Sunday, September 13, 2026

20260914 CDTL DDE D246 27 April 1953 Bản ghi nhớ cuộc trao đổi của Phụ tá Ngoại trưởng Robertson

20260914 CDTL DDE D246 27 April 1953 Bản ghi nhớ cuộc trao đổi của Phụ tá Ngoại trưởng Robertson


https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d246

Google Translated

Tài liệu số 246

Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Đông Dương, Tập XIII, Phần 1

751J.00/4–2753

Biên bản ghi nhớ cuộc trao đổi của Trợ lý Bộ trưởng Ngoại giao Robertson phụ trách Các vấn đề Viễn Đông.

Mật

[Washington,] ngày 27 tháng 4 năm 1953.

Chủ đề:

Tình hình tại Lào

Thành phần tham dự:

Ông Robertson—FE

Ông Bonsal—PSA

Ông Landon—PSA

Đại sứ Sarasin—Thái Lan

Đại sứ Thái Lan, ông Pote Sarasin, đã đến gặp theo yêu cầu của chính mình và cho biết ông được Chính phủ chỉ thị tìm hiểu xem Chính phủ Hoa Kỳ dự định làm gì liên quan đến cuộc xâm lược Lào của Việt Minh. Ông giải thích rằng Chính phủ của ông đặc biệt lo ngại về mối đe dọa tiềm tàng đối với Thái Lan, và để hoạch định chính sách riêng, họ cần nắm rõ chính sách của Hoa Kỳ.

Đại sứ được thông báo rằng Chính phủ Hoa Kỳ đặc biệt quan ngại về cuộc xâm lược Lào; chúng tôi đánh giá cao quyết tâm kháng cự của phía Pháp và Lào; các vấn đề quân sự và chính trị liên quan đang được xem xét ở cấp cao nhất; chúng tôi đang nghiên cứu các phương thức để tăng cường hiệu quả hỗ trợ, nhưng hiện chưa có kết luận cụ thể nào có thể công bố vào lúc này, do đó, việc thảo luận lại vấn đề này vào thời điểm sau sẽ hữu ích hơn.

Cuộc thảo luận cũng đề cập đến việc Liên Hợp Quốc xem xét vấn đề này, và Đại sứ được hỏi về lập trường của Chính phủ ông tại Liên Hợp Quốc. Ông cho biết, với tư cách cá nhân chứ không phải đại diện cho Chính phủ, ông tin rằng Chính phủ mình sẽ sẵn sàng ủng hộ lời kêu gọi của Lào. Tuy nhiên, ông cũng vội nói thêm rằng ông không chắc liệu Chính phủ có sẵn sàng gửi quân hay không, trừ khi có các lực lượng khác của Liên Hợp Quốc tham gia trước. [Trang 515]

Sau đó, Đại sứ trình bày những kịch bản có thể xảy ra đối với Thái Lan nếu Lào rơi vào tay địch. Ông cho rằng, trước mắt sẽ không có hành động quân sự nào vượt qua biên giới; bước tiếp theo, địch sẽ củng cố vị thế tại Lào; sau đó, địch sẽ tiến hành các cải cách kinh tế nội bộ nhằm thu phục lòng dân Lào ở cả trong nước lẫn các khu vực khác; tiếp đó, địch sẽ triển khai chiến dịch tuyên truyền trong khuôn khổ chiến tranh lạnh để lôi kéo người Lào ở miền Bắc và Đông Bắc Thái Lan – cộng đồng có dân số khoảng năm triệu người. Ông cho biết Chính phủ Thái Lan lo ngại rằng một chiến dịch gây bất ổn như vậy có thể làm suy yếu chính quyền trung ương và lôi kéo một bộ phận lớn dân chúng đi theo lý tưởng Cộng sản. Ông nhắc lại rằng việc hình thành một liên minh các bang Lào - Thái này đi theo định hướng kế hoạch của chính trị gia Thái Lan Pridi Phanomyong; ông Pridi từng mơ về một nền Cộng hòa các bang Thái, nơi người dân Lào - Thái tại các bang Shan (thuộc Myanmar), Trung Quốc, Lào và Thái Lan sẽ nhận thức được sự gắn kết với nhau, từ đó dẫn đến việc họ hợp nhất thành một thực thể chính trị hoặc một liên minh chung.

Vị Đại sứ quay lại vấn đề ban đầu và hỏi liệu ông có thể được thông báo khi nào Hoa Kỳ xác định được chính sách cụ thể đối với những diễn biến gần đây tại Lào hay không. Ông đã nhận được lời cam kết rằng mình sẽ được thông báo về việc này.

Walter S. Robertson.

1.   Do Kenneth P. Landon, Cán bộ phụ trách các vấn đề Thái Lan và Mã Lai, soạn thảo.

1.   Document 246

Foreign Relations of the United States, 1952–1954, Indochina, Volume XIII, Part 1

751J.00/4–2753

Memorandum, of Conversation, by the Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs (Robertson)1

confidential

[Washington,] April 27, 1953.

Subject:

·       Situation in Laos

Participants:

·       Mr. Robertson—FE

·       Mr. Bonsal—PSA

·       Mr. Landon—PSA

·       Ambassador Sarasin—Thailand

The Thai Ambassador, Mr. Pote Sarasin, called at his request and stated that he had been instructed by his Government to inquire what the United States Government intended to do in connection with the Viet Minh invasion of Laos. He explained that his Government was deeply concerned with the possible threat to Thailand and that in order to formulate its own policy it desired to ascertain U.S. policy.

The Ambassador was informed that this Government regarded the invasion of Laos with deep concern; that we were impressed by French-Laotian determination to resist; that the questions involved of a military and political nature were being studied at the highest levels; that we were studying ways and means of making our help more effective, but that as yet no conclusions had been reached which might be defined at this time and, therefore, it would be more useful to discuss this question again a little later.

Reference was made to United Nations consideration of the problem and the Ambassador was asked what the position of his Government would be in the United Nations. He said that speaking personally and not for his Government he believed that his Government would be prepared to support the Laotian appeal. He hastened to add that he was not certain, however, whether his Government would be prepared to send troops unless, of course, other U.N. troops were first committed.

[Page 515]

The Ambassador then described what he believed might be the alternatives for Thailand if Laos fell to the enemy. He believed that, for the time being, there would be no military action across the border; that the next step would be for the enemy to consolidate his position in Laos; that then the enemy would institute various internal economic reforms in order to appeal to the Lao people there and in other areas; that subsequently the enemy would engage in a cold war propaganda program to appeal to the Lao people of northern and northeastern Thailand, of whom there are about five million. He indicated that his Government feared such a sniping campaign might weaken the central Government and attract a substantial part of the population to the Communist cause. He reminisced that this development of a Lao-Thai union of states was along the lines of the plans of the Thai politician, Pridi Phanomyong, who had dreamed of a Thai Republic of States which would make the Lao-Thai people in the Shan States, in China, in Laos and in Thailand aware of one another and lead them to unite in a political entity or union.

The Ambassador reverted to his original question and asked if he might be informed when some firm U.S. policy was formulated in regard to the recent developments in Laos. He was given assurance that he would be so informed.

Walter S. Robertson

1.   Drafted by Kenneth P. Landon, Officer in Charge, Thai and Malayan Affairs.

Bonsal, Philip W.,

Counselor of Embassy in France to March 1952; Director of the Office of Philippine and Southeast Asian Affairs, Department of State, from August 1952.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d48

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p2/persons

https://afsa.org/sites/default/files/fsj-1954-03-march_0.pdf

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d223

https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/ReconsideringGenevaConf_1.pdf

https://huskiecommons.lib.niu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=5991&context=allgraduate-thesesdissertations

https://www.jaas.gr.jp/jjas/pdf/1981/No.01-119.pdf

Robertson, Walter S.,

Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs

https://www.nytimes.com/1970/01/20/archives/walter-s-robertson-sr-dead-former-us-aide-on-far-east-assistant.html

https://en.wikipedia.org/wiki/Walter_Robertson

https://history.state.gov/departmenthistory/people/robertson-walter-spencer

https://en.wikipedia.org/wiki/Assistant_Secretary_of_State_for_East_Asian_and_Pacific_Affairs

No comments:

Post a Comment