20261010 CDTL D272 8 May 1953 Điện tín của Ngoại trưởng
gửi Đại sứ quán tại Pháp.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d272
Google Translated
Tài liệu 272
Quan hệ đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954,
Đông Dương, Tập XIII, Phần 1
751J.00/5–853: Điện tín của Ngoại trưởng gửi
Đại sứ quán tại Pháp.
mật
ưu tiên
Washington, ngày 8 tháng 5 năm 1953—3:49 chiều
5542. Khi báo cáo với Ngoại
trưởng về nội dung cuộc trò chuyện của ông với Đại sứ Thái Lan (Bộ 5506
và 5514) về khả năng hành động của Thái Lan tại Liên Hợp Quốc, hãy
làm rõ rằng đây là phản hồi cho câu hỏi ban đầu từ Đại sứ Thái Lan. Tất
nhiên, chúng tôi muốn tránh tạo ấn tượng với người Pháp rằng Hoa Kỳ,
sau khi thất bại trong việc thuyết phục họ đồng ý đưa vụ việc ra Liên Hợp Quốc,
hiện đang tìm cách thuyết phục những người khác làm như vậy trái với mong muốn
của Pháp và mà không có sự biết của họ.
Hãy nói với Ngoại trưởng rằng chúng tôi đã được
Đại sứ Thái Lan thông báo không chính thức vào cuối ngày hôm qua rằng
ông ấy đã nhận được chỉ thị nêu vấn đề Thái Lan tại Liên Hợp Quốc. Ông ấy
sẽ thảo luận vấn đề này với Bộ và Liên Hợp Quốc vào chiều nay. Trong khi
Bộ chuẩn bị hỗ trợ thích hợp cho sáng kiến của Thái Lan, chúng tôi
sẽ mạnh mẽ khuyến nghị Chính phủ Thái Lan nên thảo luận với Pháp
và Lào trước khi tiến hành hành động chính thức tại Liên Hợp Quốc để đạt
được sự phối hợp tối đa.
Xét quyết định của Chính phủ Thái Lan, Pháp có thể muốn
xem xét sự cần thiết phải phối hợp với Thái Lan và Lào về một số bài
trình bày phối hợp thích hợp giữa Lào và Thái Lan về vấn đề này tại Liên
Hợp Quốc, tất nhiên là với sự hỗ trợ mạnh mẽ của Pháp.
Trong khi chúng ta cần làm rõ với Pháp rằng
chúng ta tôn trọng trách nhiệm to lớn của họ và hiểu những khó khăn của Chính
phủ với dư luận Pháp về các cuộc tấn công tại Liên Hợp Quốc chống
lại cái gọi là chủ nghĩa thực dân Pháp, chúng tôi tin rằng chúng ta nên
chỉ ra những khả năng dài hạn trong tình hình hiện tại. Thật vậy, hành động phối
hợp giữa Thái Lan và Lào với sự hỗ trợ đầy đủ của một quốc gia châu Á
cổ đại và độc lập lâu đời [Trang 556] sẽ góp phần to lớn chứng minh ở Đông
Nam Á phạm vi chủ quyền mà Lào hiện đang được hưởng và làm suy yếu
các cuộc tấn công của các nước Ả Rập-châu Á chống lại chính sách của Liên
minh Pháp.
Dulles.
1. Được
soạn thảo bởi Philip W. Bonsal (PSA), Ward P. Allen (EUR) và Ridgway B.
Knight (WE). Được gửi lại để thông báo cho Bangkok (điện tín số 2105),
Sài Gòn (số 2177), London (số 7275) và Phái đoàn Hoa Kỳ tại LHQ ở New
York (số 425).↩
2. Điện
tín số 2078 gửi Bangkok ngày 6 tháng 5 (đồng
thời gửi tới Paris dưới số 5506) tóm tắt cuộc đối thoại giữa Ngoại trưởng
và Đại sứ Thái Lan Pote Sarasin vào ngày 5 tháng 5. Nội dung điện tín có
đoạn viết: “Đại sứ Thái Lan đã hỏi về khả năng LHQ thông qua nghị
quyết giải quyết mối đe dọa từ Lào. Ngoại trưởng gợi ý rằng Chính phủ
Thái Lan có thể muốn tự mình nêu vấn đề về mối đe dọa đối với Thái Lan
theo Điều 34 ngay lúc này—trước khi xảy ra hành động xâm lược thực sự—vì các lý
do: (1) Thái Lan sẽ đạt được lợi ích tối đa khi thu hút sự chú ý của thế
giới vào vị thế của mình, điều có thể đóng vai trò răn đe, và (2) nếu Thái
Lan chờ đến khi hành động xâm lược đã xảy ra thì thiệt hại đã rồi.” (751J.00/5–653)
Điện tín số 2084 gửi Bangkok ngày 6 tháng 5 (đồng thời gửi tới
Paris dưới số 5514)—văn bản này không được in lại—tóm tắt cuộc đối thoại giữa
Dulles và Sarasin diễn ra cùng ngày. (792.5 MSP/5–653) Các cuộc đối
thoại ngày 5 và 6 tháng 5 đề cập đến vấn đề viện trợ quân sự cho Thái Lan cũng
như các bước hành động tại Liên Hợp Quốc. Để xem biên bản ghi nhớ của
hai cuộc đối thoại này, vui lòng tham khảo Tập XII.↩
3. Đại
sứ Sarasin đã gặp John D. Hickerson, Trợ lý Ngoại trưởng
phụ trách các vấn đề Liên Hợp Quốc, vào ngày 8 tháng 5 để thảo luận về
quy trình thực hiện. Hickerson khẳng định với Đại sứ rằng Hoa
Kỳ hoàn toàn ủng hộ hành động của Thái Lan tại Liên Hợp Quốc.
Cuộc gặp này được ghi lại trong bản ghi nhớ về cuộc trao đổi ngày 8 tháng 5 của
Hickerson và trong bức điện số 2124 gửi tới Bangkok ngày
11 tháng 5. (751J.00/5–853; 330/5–1153)↩
4. Trong
bức điện số 5879 gửi từ Paris ngày 9 tháng 5, Đại sứ Dillon
báo cáo rằng Bộ Ngoại giao Pháp đã được tiếp cận để thảo luận về khả
năng Thái Lan đưa vấn đề Lào ra Liên Hợp Quốc. Ông tóm tắt
quan điểm của phía Pháp như sau: “Thái độ của Bộ Ngoại giao đối với
vấn đề này không phải là phản đối quyết liệt việc Thái Lan đưa vụ việc
ra Liên Hợp Quốc, nhưng rõ ràng là Bộ vẫn tin rằng trong hoàn cảnh hiện
tại, những bất lợi lớn hơn lợi ích và họ rất hy vọng Thái Lan sẽ không
thực hiện hành động như vậy.” (751J.00/5–953) Cũng trong ngày hôm đó, Dillon
đã gửi bức điện số 5884 với nội dung như sau: “Trong cuộc gặp với ông
Mayer chiều nay, ông đã thảo luận với tôi về khả năng Thái Lan (Xiêm)
đệ trình vấn đề lên Liên Hợp Quốc. Xét tình hình quân sự hiện tại khi lực
lượng Việt Minh đang rút khỏi Lào, ông cho rằng việc Thái
Lan đệ trình vấn đề này là không phù hợp. Tuy nhiên, ông nói rằng nếu lực
lượng Việt Minh đã tiến tới sông Mekong và thiết lập vị
trí tại đó, thì việc Thái Lan đệ trình vấn đề lên Liên Hợp Quốc
rõ ràng là cần thiết và sẽ nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ Pháp và Lào.“Sau
đó, ông cho biết quyết định về việc có đệ trình vấn đề lên Liên Hợp Quốc
hay không là một quyết định khó khăn, và cuối cùng ông đã thống nhất với ông
Bidault rằng không nên thực hiện việc này vì lo ngại rằng nó có thể dẫn đến
sự can thiệp mạnh mẽ hơn từ phía Tầu cộng.” (751J.00/5–953)↩
Historical Documents - Office of the Historian
1.
Document 272
Foreign Relations of the United States, 1952–1954,
Indochina, Volume XIII, Part 1
751J.00/5–853: Telegram
The
Secretary of State to the Embassy in France1
secret
priority
Washington, May
8, 1953—3:49 p.m.
5542. In advising FonOff substance Secretary’s conversation
with Thai Ambassador (Deptels 5506 and 5514)2 on
possibility Thai action in UN, make clear this was in response initial question
from Thai Ambassador. We of course wish avoid impression with French that US,
having failed to persuade them to agree take case UN, is now seeking induce
others do so contrary French wishes and without their knowledge.
Tell FonOff we were advised late yesterday informally by
Thai Ambassador he has recd instructions to raise Thai case in UN. He will be
discussing problem with Dept and USUN this P.M. While Dept prepared give Thai
initiative suitable support, we will strongly recommend Thai Govt have
discussions with French and Laotians before proceeding with formal action in UN
so maximum of coordination may be achieved.3
In view Thai Govt’s decision, Fr may wish consider
desirability concerting with Thais and Laotians on some appropriate coordinated
Laotian-Thai presentation of matter UN, with of course strong Fr support.
While we should make fully clear to Fr we respect their
great responsibility and understand Govt’s difficulties with Fr public opinion
re attacks in UN against so-called Fr colonialism, we believe we shld point out
long term possibilities in present situation. Indeed coordinated Thai-Laotian
action with Laos fully supported [Page 556]by ancient and long
independent Asian state wld vastly contribute to demonstrate in SEA extent
sovereignty now enjoyed by Laos and serve to cut ground from under Arab-Asian
attacks against French Union policy.4
Dulles
1.
Drafted by Philip W. Bonsal (PSA), Ward P. Allen (EUR), and
Ridgway B. Knight (WE). Repeated for information to Bangkok as telegram 2105,
to Saigon as 2177, to London as 7275. and to USUN at New York as 425.↩
2.
Telegram 2078 to Bangkok, May 6, repeated to Paris as
telegram 5506, summarized a conversation between the Secretary of State and
Pote Sarasin, the Thai Ambassador, on May 5. The telegram read in part as
follows: “Thai Ambassador inquired possibility U.N. resolution dealing threat
from Laos. Secretary indicated Thai Government might desire itself raise
question of threat to Thailand under Article 34 at this time before actual
aggressive action against Thailand on grounds (1) Thailand would derive maximum
possible benefit by focusing attention world on Thailand’s position which might
act as deterrent and (2) if Thailand waits until after aggression occurred
damage already done.” (751J.00/5–653)
Telegram 2084 to
Bangkok, repeated to Paris as 5514, May 6, not printed, summarized a
Dulles-Sarasin conversation of May 6. (792.5 MSP/5–653) The conversations of
May 5 and May 6 concerned military aid to Thailand as well as the question of
action at the United Nations. For the memoranda of the two conversations, see volume xii.↩
3.
Ambassador Sarasin met with John D. Hickerson, Assistant
Secretary of State for United Nations Affairs, on May 8 to discuss procedure.
Hickerson assured the Ambassador of full U.S. support for Thai action in the
United Nations. The meeting is recorded in Hickerson’s memorandum of
conversation of May 8 and in telegram 2124 to Bangkok, May 11. (751J.00/5–853;
330/5–1153)↩
4.
In telegram 5879 from Paris, May 9, Ambassador Dillon
reported that the French Ministry of Foreign Affairs had been approached
regarding the possibility of Thailand bringing the Laotian case to the United
Nations. He summarized the French position as follows: “Foreign Office attitude
on this question is not one of all-out opposition to Thailand taking case to
United Nations but it is unmistakably clear that Foreign Office continues to
believe under present circumstances disadvantages outweigh advantages and
strongly hopes Thailand will not take such action.” (751J.00/5–953) On the same
date, Dillon also transmitted telegram 5884, which read as follows: “During
meeting with Mayer this afternoon he discussed with me question of possible
Siamese appeal to United Nations. In view of present military situation with
Viet Minh forces in Laos withdrawing, he does not feel an appeal by Thailand
would be appropriate. On the other hand, if Viet Minh forces had reached the
Mekong and established themselves there, he said an appeal by Thailand would
obviously have been called for and it would have been strongly supported by
France and Laos.
“He then said that the
decision whether or not to appeal to the United Nations had been a difficult
one and that he had finally agreed with Bidault that appeal should not be made
because of fear that it might very well have led to more active Chinese intervention.”
(751J.00/5–953)↩
Bidault, Georges,
French
Minister for Foreign Affairs until June 18, 1954; Head of the French Delegation
at the Geneva Conference until June 18, 1954.
https://en.wikipedia.org/wiki/Georges_Bidault
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d338
https://www.britannica.com/biography/Georges-Bidault
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d398
https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/CWIHPBulletin16_p1.pdf
https://spartacus-educational.com/2WWbidault.htm
https://apps.dtic.mil/sti/tr/pdf/ADA007286.pdf
https://avalon.law.yale.edu/20th_century/inch020.asp
Bonsal, Philip W.,
Counselor of Embassy in France to March 1952;
Director of the Office of Philippine and Southeast Asian Affairs, Department of
State, from August 1952.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d48
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p2/persons
https://afsa.org/sites/default/files/fsj-1954-03-march_0.pdf
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d223
https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/ReconsideringGenevaConf_1.pdf
https://huskiecommons.lib.niu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=5991&context=allgraduate-thesesdissertations
https://www.jaas.gr.jp/jjas/pdf/1981/No.01-119.pdf
Dillon, C.
Douglas,
Ambassador
to France to January 1957; Deputy Under Secretary of State for Economic Affairs
from March 1957
C.
Douglas Dillon, former Treasury secretary and Harvard overseer
https://news.harvard.edu/gazette/story/2003/01/c-douglas-dillon-former-treasury-secretary-and-harvard-overseer-dies-at-93/
https://millercenter.org/president/kennedy/essays/dillon-1961-c-douglas-secretary-of-the-treasury
https://uspresidentialhistory.com/c-douglas-dillon/
https://en.wikipedia.org/wiki/C._Douglas_Dillon
https://millercenter.org/conversations/conversants/c-douglas-doug-dillon-bio-page
https://home.treasury.gov/about/history/prior-secretaries/c-douglas-dillon-1961-1965
Dulles, John Foster,
Secretary
of State
https://en.wikipedia.org/wiki/John_Foster_Dulles
https://history.state.gov/departmenthistory/people/dulles-john-foster
https://www.britannica.com/biography/John-Foster-Dulles
https://diplomacy.state.gov/encyclopedia/john-foster-dulles-secretary-of-state/
https://www.acton.org/publications/transatlantic/2020/03/10/john-foster-dulles-cold-war-architect
https://www.youtube.com/watch?v=BtyFClyli9c
Hickerson,
John D.,
Assistant
Secretary of State for United Nations Affairs to July 27, 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/John_D._Hickerson
https://prabook.com/web/john.dewey_hickerson/2224309
https://1997-2001.state.gov/about_state/history/officers/aseciof.html
https://reference.org/facts/john_d_hickerson/Gsd6adVv
https://www.trumanlibrary.gov/library/oral-histories/hickrson
https://www.nndb.com/people/798/000130408/
https://everything.explained.today/John_D._Hickerson/
Knight,
Ridgway B.,
Acting
Deputy Director, Office of Western European Affairs, Department of State, 1952;
Deputy Director, 1952–1954.
https://adst.org/OH%20TOCs/Knight,%20Ridgway%20B%20.toc.pdf
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v06p2/d618
https://tile.loc.gov/storage-services/service/mss/mfdip/2004/2004kni02/2004kni02.pdf
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v11p1/d424
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v05p2/sec-BermudaConf-Dec4-8
https://search.library.wisc.edu/digital/AH5Q3VOFV6IIUE8L/pages/ANMUWJ4SXHWAU48E?as=text&view=scroll
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v06p1/d56
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v01p1/d155
Mayer,
René,
Prime
Minister of France, January 8–June 28, 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/Ren%C3%A9_Mayer
https://www.archontology.org/nations/france/france_govt09/mayer.php
https://www.jta.org/archive/rene-mayer-former-prime-minister-of-france-dead-at-age-77
https://www.wikidata.org/wiki/Q382070
https://www.encyclopedia.com/religion/encyclopedias-almanacs-transcripts-and-maps/mayer-rene
