Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20260930 CDTL DDE D262 2 May 1953 Bản ghi nhớ của Giám đốc Bonsal gửi Phó Giám đốc Knight

Tuesday, September 29, 2026

20260930 CDTL DDE D262 2 May 1953 Bản ghi nhớ của Giám đốc Bonsal gửi Phó Giám đốc Knight

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d262

Tài liệu số 262

Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Đông Dương, Tập XIII, Phần 1

751.563’51G/5–253

Bản ghi nhớ của Giám đốc Văn phòng phụ trách các vấn đề Philippines và Đông Nam Á Bonsal gửi Phó Giám đốc Văn phòng phụ trách các vấn đề Tây Âu Knight

Mật

[Washington,] ngày 2 tháng 5 năm 1953.

Chủ đề:

Khả năng Pháp quyết định rút khỏi Đông Dương

Tôi tán thành phần lớn những ý kiến ông nêu trong bản ghi nhớ ngày 1 tháng 5 về vấn đề nêu trên.

Tôi rất muốn biết đánh giá của ông về tác động đối với tư duy của Pháp về Đông Dương nếu chúng ta truyền đạt tới Chính phủ Pháp "sự cần thiết—từ quan điểm của Hoa Kỳ—trong việc cải thiện sự lãnh đạo về chính trị và quân sự của Pháp tại Đông Dương" (Quyết định NSC số 773)1, hoặc—theo lời Tướng Vandenberg—nói với phía Pháp rằng họ phải thay đổi 180 độ cách thức xử lý các vấn đề chính trị và quân sự tại Đông Dương. Theo tôi, dù việc này có được thực hiện khéo léo đến đâu, nó cũng sẽ gây ra cảm giác bất bình và nản lòng; điều này không hề giúp ích cho số ít những người trong Chính phủ Pháp—vốn đang chịu sự công kích dữ dội như ông đã chỉ ra—vẫn mong muốn kiên trì bám trụ tại Đông Dươ

Tôi đồng ý với ông rằng điều cần thiết lúc này là những minh chứng cho sự ủng hộ liên tục của chúng ta. Tuy nhiên, tôi chưa rõ làm thế nào để cam kết sự ủng hộ đó với phía Pháp—ngoài những gì đã thực hiện—khi chưa nắm được thông tin về nguồn lực mà chúng ta sẽ có trong năm tài chính 1954.

Chúng ta cần cân nhắc không chỉ tâm thế của người Pháp mà còn cả tâm thế của người Việt Nam, Campuchia và Lào. Trong hoàn cảnh hiện tại, tôi cho rằng người dân các nước này cũng như người Pháp sẽ rất dễ bị tổn thương trước một giải pháp cho tình hình Đông Dương [Trang 538] dựa trên cơ sở "dân chủ", mà kết quả là trao quyền kiểm soát dân sự vào tay bất kỳ ai nắm quyền chỉ huy quân đội của Hồ Chí Minh—tức là phe Cộng sản. Tôi cho rằng vào thời điểm hiện tại, mọi nỗ lực của cả phía Pháp và chúng ta cần được tập trung vào việc xây dựng lực lượng quân sự mạnh nhất có thể tại Đông Dương trước ngày 1 tháng 10 năm 1953 – thời điểm bắt đầu mùa tác chiến mới ở miền Bắc. Chúng ta và phía Pháp nên cân nhắc việc bổ sung lực lượng từ khối Liên hiệp Pháp. Trước khi hoàn toàn loại bỏ khả năng triển khai lực lượng Mỹ tới đó (có thể chỉ là lực lượng không quân), chúng ta cần nhìn thẳng vào thực tế và trả lời câu hỏi liệu tình hình có thể được cứu vãn hay không nếu chỉ dựa vào nỗ lực của riêng Pháp và các Quốc gia Liên kết. Chúng ta không được phép để những ảo tưởng về sự thay đổi thần kỳ trong cách điều hành quân sự và chính trị của Pháp cùng các đồng minh bản địa trong vài tháng tới làm lu mờ nhận định của mình về vấn đề này.

1. Để xem văn bản gốc, vui lòng tham khảo các trích đoạn từ biên bản thảo luận tại Phiên họp thứ 141 của Hội đồng An ninh Quốc gia, ngày 28 tháng 4, tr. 516.

Historical Documents - Office of the Historian

List of Sources

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/sources

List of Abbreviations and Symbol

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/terms

List of Persons

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/persons

Policy of the United States with respect to Indochina, 1953: Declining French military fortunes; the Viet Minh invasion of Laos; accelerated United States aid for Indochina (Documents 162–490)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/comp2

1. Document 262

Foreign Relations of the United States, 1952–1954, Indochina, Volume XIII, Part 1

751.563’51G/5–253

Memorandum by the Director of the Office of Philippine and Southeast Asian Affairs (Bonsal) to the Deputy Director of the Office of Western European Affairs (Knight)

secret

[Washington,] May 2, 1953.

Subject:

· Possible French Decision to Withdraw from Indochina

I agree with much that you say in your memorandum of May 1 on the above subject.

I should appreciate your judgment of the effect on French thinking regarding Indochina of our conveying to the French Government “the necessity from the US point of view of improving French political and military leadership in Indochina” (NSC Action No. 773)¹ or, in the words of General Vandenberg, to tell the French that they must change by 180 degrees their political and military handling of matters in Indochina. It seems to me that no matter how tactfully this is done, it will produce a feeling of resentment and discouragement which will not help the few people in the French Government who wish to persevere in Indochina and who are already, as you point out, under heavy attack.

I agree with you that what is needed now are evidences of our continuing support. However, I do not know just how that support can be pledged to the French, beyond what has already been done, in the absence of some knowledge of what we will have available in fiscal 1954.

We must consider not only the French frame of mind but that of the Vietnamese, Cambodians and Laotians. Under present circumstances I think that these people as well as the French would be extremely vulnerable to a proposed solution of the Indochina situation [Page 538]on a “democratic” basis the result of which would be to leave civil controls in the hands of whoever controls the armies of Ho Chi Minh, i.e., the Communists.

I think that all the efforts of the French and ourselves at the present time should be devoted to building up as much military strength as possible in Indochina by October 1, 1953 when the new fighting season begins in the north. We and the French should consider added forces from the French Union. Before entirely rejecting the possibility of sending American forces there (perhaps only air) we should face and answer the question of whether the situation can still be saved through the unaided efforts of the French and the Associated States. We cannot afford to cloud our thinking on this subject by insisting on mirages of miraculous transformations of the military and political conduct of the French and their local allies in the next few months.

1. For text, see extracts from the memorandum of discussion at the 141st Meeting of the National Security Council, Apr. 28, p. 516.↩

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d262

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_538

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_516

Thân thế (các) nhân vật

Bonsal, Philip W.,

Counselor of Embassy in France to March 1952; Director of the Office of Philippine and Southeast Asian Affairs, Department of State, from August 1952.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d48

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p2/persons

https://afsa.org/sites/default/files/fsj-1954-03-march_0.pdf

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d223

https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/ReconsideringGenevaConf_1.pdf

https://huskiecommons.lib.niu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=5991&context=allgraduate-thesesdissertations

https://www.jaas.gr.jp/jjas/pdf/1981/No.01-119.pdf

Ho Chi Minh,

President of the Democratic Republic of Vietnam.

Knight, Ridgway B.,

Acting Deputy Director, Office of Western European Affairs, Department of State, 1952; Deputy Director, 1952–1954.

https://adst.org/OH%20TOCs/Knight,%20Ridgway%20B%20.toc.pdf