Sunday, August 30, 2026

20260901 CDTL NRM D63 19 November 1973 63. Biên bản cuộc họp nội bộ của Ngoại trưởng Kissinger.

20260901 CDTL NRM D63 19 November 1973 63. Biên bản cuộc họp nội bộ của Ngoại trưởng Kissinger.


https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/d63

Google Translated

Tài liệu 63

Quan hệ đối ngoại của Hoa Kỳ, 1969–1976, Tập XVIII, Trung Quốc, 1973–1976

63. Biên bản cuộc họp nội bộ của Ngoại trưởng Kissinger.

Washington, ngày 19 tháng 11 năm 1973, 12:05 chiều

[Những bình luận không liên quan đến Tầu cộng đã được lược bỏ.]

[Bộ trưởng Kissinger:] Giờ thì—nói về Tầu cộng.

Báo chí đưa tin rằng chúng tôi đến Tầu cộng để thiết lập quan hệ ngoại giao và rằng chúng tôi đã không đạt được mục tiêu đó. Điều này hoàn toàn vô lý. Thiết lập quan hệ ngoại giao với Tầu cộng là điều cuối cùng mà chúng tôi muốn thực hiện vào lúc này. Đất nước chúng ta hiện đang có thừa những vấn đề gây tranh cãi trong nước rồi. Vì vậy, việc dàn xếp mối quan hệ giữa Đài Loan, Bắc Kinh và Hoa Kỳ là điều hoàn toàn không nằm trong ý định của chúng tôi khi đến Tầu cộng.

Trước hết, quan hệ ngoại giao với Tầu cộng chỉ là vấn đề hình thức. Thông qua các văn phòng liên lạc và những cuộc trao đổi định kỳ, mối quan hệ của chúng tôi với phía Tầu cộng còn sâu sắc và toàn diện hơn so với quan hệ của chúng tôi với hầu hết các chính phủ mà chúng ta đã có quan hệ ngoại giao chính thức. Tôi không thấy có bất kỳ thiếu sót nào trong quan hệ với Tầu cộng do việc chưa thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức gây ra. Do đó, vấn đề quan hệ ngoại giao chính thức chưa bao giờ được đề cập đến trong các cuộc thảo luận.

Mục đích của cuộc thảo luận, trước hết, là để trao đổi—thực ra, về phía mình, chúng tôi chỉ làm việc với ba nhân vật: Mao Trạch Đông, Chu Ân Lai và Sài Thành Văn (Chai Cheng-wen). Chưa có quan chức cấp cao nào của Mỹ làm việc với bất kỳ nhân vật có thẩm quyền nào khác ngoài ba người đó.

Do đó, điều cốt yếu là chúng ta cần gặp gỡ họ định kỳ để thực hiện kiểu rà soát về mặt quan điểm mà phía Tầu cộng coi trọng; qua đó, chúng ta nhận thấy những cam kết của họ trong quá khứ hoàn toàn đáng tin cậy—nghĩa là chúng ta có thể hoàn toàn tin tưởng rằng những gì họ tuyên bố tại các cuộc họp này sẽ được họ thực hiện trong khoảng thời gian sáu tháng hoặc một năm sau đó.

Vì vậy, mục đích của cuộc gặp là để đánh giá tình hình quốc tế dựa trên những sự kiện diễn ra kể từ lần gặp trước. Thứ hai là để duy trì đà phát triển trong quan hệ song phương, xét cả về mặt biểu tượng lẫn thực chất.

Tôi khuyến khích bất kỳ ai quan tâm hãy so sánh Thông cáo Thượng Hải với bản thông cáo được công bố vào tuần trước. Tuy nhiên, vì nhiều lý do, chúng tôi không muốn thu hút quá nhiều sự chú ý của báo chí vào những điểm khác biệt giữa Thông cáo Thượng Hải và [Trang 443] bản thông cáo này, bởi chúng tôi không muốn dính líu hoặc gây thêm xáo trộn cho Moscow so với những gì đã xảy ra trong vài tuần gần đây. Tôi tin rằng nếu so sánh các đoạn quan trọng của Thông cáo Thượng Hải với các đoạn tương ứng trong bản thông cáo này, quý vị sẽ thấy một bước tiến về ưu thế ở hầu hết các khía cạnh cốt yếu.

Các mục tiêu chung trong Thông cáo Thượng Hải chỉ giới hạn ở khu vực Đông Bắc Thái Bình Dương. Trong bản thông cáo này, phạm vi đó đã được mở rộng ra quy mô toàn cầu. Tại Thông cáo Thượng Hải, chúng ta chỉ đề cập đến việc tham vấn một cách chung chung; còn trong bản thông cáo này, chúng ta nói về các cuộc trao đổi cấp cao có thẩm quyền và các cuộc tham vấn cụ thể. Ngoài ra, lập trường của Tầu cộng cũng có sự thay đổi lớn về vấn đề công nhận ngoại giao: trước đây, họ đặt ra hàng loạt điều kiện rất cụ thể cho việc này, nhưng trong bản thông cáo hiện tại, họ chỉ yêu cầu sự chấp nhận nguyên tắc "một nước Tầu cộng ".

Về căn bản, chúng tôi đã đi xa hơn những gì tôi thực sự nghĩ trong chuyến đi này. Và chúng tôi đã đi đến mức tối đa có thể, xét đến tình hình quốc tế và tình hình trong nước.

[Những bình luận không liên quan đến Tầu cộng đã được lược bỏ.]

Về vấn đề Tầu cộng, chính sách đó về căn bản đang đi đúng hướng. Nhưng chúng ta đã thiết lập nó với hai nhà lãnh đạo lớn tuổi, và chúng ta hoàn toàn không biết bất kỳ ai khác ở Tầu cộng nghĩ gì về điều đó, ngoại trừ việc những yêu cầu của vị trí của họ sẽ thúc đẩy họ theo đuổi hướng đi hiện tại, mặc dù liệu những người kế nhiệm có kỹ năng chiến thuật đó hay không thì vẫn chưa rõ.

[Những bình luận không liên quan đến Tầu cộng đã được lược bỏ.]

1.   Nguồn: Cơ quan Lưu trữ Quốc gia, RG 59, Bản ghi chép các cuộc họp của ban tham mưu Ngoại trưởng Kissinger, 1973–1977, Mục 5177, Hộp 1, Các cuộc họp của ban tham mưu Ngoại trưởng. Mật. Kissinger chủ trì cuộc họp với sự tham dự của tất cả các quan chức chủ chốt của Bộ hoặc người được ủy quyền thay thế họ.

2.   Người ghi chép không chắc chắn về cái tên thứ ba mà Kissinger đã nhắc đến. Nhiều khả năng Kissinger đang đề cập đến Kiều Quán Hoa (Qiao Guanhua).

Sources

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/sources

Abbreviations and Terms

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/terms

Persons

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/persons

China, 1973–1976

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/comp1

Political Turmoil in the United States, June 1973–September 1974 (Documents 35–87)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/ch2

1.   Document 63

Foreign Relations of the United States, 1969–1976, Volume XVIII, China, 1973–1976

63. Minutes of Secretary of State Kissinger’s Staff Meeting1

Washington, November 19, 1973, 12:05 p.m.

[Omitted here are comments unrelated to China.]

[Secretary Kissinger:] Now—about China.

The newspapers report that we came to China in order to establish diplomatic relations, and that we did not achieve that objective. That is total nonsense. The last thing we could afford at this moment is diplomatic relations with China. It is not that we are short of domestic debates at this moment in this country. So that the absolutely last thing we attempted to do in China is to settle the relationship between Taiwan, Peking and the United States.

First of all, the diplomatic relations with China are a surface phenomenon. Between the liaison offices and these periodic exchanges, our relations with the Chinese are fuller than with most governments in the world with which we do have diplomatic relations. I can think of nothing that we are missing in our relations with the Chinese as a result of not having formal diplomatic relations. So that at no stage in the discussion did the issue of formal diplomatic relations come up.

The purpose of the discussion was, first, to exchange—well, as far as we are concerned, we have dealt only with three men; with Mao, Chou and Chai Cheng-wen (?).2 No senior American has ever dealt with any authoritative person other than those three.

It is therefore essential that we meet with them periodically for the sort of conceptual review that the Chinese appreciate, and in which we have found their assurances in the past absolutely reliable—that what they say at these meetings they will do over a six-month period or a year’s period, we have found one could absolutely rely upon.

So the purpose was to review the international situation in the light of events since our last meeting. Secondly, to maintain the momentum in our relationships, both symbolically and substantively.

I would urge any of you who are interested to compare the Shanghai Communiqué with the communiqué that was published last week. Now, for a variety of reasons we were not eager to get too much press attention to the differences between the Shanghai Communiqué and [Page 443] this communiqué, because we did not want to get involved or we didn’t want to shake up Moscow more than has already been the case in recent weeks. I think if you take the key paragraphs of the Shanghai Communiqué and the key paragraphs of this communiqué, you will see a qualitative advance in almost every essential category.

The common objectives in the Shanghai Communiqué were confined to the Northeast Pacific. In this communiqué, they were extended to a global basis. In the Shanghai Communiqué we talked in a general way about consultations. In this one we talked about authoritative exchanges and concrete consultations. And there was a major change in the Chinese position with respect to diplomatic recognition, which in the past they have made dependent on a whole series of very concrete conditions, and which in this communiqué they made dependent only on the acceptance of one China.

So essentially we went further than I actually thought we would go on this trip. And we went to the absolute maximum of where we could go, given the international situation and given our domestic situation.

[Omitted here are comments unrelated to China.]

With respect to China, that policy is essentially on a good track. But we have established it with two aged leaders, and we have absolutely no clue as to what anyone else in China thinks about it, except that the necessities of their position would tend to drive them in the direction that they are now pursuing, although whether successors will have the tactical skill is not so clear.

[Omitted here are comments unrelated to China.]

1.   Source: National Archives, RG 59, Transcripts of Secretary of State Kissinger’s Staff Meetings, 1973–1977, Entry 5177, Box 1, Secretary’s Staff Meetings. Secret. Kissinger chaired the meeting, which was attended by all the principal officers of the Department or their designated alternates.

2.   The notetaker was unsure of the third name that Kissinger mentioned. Kissinger was likely referring to Qiao Guanhua.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/d63

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_443

Thân thế (các) nhân vật

Chou En-lai, (Zhou Enlai)

Premier of the People’s Republic of China; member, Standing Committee of the Chinese Communist Party’s Political Bureau

https://en.wikipedia.org/wiki/Zhou_Enlai

https://en.wikipedia.org/wiki/Premier_of_the_People%27s_Republic_of_China

https://en.wikipedia.org/wiki/Minister_of_Foreign_Affairs_of_the_People%27s_Republic_of_China

https://en.wikipedia.org/wiki/Vice_Chairman_of_the_Chinese_Communist_Party

https://en.wikipedia.org/wiki/Vice_Chairman_of_the_Chinese_Communist_Party

https://en.wikipedia.org/wiki/Chairman_of_the_Chinese_People%27s_Political_Consultative_Conference

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d139

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/document/memorandum-conversation-between-mao-zedong-zhou-enlai-and-henry-kissinger

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/document/zhou-enlai-talking-ho-chi-minh

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/search?f[0]=topics:86538&fo[0]=86538

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/search?search_api_fulltext=&items_per_page=100&sort_bef_combine=created_DESC&f%5B0%5D=topics%3A86538&fo%5B0%5D=86538

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/search?search_api_fulltext=&items_per_page=100&sort_bef_combine=created_DESC&f%5B0%5D=topics%3A86538&fo%5B0%5D=86538&page=1

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/search?search_api_fulltext=&items_per_page=100&sort_bef_combine=created_DESC&f%5B0%5D=topics%3A86538&fo%5B0%5D=86538&page=2

Tài liệu Chu Ân Lai yêu cầu Hoa Kỳ loại bỏ Tổng Thống Nguyễn Văn Thiệu và dùng Dương Văn Minh để lật đổ hai nền Đệ I và Đệ II VNCH.

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/search?search_api_fulltext=&items_per_page=100&sort_bef_combine=created_DESC&f%5B0%5D=people%3A84942&fo%5B0%5D=84942

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/document/discussion-between-zhou-enlai-and-le-duc-tho

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/document/89367/download

Henry A Kissinger

Assistant to the President for National Security Affairs until November 3, 1975; also Secretary of State from September 21, 1973

https://www.theguardian.com/world/2023/may/20/bilderberg-meeting-group-lisbon-kissinger

https://www.theguardian.com/world/bilderberg

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve13/summary

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip

https://china.usc.edu/sites/default/files/styles/article_node_featured/public/article/featured-image/kissinger-zhou-sm_0.jpg?itok=qDjPx2_m

https://china.usc.edu/catalog/documents/us-china

http://www.archives.gov/press/press-releases/2001/nr01-47.html

https://china.usc.edu/talking-points-july-22-august-3-2011

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#meetings

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#nixon-announcement

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#chinese-accept

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#signals

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#the_aim

http://www.foreignaffairs.com/articles/23927/richard-m-nixon/asia-after-viet-nam

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d4

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d12

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d13

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d141

https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf

https://en.wikipedia.org/wiki/Henry_Kissinger_and_the_Vietnam_War

Lesson in Vietnam from Kissinger to Nixon: “when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war”, we would not help them fight it.”

(We also had trouble with excesses here: when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war,” we would not help them fight it. Ironically, we prepared the South Vietnamese for main force warfare after 1954 (anticipating another Korean-type attack), and they faced a political war; they had prepared themselves for political warfare after 1973 only to be faced with a main force invasion 20 years after it had been expected.)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d280

Lesson of Vietnam May 12 1975 by Henry A. Kissinger

https://www.fordlibrarymuseum.gov/library/exhibits/vietnam/032400091-002.pdf

https://thebattleofkontum.com/extras/kissinger.html

“Richard M. Nixon and Kissinger on 3 August 1972,” Conversation 760-006, Presidential Recordings Digital Edition [Fatal Politics, ed. Ken Huges] (Charlottesville: University of Virginia Press, 2014-). URL:https://prde.upress.virginia.edu/conversations/4006748 

https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0

https://millercenter.org/the-presidency/educational-resources/nixon-kissinger-and-the-decent-interval

https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0

Discover the Truth at:

http://www.theblackvault.com

https://www.theblackvault.com/documentarchive/the-cias-vietnam-document-cd-rom/

The secret life of Henry Kissinger minutes of a 1975 meeting with Lawrence Eagleburger

https://etan.org/news/kissinger/secret.htm

Henry Kissinger and the Truth About Negotiations In Vietnam

https://www.youtube.com/watch?v=Z5fxxKVfX5g

Henry Kissinger - Secrets of a superpower | DW Documentary

https://www.youtube.com/watch?v=bWVMTKeAwlA

The Untold Truth of Henry Kissinger

https://www.youtube.com/watch?v=0iheZdvWdbI&t=1s

Was Henry Kissinger a War Criminal?

https://www.youtube.com/watch?v=COqq7862wcU&t=25s

Chiao Kuan-hua, (Qiao Guanhua)

Vice Foreign Minister, People’s Republic of China

https://en.wikipedia.org/wiki/Qiao_Guanhua

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve13/d124

https://archive.sacu.org/archive/photo-cards/box-a/a07/1966374-0561-chiao-kuan-hua-speaks-at-27th-session-of-un-general-assembly-chiafront?

https://www.marxists.org/subject/china/china-reconstructs/1974/CR1974-12-Sup.pdf

SYND 25-11-71 CHINESE DELEGATE CHIAO KUAN HUA SPEAKS ABOUT DISARMAMENT AT THE UN

https://www.youtube.com/watch?v=bjnyWtitbrg

 

20260901 CDTL DDE D700 8 Jun 1954 Điện văn Phiên họp lần thứ năm về Đông Dương,

20260901 CDTL DDE D700 8 Jun 1954 Điện văn Phiên họp lần thứ năm về Đông Dương, Geneva, ngày 8 tháng 6, 15:03.

Phái đoàn Hoa Kỳ gửi Bộ Ngoại giao.


https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d700

Google Translated

Tài liệu số 700

Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Hội nghị Geneva, Tập XVI

396.1 GE/6–854: Điện văn Phiên họp lần thứ năm về Đông Dương, Geneva, ngày 8 tháng 6, 3:03 chiều. Phái đoàn Hoa Kỳ gửi Bộ Ngoại giao

Geneva, ngày 8 tháng 6 năm 1954.

Secto 403. Đồng gửi: Paris 402, London 258, Sài Gòn 151, Tokyo 116; Moscow, Vientiane, Phnom Penh (không đánh số). Tokyo chuyển tiếp cho CINCFE. Bộ Ngoại giao chuyển tiếp cho Bộ Quốc phòng. Dưới đây là nội dung tuyên bố của Thứ trưởng tại phiên họp toàn thể lần thứ năm về Đông Dương vào thứ Ba, ngày 8 tháng 6: “Tại các cuộc họp trước đây, phái đoàn Hoa Kỳ đã nhiều lần khẳng định lập trường kiên định của mình về tính chất đặc thù của vấn đề đang tồn tại ở Lào và Campuchia. Lập trường này đã được ông Bidault cũng như ông Eden trình bày vào chiều nay, và tôi sẽ không đi sâu thêm vào vấn đề này, ngoại trừ việc khẳng định rằng Hoa Kỳ đồng quan điểm với Phápphái đoàn Hoa Kỳ vẫn giữ vững quan điểm cho rằng hòa bình sẽ tự động được khôi phục tại Lào và Campuchia nếu các lực lượng Việt Minh xâm lược rút đi.

Mục tiêu của chúng tôi là đạt được một nền hòa bình thực sự và lâu dài tại Đông Dương. Để làm được điều này, chúng tôi cần đảm bảo có những cơ chế bảo đảm thỏa đáng cho bất kỳ giải pháp nào mà hội nghị có thể đạt được. Phái đoàn của tôi đã nhiều lần, trong các phiên họp hạn chế, nêu quan điểm rằng một yếu tố thiết yếu để [Trang 1076] bảo đảm cho một giải pháp chính là việc thành lập một Ủy ban Giám sát Quốc tế, với thành phần và quy chế hoạt động cho phép ủy ban này vận hành một cách hiệu quả..

Vấn đề thành phần của Ủy ban Giám sát Quốc tế quan trọng đến mức tôi đã đề nghị thảo luận về nó trong các cuộc trao đổi riêng giữa các thành viên tham dự hội nghị này. Tôi vẫn tin rằng chúng ta có thể tiến triển nhanh hơn nếu vấn đề này được giải quyết thông qua các cuộc thảo luận kín. Tuy nhiên, tôi cho rằng sẽ rất hữu ích nếu một lần nữa làm rõ nguyên tắc mà tôi tin chắc rằng chúng ta cần tuân thủ để xác định thành phần cho một Ủy ban Quốc tế hoạt động hiệu quả.

Tóm lại trong một từ, nguyên tắc đó là sự khách quan, vô tư. Một ủy ban khách quan, vô tư – như ông Eden đã chỉ rõ – nếu được trao đầy đủ thẩm quyền, có thể bảo đảm cho việc thực thi một thỏa thuận dàn xếp. Ngược lại, một ủy ban thiếu khách quan hoặc bị chia rẽ sẽ gây trở ngại hoặc ngăn cản việc đạt được nền hòa bình thực sự và bền vững, vốn phải là mục tiêu chung của tất cả chúng ta. Do đó, chúng ta cần tìm kiếm những thành viên có thái độ khách quan, vô tư cho Ủy ban Giám sát.

Ông Molotov đã đề nghị thành lập một ủy ban gồm bốn quốc gia: Ấn Độ, Pakistan, Ba Lan và Tiệp Khắc. Hai trong số các quốc gia này—Ba Lan và Tiệp Khắc—chính là hai nước Cộng sản đã sử dụng quyền phủ quyết để cản trở hoạt động hiệu quả của Ủy ban Giám sát các Quốc gia Trung lập tại Triều Tiên. Thứ Bảy tuần trước, trong cuộc họp về vấn đề Triều Tiên, tôi đã phải chỉ ra những trải nghiệm không mấy tốt đẹp mà chúng tôi gặp phải với ủy ban này. Tôi đã trình bày việc các thành viên thực sự khách quan của ủy ban—là Thụy Điển và Thụy Sĩ—đã nhiều lần buộc phải lên tiếng phản đối các hành động từ chối tùy tiện, liên tục của các nước Cộng sản, qua đó ngăn cản việc thực thi các nghĩa vụ của ủy ban. Những phát biểu của tôi đã được ghi lại trong biên bản công khai của cuộc họp về Triều Tiên; tôi sẽ không nhắc lại chúng ở đây vì các sự thật đã được chứng minh rõ ràng.

Đề xuất của ông Molotov là thành lập một Ủy ban Giám sát theo các cơ chế y hệt như tại Triều Tiên; tại đó, các quốc gia Cộng sản đã sử dụng quyền phủ quyết đối với hoạt động của ủy ban để ngăn chặn hoàn toàn việc thực thi các nghĩa vụ của ủy ban này. Đây rõ ràng là một đề nghị không thỏa đáng và không thể chấp nhận được. Chúng ta không được phép lặp lại sai lầm vốn không chỉ cản trở việc thực hiện một thỏa thuận quốc tế, mà còn đẩy hai quốc gia thực sự trung lập vào tình thế không thể chấp nhận được khi phải trở thành những bên vô can trong sự cản trở đó.

Tuy nhiên, ông Molotov cũng đã đề nghị mời Ấn Độ và Pakistan tham gia làm thành viên của Ủy ban Giám sát. [Trang 1077]

Như tôi đã phát biểu trong các phiên họp kín, tôi tin rằng đây thực sự là một đề nghị hữu ích và xứng đáng được xem xét một cách nghiêm túc. Từ lâu, tôi đã cho rằng Ấn Độ và Pakistan, khi phối hợp cùng các quốc gia thực sự trung lập khác, có thể tạo cơ sở cho một Ủy ban Giám sát Quốc tế hoạt động hiệu quả và thỏa đáng. Chính vì lý do đó, tôi hoan nghênh đề nghị mà đại diện Vương quốc Anh vừa đưa ra, và tin rằng đề nghị này cần được chúng ta xem xét thật kỹ lưỡng.

Smith.

List of Abbreviations and Symbols

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/terms

List of Persons

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/persons

The Geneva Conference on Indochina May 8–July 21, 1954

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/comp2

III. Proceedings of the Conference: Continued Discussions of Conference Arrangements, Procedures, and Participants; United States Positions and Tactics at the Conference; Arrangements and Discussions on Collective Defense in Southeast Asia; Consideration of United States Military Intervention in Indochina; Proposals on Indochina by the Various Delegations; Efforts To End Hostilities in Indochina and To Preserve Peace in Southeast Asia; United States Participation in the Final Stage of the Indochina Phase of the Conference; Conclusion of the Geneva Conference (May 8–July 21)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7

June 8, 1954 (Documents 692–704)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7subch32

1.   Document 700

Foreign Relations of the United States, 1952–1954, The Geneva Conference, Volume XVI

396.1 GE/6–854: Telegram

Fifth Plenary Session on Indochina, Geneva, June 8, 3:03 p.m.: The United States Delegation to the Department of State

Geneva, June 8, 1954.

Secto 403. Repeated information Paris 402, London 258, Saigon 151, Tokyo 116, Moscow, Vientiane, Phnom Penh unnumbered. Tokyo pass CINCFE. Department pass Defense. Following is text Undersecretary’s statement at fifth Indochina plenary Tuesday, June 8: “At our previous meetings the United States delegation has stated from time to time its firm position with regard to the special nature of the problem existing in Laos and Cambodia. This position is as described this afternoon by M. Bidault as well as Mr. Eden and I will not enlarge on the subject except to say that the US associates itself with France and that the US delegation continues to maintain that peace would automatically be restored to Laos and Cambodia if the invading Viet Minh forces would withdraw.

Our object is to secure a real and lasting peace in Indochina. To do this we must be sure that there are adequate safeguards for any settlement which this conference may reach. My delegation has repeatedly, in our restricted session, stated the view that one essential element for [Page 1076] safeguarding a settlement is the creation of an International Supervisory Commission whose composition and terms of reference would permit it to function effectively.

The composition of an International Supervisory Commission is a question of such importance that I have suggested that it be taken up in private conversations among the members of this conference. I still believe that we might move forward more rapidly if this point could be settled in private discussions. I think it will be helpful, however, again to make clear the principle upon which I feel certain we must proceed in arriving at the membership of an effective International Commission.

In one word that principle is impartiality. An impartial commission, as Mr. Eden pointed out, if endowed with adequate authority, can safeguard a settlement. A partial, or divided commission, will obstruct or prevent achievement of the real and lasting peace which must be our common objective. We must therefore search for impartial membership on a Supervisory Commission.

Mr. Molotov has suggested a four country commission to consist of India, Pakistan, Poland and Czechoslovakia. Two of these states, Poland and Czechoslovakia, are the same two Communist countries that have exercised their power of veto to frustrate the effective operation of the Neutral Nations Supervisory Commission in Korea. Last Saturday, in our meeting on Korea, it was necessary for me to point out the unhappy experience which we have had [with?] this Korean commission. I described how the truly impartial members of this commission, Sweden and Switzerland, have been forced repeatedly to protest against the continued arbitrary refusals of the Communist countries to permit the carrying out of the obligations of the commission. My statements have been made a matter of public record in our Korean meeting. I will not repeat them here because the facts have been clearly demonstrated.

Mr. Molotov’s proposal is that a Supervisory Commission should be established under arrangements exactly like those in Korea, where the Communist States, by exerting a veto over the activities of the commission have completely blocked effective performance of the obligations of the commission. This is obviously an unsatisfactory and unacceptable proposal. We must not repeat a mistake which has not only served to obstruct the carrying out of an international agreement, but has also placed two truly impartial nations in the intolerable situation of being innocent parties to such obstruction.

Mr. Molotov did propose, however, that India and Pakistan should be requested to serve as two of the members of a Supervisory Commission. [Page 1077] As I have already said in our restricted sessions, I believe this is indeed a helpful proposal and one that merits serious considerations. It has seemed to me for a long time that India and Pakistan, in association with other actually impartial states, might provide a basis for a satisfactory and really effective International Supervisory Commission. It is for that reason that I welcome with satisfaction the proposal that the delegate of the United Kingdom has just made, and for that reason believe it should be given our very careful consideration.

Smith

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d700

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_1076

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_1077

Thân thế (các) nhân vật

Bidault, Georges,

French Minister for Foreign Affairs until June 18, 1954; Head of the French Delegation at the Geneva Conference until June 18, 1954.

https://en.wikipedia.org/wiki/Georges_Bidault

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d338

https://www.britannica.com/biography/Georges-Bidault

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d398

https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/CWIHPBulletin16_p1.pdf

https://spartacus-educational.com/2WWbidault.htm

https://apps.dtic.mil/sti/tr/pdf/ADA007286.pdf

https://avalon.law.yale.edu/20th_century/inch020.asp

Eden, Anthony,

British Secretary of State for Foreign Affairs; Head of the British Delegation at the Geneva Conference; one of the three rotating chairmen of the Geneva Conference on Korea.

https://en.wikipedia.org/wiki/Anthony_Eden

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d91

https://adst.org/2015/06/sound-and-the-fury-the-1954-geneva-conference-on-vietnam-and-korea/

https://theasanforum.org/9324-2/

https://www.nytimes.com/1954/05/10/archives/parley-on-korea-off-indefinitely-geneva-session-set-for-today.html

https://api.parliament.uk/historic-hansard/people/mr-anthony-eden/1954

https://media.un.org/photo/en/asset/oun7/oun7758434

https://www.cvce.eu/en/obj/the_geneva_conference_20_and_21_july_1954-en-81ae1ba1-75f0-432c-ae35-e2aec6f0562e.html

https://www.cvce.eu/en/collections/unit-content/-/unit/02bb76df-d066-4c08-a58a-d4686a3e68ff/4295a026-2784-4b1c-b58e-ee8549490164/Resources#81ae1ba1-75f0-432c-ae35-e2aec6f0562e

Molotov, V. M.,

Soviet Minister of Foreign Affairs; Head of the Soviet Delegation at the Geneva Conference; one of the three rotating chairmen of the Geneva Conference on Korea.

https://en.wikipedia.org/wiki/Vyacheslav_Molotov

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d801

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d232

https://avalon.law.yale.edu/20th_century/inch018.asp

https://bannedthought.net/USSR/ForeignAffairs-SocialistEra/V.M.Molotov-SpeechesAndStatementsAtCouncilOfForeignMinisters-1947-OCR-sm.pdf

https://www.britannica.com/biography/Vyacheslav-Molotov

Smith, Walter Bedell,

Under Secretary of State; Head of the United States Delegation at the Geneva Conference, May 3–June 20, and July 17–21, 1954.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch5subch4

https://avalon.law.yale.edu/20th_century/inch006.asp

https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/ReconsideringGenevaConf_1.pdf

https://www.cia.gov/readingroom/docs/CIA-RDP80B01676R002500010001-5.pdf

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d1027

https://search.library.wisc.edu/digital/ABHSHVCERGRA6I86/pages/ALUZ5OG5PRZCCH83?as=text&view=scroll

https://nara-media-001.s3.amazonaws.com/arcmedia/dc-metro/rg-263/6922330/Box-2-17-3/263-a1-27-box-2-17-3.pdf

https://en.wikipedia.org/wiki/Walter_Bedell_Smith