20260419 CDTL HST DDE D98 27 July 1952 Điện tín của Đại
sứ Heath tại Sài Gòn gửi Bộ Ngoại giao.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d98
Google Translated
Tài liệu số 98
Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954,
Đông Dương, Tập XIII, Phần 1
751G.5/7–2752: Điện tín của Đại sứ Heath tại
Sài Gòn gửi Bộ Ngoại giao.
Tối mật
Sài Gòn, ngày 27 tháng 7
năm 1952 — 1 giờ chiều
220. Thông tin được
báo cáo từ Paris (điện số 54). Tôi đã có một cuộc trao đổi dài với Tướng
Salan, người sẽ lên đường sang Paris vào tuần tới để lưu lại trong hai tuần.
Mục đích chính—cũng như niềm hy vọng—trong chuyến đi Paris lần này của
ông là thuyết phục Không quân Pháp điều động cho ông—dù chỉ là tạm thời—một
số lượng máy bay vận tải, phi công và đội ngũ bảo trì đủ để ông có thể đảm
bảo thực hiện các chiến dịch thả dù và tiếp tế đường không nhằm hỗ trợ các hoạt
động tấn công, trong phạm vi năng lực của phía Pháp, diễn ra vào mùa thu
và mùa đông sắp tới. [Trang 226]
Hiện tại, ông chỉ có thể vận chuyển bằng đường không
và thả dù khoảng một tiểu đoàn mỗi lần, mặc dù ông sở hữu tổng cộng mười một
tiểu đoàn lính dù—bao gồm cả một đơn vị của Campuchia và một đơn vị
của Lào. Nếu muốn phát động bất kỳ cuộc tấn công nào vượt ra ngoài vùng Đồng
bằng Bắc Bộ với hy vọng thành công, ông cần có đủ máy bay để có thể thả
đồng thời ba tiểu đoàn. Theo lý tưởng, ông cho rằng mình cần có đủ phương
tiện vận tải để thực hiện cuộc thả dù quy mô sáu tiểu đoàn; tuy
nhiên, ông nhận thức rõ rằng trong bối cảnh hiện tại, ông không thể kiếm đủ máy
bay hay phi hành đoàn để tiến hành các chiến dịch ở quy mô lớn đến vậy.
Ông không chỉ cần đủ máy bay để vận chuyển ba tiểu
đoàn dù, mà còn cho biết rằng ông cần có sẵn số máy bay này trước cuối
tháng 9 hoặc đầu tháng 10—trước khi một số sư đoàn Việt Minh nhất
định (vốn sẽ trở thành những mục tiêu thích hợp vào thời điểm đó) kịp có thời
gian củng cố lại đội ngũ cán bộ, lực lượng binh sĩ cũng như tinh thần chiến đấu.
Salan thừa nhận ông
không mấy lạc quan về việc sẽ nhận được máy bay, phi công hay phi hành đoàn từ Không
quân Pháp với số lượng cần thiết hoặc đúng thời hạn. Ông sẽ cần sự
ủng hộ tuyệt đối từ Letourneau—người mà theo lời ông—vẫn chưa hoàn
toàn bị thuyết phục về tính thận trọng của chiến dịch tấn công mà ông đề nghị.
Tuy nhiên, ông vẫn hy vọng sẽ thuyết phục được Letourneau.
Ông Salan
cho biết, nếu không thể huy động đủ máy bay vận tải cùng phi hành đoàn để
thực hiện thành công chiến dịch đổ bộ lính dù xuống phía sau đội hình sư
đoàn Việt Minh đang tấn công, thì Việt Minh sẽ có thời
gian khôi phục lực lượng và tinh thần, và chắc chắn sẽ phát động một cuộc tấn
công vào khoảng cuối năm. Mặc dù ông Salan khẳng định chắc chắn rằng
quân đội của mình có thể đẩy lùi bất kỳ cuộc tấn công nào từ phía Việt
Minh, nhưng họ sẽ phải gánh chịu những tổn thất lẽ ra có thể tránh được
nếu ông có thể tiến hành các chiến dịch tấn công ngay từ đầu mùa thu này. Xét
trên mọi phương diện khác—ngoại trừ năng lực vận tải đường không—ông đã có đủ
binh lực và trang thiết bị cho các chiến dịch dự kiến vào mùa thu; tuy nhiên,
việc tăng cường năng lực vận tải đường không là điều kiện tiên quyết để các chiến
dịch này có thể được triển khai.
Nhận xét và kiến nghị:
Tôi tin rằng việc giành lại quyền chủ động từ tay Việt
Minh là điều tối quan trọng; và tôi e ngại rằng, trừ phi Chính phủ
Pháp ủng hộ các kế hoạch tấn công như đề nghị của Salan, bằng không
sẽ chẳng có nỗ lực nào được thực hiện để đạt được mục tiêu này.
Ông Letourneau
chưa bác bỏ kế hoạch nói trên, song Nội các Pháp dường như ngày càng có
xu hướng nghiêng về việc chỉ thực hiện các "chiến dịch cầm cự"
đơn thuần, hoặc duy trì thế phòng ngự kết hợp quấy rối tại Đông Dương.
Điều này dường như đã bộc lộ rõ trong các cuộc đàm
phán tại Paris trước thềm cuộc họp ở Washington, sau đó là tại
chính Washington, và gần đây nhất là tại Singapore—nơi mà sự thiếu
vắng "tâm thế chiến thắng" từ phía Pháp đã khiến giới
chức Anh cảm thấy bất an (điện mật số 131 ngày 7 tháng 7
[17]). Hơn nữa, lực lượng viễn chinh Pháp tại Đông Dương trên thực
tế sắp bị cắt giảm 2 tiểu đoàn; đây là đợt cắt giảm đầu tiên—dù có phần
chậm trễ—nhằm thực hiện cam kết của Tướng De Lattre về việc hồi hương
quân đội về Pháp trong năm 1952, đồng thời cũng là một sự nhượng bộ trước
các áp lực chính trị nội bộ nước Pháp. Mặc dù về mặt lý thuyết, sự tổn
thất này được bù đắp bằng việc gia tăng số lượng các tiểu đoàn Việt Nam
cũng như sự nâng cao về tính cơ động và hỏa lực nhờ vào viện trợ của Hoa Kỳ,
nhưng nó lại càng trở nên trầm trọng hơn do sự thiếu hụt trong lịch trình bổ
sung và luân chuyển quân, cùng với tiến độ chậm chạp trong việc xây dựng quân
đội Việt Nam thông qua hình thức tuyển mộ trực tiếp (thay vì chuyển giao
nguyên đơn vị [Trang 227] từ Lực lượng Viễn chinh Pháp tại Viễn
Đông—FTEO); theo chính số liệu do phía Pháp đưa ra, điều này sẽ dẫn
đến kết quả là tổng số binh sĩ trong biên chế thực tế chỉ tăng thêm vỏn vẹn 7.000
người trong năm 1952.
Những lý do khiến phía Pháp tỏ ra thận trọng có
lẽ bao gồm việc đã "bị bỏng tay" tại Hòa Bình, sự mệt mỏi
vì chiến tranh ngay trên chính quốc, sự sụp đổ của những dự báo lạc quan thái
quá trước đó, bài học về thế trận phòng ngự thụ động trong Chiến tranh Triều
Tiên, niềm hy vọng rằng "sẽ có điều gì đó bất ngờ xảy đến" giúp
giải quyết tổng thể vấn đề Đông Dương, cùng với "lý thuyết"
cho rằng một cuộc tấn công thành công sẽ chỉ càng thúc đẩy lực lượng Trung Cộng
can thiệp sâu hơn vào Đông Dương.
Bất kể những lời biện minh đó, thực tế là tình trạng bế
tắc trong quan hệ quốc tế sẽ làm gia tăng sự thờ ơ trong chính phủ và quân đội
Việt Nam, cho phép Việt Cộng củng cố sức mạnh và lựa chọn thời
điểm thích hợp, làm suy yếu Đông Nam Á trước sự lây lan của chủ
nghĩa cộng sản, trì hoãn ngày mà các cán bộ Pháp thực sự có thể
quay trở lại bảo vệ châu Âu, tiếp tục gây gánh nặng cho Mỹ và
Pháp vô thời hạn, và tạo tiền đề cho cuộc đàm phán nhục nhã và tai hại với Việt
Cộng.
Để tránh sa lầy vào vũng lầy này, tôi đặc biệt khuyến
nghị rằng chúng ta nên xem xét các năng lực tác chiến tấn công phối hợp giữa Pháp
và Việt Nam, thông qua trao đổi với các cấp lãnh đạo cao nhất của
Pháp tại Đông Dương cũng như tại Paris.
Các cấp chỉ huy quân sự cao nhất của chúng ta (cùng Tướng
Trapnell khi ông tới đây) cần hiểu thêm chi tiết về kế hoạch tác chiến
của Tướng Salan; tuy nhiên, tôi tin rằng việc khẩn trương cung cấp cho
ông ấy thêm năng lực vận tải đường hàng không và công tác bảo dưỡng—những
yếu tố cần thiết để thực hiện đợt vận chuyển 3 tiểu đoàn—là
điều vô cùng cấp thiết.
Theo lời ông mô tả với tôi, cuộc tấn công mùa thu của
ông tự thân nó sẽ không mang tính quyết định; tuy nhiên, hệ quả từ việc vô hiệu
hóa một trong các trung đoàn của Việt Minh có thể sẽ khó lường.
Ít nhất thì động thái này cũng sẽ làm phá sản các kế hoạch tấn công của Việt
Minh.
Vì việc điều động bất kỳ máy bay nào từ Pháp và
Bắc Phi đều sẽ ảnh hưởng đến tình hình của NATO, tôi cho rằng sẽ
là điều nên làm nếu Tư lệnh Tối cao Đồng minh tại Châu Âu (SACEUR)
gặp gỡ ông Salan trong chuyến thăm hiện tại của ông ấy.
Heath.
1. Bức
điện tín này được truyền đi thành hai phần. ↩
2. Chuẩn
tướng Thomas J. H. Trapnell đã đến Sài Gòn vào ngày 1 tháng 8,
thay thế Chuẩn tướng Francis G. Brink đảm nhiệm chức vụ Trưởng Phái đoàn
Cố vấn Viện trợ Quân sự Hoa Kỳ. Tướng Brink đã qua đời tại Washington
vào ngày 24 tháng 6, được cho là do tự sát. ↩
List of Sources
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/sources
List of Abbreviations and Symbol
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/terms
List of Persons
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/persons
Policy of the United States with respect to Indochina,
1952: U.S. assistance to French Union forces; military, economic, and
diplomatic support for the Associated States of Indochina (Documents 1–161)
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/comp1
1. Document 98
Foreign Relations of the United
States, 1952–1954, Indochina, Volume XIII, Part 1
751G.5/7–2752: Telegram
The Ambassador at Saigon (Heath) to
the Department of State1
top secret
Saigon, July 27,
1952—1 p.m.
220. Rptd info Paris 54. I have had long talk with General Salan who
leaves next week for fortnight in Paris. Principal purpose—and hope—of his
Paris trip is to persuade French Air Force to send him, if only temporarily,
sufficient transport planes, pilots, maintenance crews so that he can assure
air drop and parachute operations in support of offensive operations within
limit of French capabilities during next fall and winter.
[Page 226]
At present he can airlift and parachute only about one battalion at a
time although he has a total of eleven parachute troop battalions including a
Cambodian and a Laotian unit. If he is to engage in any offensive beyond Tonkin
delta with any possibility of success he needs enough planes to be able to drop
three battalions simultaneously. Ideally he said he should have enough
transport for a six battalion drop but he realized under present circumstances
he could not obtain planes or crews for operations on such scale.
Not only does he need sufficient planes to transport three parachute
battalions but he said he should have them available before end of September or
early in October before certain Viet Minh divisions which should be appropriate
targets at that time have had time to rebuild their cadres, troop strength and
morale.
Salan admitted he was not very optimistic that he would get planes,
pilots or crews from French Air Force in required numbers or on time. He would
need full backing of Letourneau who he said was not yet entirely persuaded as
to prudence of Salan‘s proposed offensive operation. He hoped, however, to
persuade Letourneau.
Salan said if he were unable obtain sufficient transport planes and crews
to stage successful operation by parachuting troops to rear of Viet Minh
division attacked the Viet Minh would have time to recover strength and morale
and undoubtedly would launch attack toward end of year. While Salan says he is
certain his troops can repel any Viet Minh offensive they would suffer losses
which could be avoided if he were able to undertake offensive operations early
this fall. In all other respects save air transport he had sufficient troops
and equipment for his proposed fall operations but increased air lift was
prerequisite to their being undertaken.
Comment and recommendations:
I believe it imperative that initiative be wrested from VM and I fear
that unless Fr Govt supports offensive plans like Salans no effort will be made
to do so.
Letourneau has not rejected plan but Fr Cab seems increasingly inclined
to mere “holding operation” or harassing defensive in IC.
This seemed evident in Paris talks prior to Wash mtg then at Wash and
most recently at Spore where Fr lack of “victory psychology” disquieted Brit
(mytel 131 July 7 [17]). Moreover Fr expeditionary force in IC is now actually
to be reduced by 2 battalions as initial tardy installment on De Lattre‘s
commitment to return troops to Fr 1952 and as concession to Fr polit pressures.
Altho this loss is theoretically compensated by multiplication of Viet
battalions and by increase in mobility and fire-power brought by US aid it is
compounded with shortfall in replacement and rotation sched, and slow pace in
build-up of Viet army by direct recruitment (rather than unit [Page 227] transfers from FTEO)
which will result, on Fr own showing, of net increase of men under arms of only
7,000 in 1952.
Reasons for Fr caution probably incl fingers burnt at Hoa Binh, war
weariness at home, collapse of earlier over optimistic estimates, example of
static phrase in Korea war, hope that “something will turn up” in way of gen FE
settlement and “theory” that successful offensive will only precipitate Chi
Commie descent on IC.
Regardless of these rationalizations fact is that stalemate in IC will
foster listlessness in Vietnam Govt and army, allow VM to build its strength
and choose its time, soften up SEA for Commie infection, delay day when there
can be real return of Fr cadres to def of Eur, continue burden on US and Fr
indefinitely, and set stage for ignominious and fateful negotiation with VM.
To avoid sinking into this morass, I strongly recommend that we explore
capabilities of Franco–Viet offensive operations with top Fr levels in IC and
at Paris.
Our top mil auths (and Gen Trapnell2 when he arrives here) shld get more
detail on Salan‘s plan of campaign, but I believe it is urgently desirous for
him to have additional airlift and maintenance he needs for a 3 battalion lift.
As he described it to me his fall offensive will not in itself be
decisive but effect of knocking out one of VM reg dins may be unpredictable. At
very least it shld spoil VM offensive plans.
Since any planes borrowed from France and NoAfr affect NATO sitn I
believe it wld be desirable for SAC Eur to interview Salan during his current
visit.
Heath
1. This telegram was
transmitted in two parts.↩
2. Brig. Gen. Thomas J.
H. Trapnell arrived at Saigon on Aug. 1, replacing Brig. Gen. Francis G. Brink
as Chief of the U.S. Military Assistance Advisory Group. General Brink died in
Washington on June 24, an apparent suicide.↩
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d98
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_226
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_227
Thân thế (các) nhân vật
Brink, Brigadier Francis G.,
USA
Chief, United States Military Assistance Advisory Group, Indochina; died June
24, 1952.
https://en.wikipedia.org/wiki/Francis_G._Brink
https://grokipedia.com/page/francis_g_brink
https://www.nytimes.com/1952/06/25/archives/pentagon-gunshot-fatal-to-general-brink-indochina-team-chief.html
https://generals.dk/general/Brink/Francis_Gerard/USA.html
https://donkasprzak.com/the-eagle-weeps/
https://donkasprzak.com/dien-bien-phu-retrospective/
https://www.reddit.com/r/wikipedia/comments/1k2szx5/francis_g_brink_was_a_brigadier_general_in_the/
https://www.youtube.com/watch?v=f401zwl4h4w
https://www.cia.gov/readingroom/docs/CIA-RDP75-00001R000300390041-8.pdf
De
Lattre De Tassigny, Général d’Armée Jean,
French
High Commissioner and Commander of French Forces in Indochina, December
1950–November 1951; died January 1952.
https://en.wikipedia.org/wiki/Jean_de_Lattre_de_Tassigny
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d8
https://www.britannica.com/biography/Jean-de-Lattre-de-Tassigny
https://ww2db.com/person_bio.php?person_id=738
Heath,
Donald R.,
Ambassador
(Minister to June 1952) at Saigon accredited to Vietnam, Laos, and Cambodia.
Appointments terminated October (Cambodia) and November (Vietnam, Laos) 1954.
https://en.wikipedia.org/wiki/Donald_R._Heath
https://history.state.gov/departmenthistory/people/heath-donald-read
https://oac.cdlib.org/findaid/ark:/13030/c81260v0/
Letourneau, Jean,
French Minister in Charge of Relations with
the Associated States until July 1953; also served as French High Commissioner
in Indochina, April 1952–July 19, 1953.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d220
https://en.wikipedia.org/wiki/Jean_Letourneau
https://avalon.law.yale.edu/20th_century/inch012.asp
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d53
https://en.wikisource.org/wiki/United_States_%E2%80%93_Vietnam_Relations,_1945%E2%80%931967:_A_Study_Prepared_by_the_Department_of_Defense/IV._A._4._U.S._Training_of_Vietnamese_National_Army,_1954%E2%80%9359
https://granger.com/0146908-jean-letourneau-frech-minister-jean-letourneau-at-the-depar-image.html
Salan, Général Raoul,
Commander of French Forces in Indochina, April
1, 1952–May 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/Raoul_Salan
https://www.britannica.com/biography/Raoul-Albin-Louis-Salan
https://www.britishpathe.com/asset/219896/
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d21
http://saigon-vietnam.fr/raoul-salan_en.php
https://foreignlegion.info/1952-battle-of-na-san/
https://grokipedia.com/page/Raoul_Salan
https://historfiction.fandom.com/wiki/Raoul_Salan
https://www.upi.com/Archives/1984/07/03/General-Raoul-Salan-one-of-the-four-French-military/7009457675200/
Trapnell, Thomas J.
H.,
Major General, Chief
of the United States Military Assistance Advisory Group in Indochina, August
1952–February 1954.
https://en.wikipedia.org/wiki/Thomas_J._H._Trapnell
https://army.togetherweserved.com/army/servlet/tws.webapp.webapp?cmd=ShadowBoxProfile&type=Person&ID=238525&binder=true
https://valor.militarytimes.com/recipient/recipient-22747/
https://alumni.westpointaog.org/memorial-article?id=43659d74-1c8e-4252-a8d4-f2b73b491be0
https://oaktrust.library.tamu.edu/server/api/core/bitstreams/ff79c892-fc30-4773-8fff-5b57678deceb/content
https://apps.dtic.mil/sti/pdfs/ADA324510.pdf
