Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: July 2026

20260801 CDTL NRM D32 15 May 1973 32. Bản ghi nhớ cuộc trao đổi.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/d32

Goolge Translated

Tài liệu số 32

Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1969–1976, Tập XVIII, Trung Quốc, 1973–1976

32. Biên bản ghi nhớ cuộc trao đổi

Washington, ngày 15 tháng 5 năm 1973, 10:20–11:00 sáng

THÀNH PHẦN THAM DỰ

Tiến sĩ Henry A. Kissinger, Trợ lý Tổng thống phụ trách An ninh Quốc gia

Winston Lord, Cán bộ Hội đồng An ninh Quốc gia (NSC)

Hàn Húc (Han Hsu), Phó Trưởng Văn phòng Liên lạc CHND Trung Hoa

Tiền Đại Dung (Chien Ta-yung), Cán bộ Văn phòng Liên lạc CHND Trung Hoa

Kỳ Kiều Chu (Chi Chiao Chu), Cán bộ Văn phòng Liên lạc CHND Trung Hoa

Ông Quách (Kuo), Cán bộ Phái đoàn CHND Trung Hoa tại Liên Hợp Quốc

[Trước khi Tiến sĩ Kissinger đến, ông Lord và phía Trung Quốc đã có cuộc trò chuyện thân mật. Ông Lord hỏi họ xem mọi việc có ổn không và nói rằng ông nghe nói họ đã thu hẹp lựa chọn địa điểm đặt Văn phòng Liên lạc xuống còn một vài nơi. Phía Tầu cộng đáp lại rằng mọi việc đang diễn ra suôn sẻ và xác nhận rằng họ đã thu hẹp được lựa chọn. Ông Lord hy vọng họ có cơ hội tham quan và thư giãn, và Đại sứ Han trả lời rằng họ không phải làm việc quá vất vả. Họ đã đi tham quan hai lần. Ông Lord chào mừng ông Kuo từ New York và hỏi ông có phải đây là lần đầu tiên ông đến Washington không. Ông Kuo nói rằng đúng vậy và ông đến đây gấp rút chỉ trong vài ngày.]

Ông Kuo cho biết ông đã hay tin về việc ông Lord rời khỏi đội ngũ nhân sự thông qua báo chí. Ông Lord xác nhận thông tin này và cho biết ông đã trao đổi với bà Shih cũng như các thành viên của Văn phòng Liên lạc về vấn đề này từ trước đó. Ông Lord điểm lại những lý do khiến ông quyết định rời đi, đó là để nghỉ ngơi, suy ngẫm, tái tạo năng lượng và dành nhiều thời gian hơn cho gia đình. Ông khẳng định lại rằng mình sẽ tiếp tục sống tại khu vực Washington và hy vọng vẫn có thể gặp gỡ phía Tầu cộng trên phương diện cá nhân. Ông chia sẻ rằng có thể một ngày nào đó ông sẽ quay lại làm việc cho chính phủ—có thể là dưới quyền Tiến sĩ Kissinger—nhưng vào thời điểm hiện tại, ông cần một khoảng thời gian nghỉ ngơi. Nếu quay trở lại, ông tin rằng mình sẽ làm việc hiệu quả hơn nữa. Phía Tầu cộng bày tỏ sự tiếc nuối khi ông Lord rời đi cũng như mong muốn được gặp gỡ ông với tư cách cá nhân, đồng thời hỏi thăm về người sẽ thay thế vị trí của ông. Ông Lord trả lời rằng bộ máy nhân sự đang được tái cơ cấu phần nào và Tiến sĩ Kissinger đang tuyển dụng thêm những nhân sự mới xuất sắc, nhưng dù thế nào đi nữa, sự kế thừa và tính liên tục trong công việc vẫn sẽ được đảm bảo. Ông đã nhắc đến tên các ông Howe (người đảm nhiệm tạm thời), Rodman và Solomon.

Sau mười phút, Tiến sĩ Kissinger đến và cuộc họp bắt đầu.] [Trang 255]

Tiến sĩ Kissinger: Tôi xin lỗi vì đến muộn. Tôi đã gặp Tổng thống và không thể rời đi được. Việc tìm nhà của ông tiến triển thế nào rồi?

Đại sứ Han: Đã có một chút tiến triển. Khu Skyline đã bị loại trừ.

Tiến sĩ Kissinger: Ý ông là khu ở phía Tây Nam?

Đại sứ Han: Vâng. Khách sạn Ramada Inn cũng không tệ.

Tiến sĩ Kissinger: Nó ở đâu vậy?

Ông Chi và ông Lord: Vòng xoay Thomas, trên đường số 14.

Tiến sĩ Kissinger: Nó có khuôn viên không?

Đại sứ Han: Có một khu vực rộng hơn so với khu căn hộ Embassy Row. Có một bể bơi lớn.

Tiến sĩ Kissinger: Tôi sẽ đến bơi. Việc tìm chỗ ở đã có tiến triển gì chưa?

Đại sứ Han: Không.

Tiến sĩ Kissinger: Trước tiên, ông đang tập trung vào việc tìm văn phòng, sau đó là nơi ở. Tôi rất mong đầu bếp của ông đến. (Tiếng cười)

Đại sứ Han: Chúng tôi cũng hy vọng ông ấy sẽ đến sớm.

Tiến sĩ Kissinger: Tôi chắc chắn về điều đó.

Tôi rất cảm kích việc ông đồng ý gặp tôi ở đây, thưa Đại sứ. Rất khó để tôi đến New York vì ngày mai tôi sẽ đi Paris. Tôi muốn Thủ tướng nắm được nội dung cuộc gặp của chúng ta. (Ông Lord đã nói với Tiến sĩ Kissinger trong khi cuộc nói chuyện này đang được phiên dịch rằng phía Tầu cộng muốn giữ bí mật cuộc gặp. Họ đã nói với ông Lord điều này khi họ đang đi từ xe đến Phòng MAP.) Chúng ta có thể giữ bí mật cuộc gặp này rất dễ dàng. Lối vào khu vực này của Tòa Bạch Ốc không được báo chí biết đến. Nếu ông bị nhìn thấy, chúng tôi sẽ nói rằng đó là về việc chuẩn bị chỗ ở và các vấn đề kỹ thuật. Nhưng không có khả năng nào điều đó sẽ bị nhìn thấy.

Đại sứ Han: Chúng tôi hy vọng cuộc gặp này sẽ được giữ bí mật, giống như các cuộc gặp trước đây.

Tiến sĩ Kissinger: Ông có thể chắc chắn rằng về phía chúng tôi sẽ không có bất kỳ cuộc thảo luận nào về việc đó. Chỉ cần một trong một nghìn khả năng ai đó nhìn thấy ông lái xe ra ngoài—điều này chưa từng xảy ra trước đây—chúng tôi sẽ chỉ nói rằng đây là một chuyến thăm thường lệ liên quan đến các thỏa thuận kỹ thuật về chỗ ở. Không có khả năng nào cả. Tôi chỉ đang đề phòng khả năng đó. Tôi sử dụng căn phòng này cho các cuộc họp khi tôi không muốn chúng bị lộ ra.

Cho phép tôi nói về chuyến thăm Moscow và những ấn tượng chung của tôi. Tôi đã ở Zavidovo bốn ngày, đó là nhà nghỉ săn bắn của [Trang 256] Bộ Chính trị. Hầu hết thời gian của tôi là các cuộc trò chuyện với Tổng Bí thư Brezhnev. Trước tiên, tôi sẽ nói với ông về những vấn đề liên quan đến Hoa Kỳ và Liên Xô. Sau đó, hãy để tôi nói về những gì chúng tôi đã nói liên quan đến Tầu cộng. Và sau đó, hãy để tôi nói với ông về chính sách của chúng tôi, bởi vì điều quan trọng là Bắc Kinh và Washington phải hiểu nhau hoàn toàn.

Trước tiên, hãy để tôi nói với ông về các bản dự thảo khác nhau về đề xuất hạt nhân mà Liên Xô đã đưa ra cho chúng tôi. (Ông ấy lấy ra tập tài liệu.) Chúng tôi đã gửi cho ông tất cả các bản thảo trước đó, và tôi đã đính kèm bản thảo cuối cùng mà Liên Xô gửi cho chúng tôi, cùng với tình trạng hiện tại của nó sau khi thảo luận ở đó. (Tiến sĩ Kissinger viết thêm vào một trong những tài liệu đính kèm mà ông sắp đưa cho.)

Để tôi giải thích những gì chúng tôi đang cố gắng thực hiện. Nếu muốn thiết lập một cơ chế cùng quản lý với Liên Xô, chúng tôi không cần đến một hiệp ước; chúng tôi đã nhận được nhiều đề nghị theo hướng đó. Nếu muốn liên kết với Tầu cộng để chống lại Liên Xô, chúng tôi cũng không cần phải dàn xếp gì cả, như tôi sẽ giải thích với ông sau. Trước hết, điều chúng tôi đang cố gắng đạt được là tranh thủ thêm thời gian. Thứ hai là thiết lập một nghĩa vụ pháp lý giữa chúng tôi và Liên Xô, buộc họ phải tham vấn chúng tôi trước khi thực hiện bất kỳ hành động quân sự nào; như vậy, nếu họ hành động quân sự mà không tham vấn, họ sẽ bị coi là đơn phương hành động, tạo cơ sở để chúng tôi tiến hành các biện pháp chung—điều mà hiện nay chúng tôi chưa có được trong quan hệ với các nước thứ ba. Vì vậy, trong các cuộc thảo luận chưa ngã ngũ này, trước hết chúng tôi kiên quyết yêu cầu rằng bất kỳ nghĩa vụ nào áp dụng giữa chúng tôi và Liên Xô cũng phải áp dụng giữa Liên Xô và các nước thứ ba. Thứ hai, mục tiêu không sử dụng vũ khí hạt nhân chỉ có thể đạt được nếu có sự cam kết từ bỏ việc sử dụng vũ lực dưới mọi hình thức. Thứ ba, các cuộc tham vấn giữa chúng tôi và Liên Xô chỉ giới hạn trong những trường hợp hai nước có nguy cơ xảy ra chiến tranh với nhau hoặc đe dọa gây chiến với một nước thứ ba. Ngoài ra, liên quan đến điều khoản trong dự thảo quy định không được làm phương hại đến các thỏa thuận hiện hành, phía Liên Xô chỉ muốn đề cập đến các hiệp ước và thỏa thuận chính thức, trong khi chúng tôi kiên quyết yêu cầu phải bao gồm cả "các văn kiện thích hợp khác" như thư từ và thông cáo chung.

Đại sứ Han: Đó là điểm thứ tư.

Tiến sĩ Kissinger: Vâng.

Đại sứ Han: Không có gì được làm suy yếu…?

Tiến sĩ Kissinger: (đọc từ bản dự thảo hiệp ước) “Không có điều khoản nào trong thỏa thuận này ảnh hưởng hoặc làm suy yếu các nghĩa vụ mà Hoa Kỳ và Liên Xô đã cam kết đối với các đồng minh hoặc các quốc gia khác trong các hiệp ước, thỏa thuận và các văn kiện thích hợp khác.”

Chúng tôi đã chuẩn bị một tài liệu về tình hình hiện tại cùng với lời giải thích của chúng tôi về ý nghĩa của nó, cho bất kỳ quan điểm nào mà quý vị muốn bày tỏ. [Trang 257] Có ba mục tiêu cơ bản. Thứ nhất, để câu giờ. Thứ hai, để buộc Liên Xô, nếu họ tham gia vào các hành động quân sự, phải làm như vậy trong tư thế hòa bình chứ không phải trong bầu không khí căng thẳng. Thứ ba, nó mang lại cho chúng ta các nghĩa vụ pháp lý cho lập trường của chúng ta trong trường hợp các quốc gia mà chúng ta không có thỏa thuận chính thức. (Ông đưa bản dự thảo hiện tại đã được chú thích và phiên bản trước đó mà phía Tầu cộng đã xem, được đính kèm ở Mục A).

Ông Chi: Nguyên tắc thứ hai liên quan… ông có thể vui lòng nhắc lại điều này được không?

Tiến sĩ Kissinger: Chúng tôi muốn đảm bảo rằng nếu Liên Xô tấn công, thì hành động đó sẽ diễn ra ngay lập tức từ trạng thái căng thẳng đã được xoa dịu chuyển sang chiến tranh, chứ không phải từ một giai đoạn căng thẳng kéo dài vốn dễ gây nhầm lẫn về bản chất vấn đề.

Tất nhiên, không ai biết chúng tôi đang cung cấp thông tin này cho quý vị. Phần văn bản được trình bày với giãn dòng đơn chính là ý kiến bình luận của chúng tôi.

Nhân nói về chủ đề này, tôi xin kể lại một cuộc trao đổi với ông Brezhnev liên quan đến Tầu cộng. Có lần, ông Brezhnev rủ tôi đi săn – một môn thể thao mà tôi chưa từng tham gia bao giờ (phía Trung Quốc mỉm cười). Thực ra thì ông ấy đi săn, còn tôi chỉ đi bộ cùng. Ở Liên Xô, người ta thường săn bắn từ các chòi dựng trên cây trong khi thú vật ở bên dưới, nên cũng không quá nguy hiểm. Sau khi cuộc săn kết thúc, ông Brezhnev cho dọn bữa trưa dã ngoại; chỉ có ông ấy, tôi và một phiên dịch viên cùng dùng bữa. Trong cuộc trò chuyện đó, ông ấy đã bộc lộ thái độ hầu như chẳng mấy thiện cảm hay ngưỡng mộ gì đối với Tầu cộng. (Phía Tầu cộng cười.) Và ông ấy là một nhà lãnh đạo có phần thiếu kỷ luật và kém kiềm chế hơn so với Thủ tướng của quý vị. Chuyện đó thì chẳng có gì mới mẻ cả. Điều này đã từng được đề cập trước đây rồi.

Sau đó, ông ta nói rằng Liên Xô và Hoa Kỳ có nghĩa vụ chung là ngăn chặn Tầu cộng trở thành một cường quốc hạt nhân lớn. Ông ta hỏi: "Các ông có coi Tầu cộng là đồng minh không?" Tôi đáp: "Không, chúng tôi không coi họ là đồng minh—chúng tôi coi họ là bạn." Ông ta nói: "Các ông có thể kết bạn với bất kỳ ai tùy ý, nhưng chúng ta—ý nói Moscow và Washington—cần phải là đối tác của nhau." Ông ta lại nhấn mạnh rằng hai bên có trách nhiệm chung trong việc ngăn chặn Tầu cộng trở thành cường quốc hạt nhân. Tôi khẳng định rằng chúng tôi không thừa nhận bất kỳ trách nhiệm chung nào như vậy. Về cơ bản, câu chuyện chỉ có thế. Phần còn lại chỉ là những lời chỉ trích gay gắt nhắm vào Tầu cộng mà chẳng có ích gì khi nhắc lại—những chuyện đại loại như tư tưởng nước lớn, hay việc Tầu cộng sẽ quay lưng lại với chúng ta ngay khi đủ mạnh. Những điều đó chẳng quan trọng.

Rồi vào ngày cuối cùng, tôi bay từ khu nhà nghỉ săn bắn đó về Moscow, ghé qua Đại sứ quán của chúng tôi trong 15 phút; đi cùng tôi là Dobrynin, Đại sứ của họ tại đây. Ông ta cho biết Brezhnev đã dặn ông phải đảm bảo [Trang 258] rằng tôi hiểu rõ cuộc trò chuyện tại chốt săn bắn đó là một cuộc thảo luận nghiêm túc chứ không phải chuyện xã giao. Ông ta muốn biết liệu có tồn tại một thỏa thuận chính thức nào giữa Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Hoa Kỳ hay không. Tôi trả lời rằng không có thỏa thuận nào cả, nhưng có những văn kiện thích hợp được chúng tôi rút ra từ bản dự thảo này, và dù thế nào đi nữa, chúng tôi vẫn sẽ hành động dựa trên lợi ích quốc gia—điều mà chúng tôi đã nêu rõ trong Báo cáo Thường niên của Tổng thống.

Đó là toàn bộ các cuộc thảo luận liên quan đến Tầu cộng... ngoại trừ việc mỗi khi chúng tôi đề cập đến các nước thứ ba tại đây, Gromyko lại cho rằng chúng tôi đang đóng vai trò như luật sư biện hộ cho Tầu cộng. Quan điểm của chúng tôi vẫn hoàn toàn nhất quán với những gì tôi đã trình bày với Chủ tịch và Thủ tướng, cũng như những gì Tổng thống đã nêu trong các bức thư gửi Chủ tịch và Thủ tướng. Chúng tôi vẫn tin rằng mục tiêu của cả hai chính phủ cần là tiếp tục đẩy nhanh quá trình bình thường hóa quan hệ, cho đến khi thấy rõ rằng chúng ta có lợi ích gắn liền với sự vững mạnh và độc lập của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

Nếu Thủ tướng mong muốn, tôi sẵn sàng đến Bắc Kinh vào tháng Tám, sau hội nghị thượng đỉnh tại đây, để thực hiện chuyến thăm. Chuyến đi này không cần phải kéo dài như các chuyến thăm trước vì chúng ta đã hoàn tất các cuộc thảo luận cơ bản; có thể chỉ cần hai ngày, hoặc hai đến ba ngày là đủ. Nếu Thủ tướng—chúng tôi từng đề cập vấn đề này một lần tại New York—đang cân nhắc chuyến thăm Liên Hợp Quốc, tất nhiên chúng tôi sẽ dành cho ông sự đón tiếp nồng hậu tại Washington, hoặc nếu ông chỉ đến riêng Washington thôi cũng được. Khi đó, chúng ta có thể công bố thông tin này vào mùa hè. Tuy nhiên, chúng ta cũng có thể cân nhắc các biện pháp khác để thể hiện ý nghĩa biểu tượng của sự kiện này.

Dù sao thì bản thân tôi cũng có lợi ích riêng trong việc này, bởi nếu hai sự kiện đó diễn ra, chắc chắn Winston Lord sẽ phải cắt ngắn kỳ nghỉ để quay trở lại làm việc. Vì vậy, ông cũng nên xem xét vấn đề này từ góc độ rộng lớn đó.

Đó là cái nhìn tổng quan. Tôi cũng muốn nói với ông rằng, mặc dù có nhiều thay đổi về nhân sự—chẳng hạn như sự ra đi của Winston Lord—nhưng cũng có những sự bù đắp nhất định, như việc Tướng Haig quay trở lại Tòa Bạch Ốc. Và ông có thể tin tưởng vào sự tiếp nối của chính sách mà chúng ta đang theo đuổi.

Đó là những vấn đề quan trọng nhất từ Moscow. Bây giờ, tôi muốn đề cập thêm một vài chi tiết nhỏ khác.

Liên quan đến SALT, chúng tôi không dự đoán sẽ đạt được thỏa thuận nào trong năm nay, ngoại trừ các nguyên tắc chung. (Nói với Lord) Chúng ta đã chuyển cho họ đề xuất mới nhất của mình chưa? [Trang 259]

Ông Lord (nói với Kissinger): Chúng tôi đã chuyển cho họ đề xuất của phía Liên Xô.

Tiến sĩ Kissinger: Đến cuối tuần này, chúng tôi sẽ chuyển cho ông đề nghị của mình để ông nắm được nội dung đang được thảo luận tại Geneva. Chúng tôi đang hoàn thiện đề xuất này trong tuần này. Qua các cuộc trao đổi tại Moscow, có thể thấy rõ rằng sẽ không có thỏa thuận cụ thể nào được ký kết ngoài các nguyên tắc chung, và bản thân các nguyên tắc đó cũng chưa được soạn thảo xong. Khi nào hoàn tất, chúng tôi sẽ cho ông xem. Các nguyên tắc này sẽ không đi vào những chi tiết quá tỉ mỉ.

Về vấn đề MBFR (Cắt giảm Lực lượng Vũ trang và Vũ khí ở Trung Âu), thực tế không có cuộc thảo luận nào diễn ra ngoại trừ việc bàn về thời điểm đàm phán vào cuối năm nay. Chúng tôi cũng sẽ cung cấp cho quý vị bản tóm tắt về lập trường mà chúng tôi đang thảo luận với các đồng minh. Chúng tôi chưa thảo luận vấn đề này với Liên Xô; việc đó sẽ được thực hiện vào tuần tới.

Chúng tôi cũng đang chuẩn bị một số thỏa thuận song phương cho Hội nghị Thượng đỉnh, tương tự như các thỏa thuận năm ngoái, bao gồm các lĩnh vực: nghiên cứu nông nghiệp, hải dương học, giao lưu văn hóa và hàng không dân dụng.

Về khía cạnh kinh tế, các nhà lãnh đạo Liên Xô chỉ đơn thuần nhắc lại nhu cầu của họ đối với các khoản tín dụng dài hạn.

Một lần nữa, chúng tôi muốn khẳng định rằng bất cứ điều gì chúng tôi sẵn sàng thực hiện với Liên Xô thì chúng tôi cũng sẵn sàng thực hiện với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Và ngược lại, có những điều chúng tôi sẵn sàng thực hiện với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa nhưng lại chưa sẵn sàng thực hiện với Liên Xô.

Đó là những nội dung chính mà tôi đã thảo luận tại Liên Xô.

Về chuyến thăm của Brezhnev, ông ấy sẽ ở đây tám ngày.7 Có lẽ ông ấy sẽ dành năm ngày tại Washington và hai ngày ở Los Angeles hoặc San Clemente. Chúng tôi vẫn chưa quyết định về một địa điểm trung gian nào đó; có thể là Key Biscayne, cũng có thể là Detroit—ông ấy cực kỳ mê ô tô.

Ông biết đấy, thứ Năm tới tôi sẽ đến Paris để gặp... tôi không thể gọi ông ấy là Cố vấn Đặc biệt nữa, giờ ông ấy là Phó Thủ tướng rồi (Cười). Tôi muốn nhắc lại điều mà tôi đã nói với Đại sứ Hoàng Hoa và Thủ tướng, rằng việc đảm bảo tuân thủ lệnh ngừng bắn thực sự mang lại lợi ích cho tất cả các nước.

Cho phép tôi nói một điều về sự xôn xao trong nước mà ông thấy ở Hoa Kỳ vào thời điểm này. Khi ở đây một thời gian, ông sẽ thấy Washington luôn trải qua những đợt cuồng nhiệt nhất thời, khi mà người ta chẳng bàn tán gì khác ngoài chuyện đó. Và sáu tháng sau, thật [Trang 260] khó để nhớ lại chính xác mọi chi tiết của cuộc tranh cãi. Việc thực thi chính sách đối ngoại không hề bị ảnh hưởng, và trên thực tế, thậm chí có thể được củng cố đôi chút ở một số lĩnh vực, bởi vì nhiều đối thủ của chúng tôi có thể muốn chứng tỏ họ là những người có tinh thần trách nhiệm. Trong vòng hai tháng tới, mọi chuyện sẽ trở nên rõ ràng rằng quyền kiểm soát chính sách đối ngoại trong chính phủ đang được củng cố.

Vì vậy, những đường lối đã được vạch ra trong các cuộc đàm phán hồi tháng Hai tại Bắc Kinh đã được ấn định và sẽ được theo đuổi mạnh mẽ, và tôi sẽ không để những ồn ào ở Washington làm xao nhãng quá nhiều.

Về vấn đề Hàn Quốc, chúng tôi muốn trả lời các bạn trong vòng hai tuần nữa. Thành thật mà nói, tôi chưa có thời gian để chuẩn bị một câu trả lời thỏa đáng.9

Về ngành dệt bông. Các bạn đã gửi cho chúng tôi một công văn. Chúng tôi đã yêu cầu các cơ quan không theo đuổi vấn đề này cho đến khi Đại sứ của các bạn đến đây. Chúng tôi có một số nghĩa vụ pháp lý do Quốc hội đặt ra. Tôi có thể nói với các bạn ngay bây giờ rằng nếu quan hệ của chúng ta bị tổn hại thì đó sẽ không phải vì ngành dệt bông. [tiếng cười] Đây là một vấn đề sẽ dễ dàng được giải quyết.

Tôi không biết liệu Đại sứ có gì muốn nói không. [Người Tầu cộng bàn tán với nhau.]

Đại sứ Han: Tôi có hai điều muốn nêu ra với Tiến sĩ Kissinger. Điều đầu tiên là hôm kia, ngày 13, đã có một cuộc biểu tình ở đây chống lại chúng tôi, theo các báo cáo, họ đã đốt quốc kỳ.

Tiến sĩ Kissinger: Chúng tôi vô cùng lấy làm tiếc về điều này. Đây là điều không thể chấp nhận được. Chúng tôi sẽ làm hết sức mình theo luật định để ngăn chặn điều này. Chúng tôi không thể ngăn chặn các cuộc biểu tình ở những địa điểm được cho phép. Chúng tôi sẽ cố gắng hết sức để giảm thiểu những sự cố này. Và khi chúng tôi có thể ngăn chặn chúng bằng biện pháp vật lý, tất nhiên chúng tôi sẽ ngăn chặn. Tôi biết rằng tôi đang bày tỏ quan điểm của Tổng thống và toàn bộ Chính phủ Hoa Kỳ khi nói về sự tiếc nuối của chúng tôi đối với sự việc này.

Đại sứ Han: Một điều nữa—đây là một vấn đề nhỏ. Nhà báo người Mỹ, ông Marquis W. Childs, hiện đang ở Bắc Kinh, và ông ấy nói với người của chúng tôi rằng Tiến sĩ Kissinger đã đề nghị ông ấy đến gặp Thủ tướng.

Tiến sĩ Kissinger: Tôi rất ngưỡng mộ Thủ tướng và do đó tôi luôn nghĩ rằng việc ai đó gặp ông ấy là có lợi. Tôi nghĩ rằng ông Marquis Childs về cơ bản rất có thiện cảm với Trung Quốc và rất sẵn lòng giúp đỡ, vì vậy việc Thủ tướng gặp ông ấy có thể có lợi cho các bạn. Chắc chắn ông ấy sẽ viết rất tích cực, và có mối quan hệ xã hội rộng rãi [Trang 261] nên những gì ông ấy mang về sẽ rất tích cực. Nhưng ngoài điều này ra, tôi không có lợi ích cá nhân nào khác. Nếu Thủ tướng quá bận rộn thì đó sẽ không bị coi là xúc phạm cá nhân tôi. (Có cuộc thảo luận giữa những người Tầu cộng.)

Đại sứ Han: Về việc giữ bí mật cuộc gặp này với báo chí. Nếu trong một trong hàng tá khả năng chúng ta bị nhìn thấy như ông đã đề cập…

Tiến sĩ Kissinger: Tôi sẽ không nói gì cả. Tôi sẽ phủ nhận việc mình đã gặp ông.

Đại sứ Han: … Chúng tôi sẽ nói đó chỉ là một cuộc gọi bình thường, và ngoài ra, chúng tôi cũng sẽ bày tỏ sự tiếc nuối về sự việc xảy ra ngày 13.

Tiến sĩ Kissinger: Được thôi. Không sao cả. Chúng ta không nên tìm cơ hội để nói gì. (tiếng cười) Thực tế là gần như không có khả năng ông bị nhìn thấy. (Nói với ông Lord) Đúng không?

Ông Lord: Đúng vậy.

Tiến sĩ Kissinger: Tôi rất vui được gặp lại người bạn cũ (ông Kuo). Tôi hy vọng Đại sứ sẽ đến đây.

Ông Kuo: Tôi đến gấp quá.

Tiến sĩ Kissinger: Tôi biết về hệ thống – chúng ta sẽ giải quyết ổn thỏa.

Ông Chi: Ông Solomon và ông Romberg đang giải quyết việc này.

[Trong lúc đó, mọi người tiếp tục trò chuyện vui vẻ, Tiến sĩ Kissinger nói rằng chính sách của Mỹ sẽ không thay đổi khi ông Lord vắng mặt, mặc dù sẽ kém hiệu quả hơn. Ông ấy trông chờ ông Lord sẽ cảm thấy nhàm chán khi ở bên ngoài và cũng tin tưởng vào sự sáng suốt của người vợ Tầu cộng của ông ấy.]

Tiến sĩ Kissinger: Tôi thấy Đại sứ Bruce đã đến hôm qua. Chúng ta cần mở rộng văn phòng vì có tới 10.000 người Mỹ muốn làm việc ở đó. [tiếng cười]

Ông vẫn chưa biết khi nào Đại sứ của mình đến sao?

Đại sứ Han: Vẫn chưa có tin tức gì. Ngay khi có tin, chúng tôi sẽ báo cho ông biết. Ông Solomon đã hỏi ông Chi liệu Đại sứ có thể đến trong thời gian ông ở Paris không. [Tiến sĩ Kissinger tỏ vẻ khó hiểu.]

Đại sứ Han: Chúng tôi không có tin tức gì cả. Ông ấy chỉ đang thắc mắc liệu Đại sứ có thể đến trong thời gian ông vắng mặt không.

Tiến sĩ Kissinger: Bất cứ khi nào ông ấy đến, chúng tôi đều rất hoan nghênh. Tất nhiên, Tổng thống sẽ gặp ông ấy ngay sau khi ông ấy đến.

Đại sứ Han: Chúng tôi rất mong chờ điều đó.

Tiến sĩ Kissinger: Thật vui khi được gặp lại những người bạn của chúng ta. Tôi xin phép đi trước và riêng để ông có thể đi một cách kín đáo hơn.

[Sau đó là những lời chào tạm biệt thân mật. Ông Lord kiểm tra để chắc chắn rằng không có ai xung quanh để ý đến sự ra đi của người Tầu cộng.] Đã có một cuộc thảo luận ngắn gọn, trong đó ông Lord nói với phía Tầu cộng rằng họ [Trang 262] nên liên lạc với ông Lord trong một hoặc hai ngày tới, và sau đó là ông Howe. Ông Lord một lần nữa cho biết ông mong muốn được gặp gỡ phía Tầu cộng trực tiếp. Ông yêu cầu ông Kuo chuyển lời chào thân ái của mình tới Đại sứ Huang Hua và bà Shih ở New York. Sau đó, hai bên đã có những lời tạm biệt rất nồng ấm khi ông Lord hộ tống phía Tầu cộng đến chiếc xe limousine đang chờ sẵn ở lối vào ngoại giao.]

1. Nguồn: Cơ quan Lưu trữ Quốc gia, Tài liệu Tổng thống Nixon, Hồ sơ Hội đồng An ninh Quốc gia (NSC), Hồ sơ Văn phòng Kissinger, Hộp 94, Hồ sơ Quốc gia, Viễn Đông, Các trao đổi với Tầu cộng, 15/4–15/5/1973. Tuyệt mật; Nhạy cảm; Chỉ dành cho người có thẩm quyền xem trực tiếp (Exclusively Eyes Only). Cuộc họp diễn ra tại Phòng MAP của Tòa Bạch Ốc. Tất cả các phần nằm trong ngoặc vuông đều có trong văn bản gốc.↩

2. Kissinger đã thăm Liên Xô từ ngày 4 đến ngày 9 tháng 5.↩

3. Được đính kèm nhưng không in ra.↩

4. Nixon đã trình Báo cáo Thường niên lần thứ tư về Chính sách Đối ngoại của Hoa Kỳ lên Quốc hội vào ngày 3 tháng 5. Để xem toàn văn, hãy tham khảo *Public Papers: Nixon, 1973*, tr. 348–518.↩

5. Xem Tài liệu 21 và 22.↩

6. Vào ngày 17 tháng 5, Lord báo cáo: "Bản tóm tắt về đề nghị SALT của chúng ta sẽ được gửi tới phía Tầu cộng trong hôm nay." (Bản ghi nhớ từ Lord gửi Scowcroft; Cơ quan Lưu trữ Quốc gia, Tài liệu Tổng thống Nixon, Hồ sơ NSC, Hồ sơ Văn phòng Kissinger, Hộp 94, Hồ sơ Quốc gia, Viễn Đông, Các trao đổi với Trung Quốc, 16/5–13/6/1973)↩

7. Leonid Brezhnev đã thăm Hoa Kỳ từ ngày 16 đến ngày 25 tháng 6.↩

8. Ngày 17 tháng 5.↩

9. Theo nội dung Kissinger báo cáo với Tổng thống về cuộc gặp này với các nhà ngoại giao Tầu cộng: "ngay trước khi ông lên đường tới Moscow, phía Trung Quốc đã đề nghị chúng tôi cung cấp kịch bản về việc giải thể UNCURK theo hai bước trong nửa cuối năm nay, và chúng tôi đã trả lời rằng sẽ phản hồi yêu cầu của họ sau." (Cơ quan Lưu trữ Quốc gia, Tài liệu Tổng thống Nixon, Hồ sơ NSC, Hồ sơ Văn phòng Kissinger, Hộp 94, Hồ sơ Quốc gia, Viễn Đông, Các trao đổi với Trung Quốc, 15/4–15/5/1973)↩

10. Xem Tài liệu 31.↩

Sources

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/sources

Abbreviations and Terms

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/terms

Persons

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/persons

China, 1973–1976

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/comp1

Kissinger’s Visits to Beijing and the Establishment of the Liaison Offices, January 1973–May 1973 (Documents 1–34)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/ch1

1. Document 32

Foreign Relations of the United States, 1969–1976, Volume XVIII, China, 1973–1976

32. Memorandum of Conversation1

Washington, May 15, 1973, 10:20–11:00 a.m.

PARTICIPANTS

Dr. Henry A. Kissinger, Assistant to the President for National Security Affairs
Winston Lord, NSC Staff
Han Hsu, Deputy Chief of the PRC Liaison Office
Chien Ta-yung, Official of the PRC Liaison Office
Chi Chiao Chu, Official of the PRC Liaison Office
Mr. Kuo, Official of the PRC Mission to the United Nations

[Before Dr. Kissinger arrived, Mr. Lord and the Chinese held informal conversation. Mr. Lord asked them if everything was going well and said that he had heard they had narrowed down their choices for a residence for their Liaison Office to a couple of places. The Chinese responded that things were going smoothly and confirmed that they had narrowed down their choices. Mr. Lord hoped they had some chance for sightseeing and relaxation, and Ambassador Han replied that they had not had to work too hard. They had been sightseeing on two occasions. Mr. Lord welcomed Mr. Kuo from New York and asked him if it was his first time to Washington. Mr. Kuo said that it was and that he had come on short notice just for a couple of days.

Mr. Kuo said that he had heard about Mr. Lord’s departure from the staff from the newspapers. Mr. Lord confirmed this, and he noted that he had talked to Mrs. Shih about this and earlier to members of the Liaison Office. Mr. Lord reviewed the reasons for his leaving, namely, rest, reflection, recharge his batteries, and see more of his family. He reiterated that he would stay in the Washington area and hoped to see the Chinese on a personal basis. He said that he might be back in government some day, perhaps working for Dr. Kissinger, but that he needed to take a break at this point. If he did come back, he would then be all the more efficient. The Chinese repeated their regrets that Mr. Lord was leaving and their hope to see him on a private basis and inquired about his replacement. Mr. Lord responded that the staff was being somewhat reorganized and Dr. Kissinger was bringing in some good new people, but that in any event there would be continuity. He cited Messrs. Howe (temporarily), Rodman, and Solomon.

After ten minutes Dr. Kissinger arrived and the meeting began.]

[Page 255]

Dr. Kissinger: I’m sorry I’m late. I was with the President, and I could not get away. How is your search for housing progressing?

Ambassador Han: There’s been some slight progress. The Skyline place has been ruled out.

Dr. Kissinger: You mean the one in Southwest?

Ambassador Han: Yes. The Ramada Inn is not bad.

Dr. Kissinger: Where is that?

Mr. Chi and Mr. Lord: Thomas Circle, on 14th Street.

Dr. Kissinger: Does it have some grounds?

Ambassador Han: There’s a larger area than in the Embassy Row Apartments. There’s a big swimming pool.

Dr. Kissinger: I will come for a swim. Has there been any progress in finding a residence?

Ambassador Han: No.

Dr. Kissinger: First, you are concentrating on finding an office and then the residence. I’m eager for your cook to arrive. (Laughter)

Ambassador Han: We are also hoping for an early arrival.

Dr. Kissinger: I am sure of that.

I appreciate your agreeing to see me here, Mr. Ambassador. It is very difficult for me to go to New York since I’m leaving tomorrow for Paris. I wanted the Prime Minister to have an account of our meeting. (Mr. Lord indicated to Dr. Kissinger while this was being translated that the Chinese wished to keep the meeting secret. They had told Mr. Lord this as they were walking from their car to the MAP Room.) We can keep this meeting secret very easily. The entrance at this point of the White House is not known to the press. If you are seen, we will say that it concerned preparations for housing and technical things. But there is no possibility that it will be seen.

Ambassador Han: Our hope is that this meeting will be, as previous meetings, kept secret.

Dr. Kissinger: You can be sure that from our side there will be no discussion of it. Just on the one chance in a thousand that someone sees you drive out—this has never happened before—we will just say this is a routine visit connected with technical arrangements for housing. There’s no possibility. I’m just protecting against the possible chance. I use this room for meetings when I do not want them to become known.

Let me talk about my visit to Moscow and my general impressions.2 I spent four days in Zavidovo, which is the hunting lodge of [Page 256] the Politburo. Most of my time was in conversations with General Secretary Brezhnev. First I’ll talk to you about matters that concern the United States and the Soviet Union. Then let me talk about what we said concerning China. And then let me tell you what our policy is, because it is important that Peking and Washington understand each other completely.

First let me talk to you about the various drafts of the nuclear proposals that the Soviet Union has made to us. (He pulls out his folder.) We’ve given you every previous draft, and I have attached the last draft that the Soviet Union gave us, and where it stands now after discussion there. (Dr. Kissinger writes an addition on one of the attachments that he is about to hand over.)

Let me explain what we are trying to do. If we want to establish a condominium with the Soviet Union, we don’t need a treaty. We’ve had many offers to that effect. If we want to gang up with China against the Soviet Union we don’t need to make any arrangements, as I will explain to you later. What we are trying to do first of all is to gain some time. Secondly, to establish a legal obligation as between us and the Soviet Union that requires the Soviet Union to consult with us before taking any military acts, so if they do take any military actions without consulting us, they will have taken unilateral acts which gives us the basis for common action, which we do not now possess with regard to third countries. So what we have done in our discussions, which are not yet finally completed, is first of all to insist that any obligation that applies between us and the Soviet Union applies also between the Soviet Union and third countries. Secondly, that the objective of not using nuclear weapons can be realized only if there’s a renunciation of the use of any force. Thirdly, any consultations that occur between us and the Soviet Union are confined to those cases where the two countries might go to war against each other or they might threaten a war against a third country. Thirdly (sic) where it says in the draft that nothing should impair existing agreements, etc., the Soviet Union wanted only to say when there are treaties and formal agreements, and we insisted that it should include “other appropriate instruments” such as letters and communiqués.

Ambassador Han: That’s the fourth point.

Dr. Kissinger: Yes.

Ambassador Han: Nothing should impair …?

Dr. Kissinger: (reading from the draft treaty) “Nothing in this agreement shall affect or impair the obligations undertaken by the United States and the Soviet Union toward their allies or other countries in treaties, agreements, and other appropriate instruments.”

We have prepared a document on where this now stands with our explanation of what it means, for whatever views you want to express. [Page 257] There are three basic objectives. First, to gain time. Secondly, to force the Soviet Union if it engages in military actions to do so out of a posture of peace rather than an atmosphere of tension. Thirdly, it gives us legal obligations for our position in case of countries where we don’t have formal arrangements. (He hands over the annotated current draft and the previous version that the Chinese had seen, attached at Tab A).3

Mr. Chi: The second principle concerned … could you kindly repeat this?

Dr. Kissinger: We want to make sure that when the Soviet Union attacks it will be from a posture of relaxation of tension immediately to war, rather than from a prolonged period of tension which confuses the issue.

Of course, no one knows we are giving you this. The single-spaced part is our comment.

While talking on this subject, let me mention a discussion with Mr. Brezhnev that concerned China. Brezhnev took me hunting one day, which is a sport I have never engaged in (the Chinese smile). In fact he went hunting, and I just walked along. In the Soviet Union one hunts from the stand in the trees with the animals below, so it is not excessively dangerous. After the shooting was over Brezhnev had a picnic lunch brought in, and it was just he and I and one interpreter. In this conversation he expressed his extremely limited admiration of China. (Laughter from the Chinese.) And he is a somewhat less disciplined and controlled leader than your Prime Minister. That is not new. That has been done before.

But then he said the Soviet Union and the United States had a joint obligation to prevent China from becoming a big nuclear power. And he said, “do you consider China an ally?” I said, “no, we don’t consider it an ally—we consider it a friend.” He said, “well you can have any friends you want, but you and we should be partners”— he meant Moscow and Washington. He repeated again that we have a joint responsibility to prevent China from becoming a nuclear power. And I said we recognize no such joint responsibility. That was it, in effect. The rest was simply tirades about China which there is no sense in repeating—things like big power chauvinism, and as soon as you are strong enough you will also turn on us. That sort of thing, immaterial.

Then on the last day, I flew from that lodge to Moscow just to stop at our Embassy for 15 minutes, and I was accompanied by Dobrynin, their Ambassador here. He said that Brezhnev had asked him to make [Page 258] sure that I understood that the conversation at the hunting stand was meant to be serious and not a social conversation. He said he wanted to know whether there existed a formal agreement between the People’s Republic and the United States. I said there didn’t exist any agreement, but there existed appropriate instruments which we took from this draft, and that in any event we will be guided by our national interest—which we had expressed in the President’s Annual Report.4

These were all the conversations which concerned China … except every time we mentioned third countries here, Gromyko would say that we were acting as the lawyer for China. Our views remain exactly as expressed by me to the Chairman and the Prime Minister, and by the President in his letters to the Chairman and the Prime Minister.5 We continue to believe that it should be the objectives of both our governments to continue to accelerate normalization to the point where it becomes clear that we have a stake in the strength and independence of the People’s Republic.

I would be prepared, if the Prime Minister wanted, to come to Peking in August after the summit here in order to make a visit. It wouldn’t have to be as long as previous visits because we’ve had basic talks. Maybe two days, or two or three days. If the Prime Minister—we mentioned this in New York once—were considering a visit to the United Nations, we would, of course, give him a very warm reception here in Washington, or if he would come only to Washington. Then we could announce that in the summer. But we could think of other measures to symbolize this.

I have a self-interest in this anyway because if those two things happen, Winston Lord would certainly come back from vacation. So you should also consider it from this wide perspective.

This is the general perspective. I also want to tell you that even though there are many changes in the staff, such as the departure of Winston Lord, there are also some compensations like the return of General Haig to the White House. And you can count on the continuity of our policy that we have been pursuing.

Those are the most important things from Moscow. Now I want to tell you a few minor things.

With respect to SALT, we do not foresee an agreement this year on anything except general principles. (To Lord) Did we give them our latest proposal?

[Page 259]

Mr. Lord (to Kissinger): We gave them the Soviet proposal.

Dr. Kissinger: By the end of this week we will give you our proposal, so you know what is being discussed in Geneva.6 We are working on this proposal this week. From my conversations in Moscow it’s quite clear that there will be no concrete agreement except on general principles, and those principles are not yet worked out. When they are, we will show them to you. They will not be distinguished by excessive precision.

On MBFR there was practically no discussion except for the timing of negotiations later this year. We will also give you a summary of the position we are discussing with our allies. We have not yet discussed it with the Soviet Union. We will do that next week.

We are also preparing for the Summit a number of bilateral agreements of the same sort as last year—agricultural research, oceanography, cultural exchange, civil aviation.

On the economic side, it was simply another reiteration by the Soviet leaders of their need for long term credits.

Again, we want to repeat that anything we are prepared to do with the Soviet Union we are prepared to do with the People’s Republic. And conversely, we may be prepared to do things with the People’s Republic that we are not prepared to do with the Soviet Union.

Those are the major things I discussed in the Soviet Union.

As to the visit of Brezhnev, he will be here eight days.7 He will spend five probably in Washington and two in Los Angeles or San Clemente. We haven’t decided yet on some place in between, it may be Key Biscayne, it may be Detroit—he is crazy about automobiles.

You know I’m going to Paris on Thursday8 to meet with—I can’t call him Special Advisor anymore, he’s the Deputy Prime Minister now (Laughter). Again I want to repeat what I’ve said to Ambassador Huang Hua and the Prime Minister, that it is really in the interest of all countries to bring about an observance of the ceasefire.

Let me say one thing about all the domestic excitement you find in the United States at this point. Once you are here for some time you will see that there are always fits of hysteria descending on Washington in which people talk about nothing else. And six months later it’s [Page 260] difficult to remember exactly all the details of the controversy. The conduct of foreign policy is unaffected, and may in fact be even slightly strengthened in some fields, because many of our opponents may even want to show how responsible they are. It will become clear within the next two months that control of foreign policy in the government is being strengthened.

So the lines laid down in the conversations in February in Peking were fixed and will be pursued with vigor, and I would not let the noise here in Washington be too distracting.

On Korea we would like to give you an answer in two weeks. Frankly I have not had time to prepare an adequate answer.9

Cotton textiles. You sent us a note. We’ve asked the agencies not to pursue this subject until your Ambassador comes here.10 We have certain legal obligations imposed on us by the Congress. I can tell you now that if our relations are ever impaired it will not be because of cotton textiles. [laughter] This is an issue that will be easily settled.

I don’t know whether the Ambassador has anything. [The Chinese discuss among themselves.]

Ambassador Han: I have two things I would like to take up with Dr. Kissinger. The first thing is that the day before yesterday, on the 13th, there was a demonstration here against us in which, according to reports, they burned the national flag.

Dr. Kissinger: We regret this deeply. It is inexcusable. We will do the maximum permitted under law to prevent this. We cannot prevent demonstrations in authorized places. We will do our best to minimize these incidents. And when we can physically stop them, we will, of course, stop them. I know I express the view of the President and the whole U.S. Government when I speak of our regret over this incident.

Ambassador Han: Another thing—this is a minor matter. The American columnist, Mr. Marquis W. Childs, he is in Peking now, and he told our people that Dr. Kissinger suggested that he call on the Premier.

Dr. Kissinger: I’m a great admirer of the Premier and therefore I always think it is of benefit for someone to see him. I think Marquis Childs is basically so well disposed toward China and so eager to be helpful that it might be in your interest if the Prime Minister saw him. He will certainly write very favorably, and is socially well-connected [Page 261] so that what he brings back will be very positive. But except for this I have no personal interest. If the Prime Minister is too busy it would not be considered a personal affront to me. (There is discussion among the Chinese.)

Ambassador Han: About keeping this meeting secret from the press. If in the one of a dozen possibilities we were seen as you mentioned …

Dr. Kissinger: I won’t say anything. I will deny that I saw you.

Ambassador Han: … We will say that it was an ordinary call and in addition to an ordinary call we will say that we expressed our regret over the incident on the 13th.

Dr. Kissinger: That is fine. That is all right. We should not look for an opportunity to say anything. (laughter) There is practically no chance of your being seen. (To Mr. Lord) Correct?

Mr. Lord: That’s right.

Dr. Kissinger: I’m glad to see my old friend (Mr. Kuo). I hope the Ambassador will come here.

Mr. Kuo: I came on very short notice.

Dr. Kissinger: I know about the system—we will work it out.

Mr. Chi: Mr. Solomon and Mr. Romberg are working this out.

[There was some more light talk during which Dr. Kissinger said that U.S. policy wouldn’t change with Mr. Lord’s absence although it would be less efficient. He was counting on Mr. Lord’s getting bored on the outside and also on the good sense of his Chinese wife.]

Dr. Kissinger: I saw that Ambassador Bruce arrived yesterday. We need to expand our office since 10,000 Americans want to work there. [laughter]

You still don’t know when your Ambassador arrives?

Ambassador Han: There is still no news. As soon as we do know, we will let you know. Mr. Solomon asked Mr. Chi whether the Ambassador might come while you are in Paris. [Dr. Kissinger indicates puzzlement.]

Ambassador Han: We have no news. He was just wondering if the Ambassador might come while you were away.

Dr. Kissinger: Whenever he does come he will be highly welcomed. Of course, the President will see him very soon after his arrival.

Ambassador Han: We are looking forward to that.

Dr. Kissinger: It is always a pleasure to see our friends. I will leave first and separately so that you can leave more discreetly.

[There were then cordial farewells. Mr. Lord checked to make sure that there were no people around to notice the Chinese departure. There was a brief discussion in which Mr. Lord told the Chinese that they [Page 262] should contact Mr. Lord the next day or two, and after that, Mr. Howe. Mr. Lord again indicated he was looking forward to seeing the Chinese on a personal basis. He asked Mr. Kuo to give his warm regards to Ambassador Huang Hua and Mrs. Shih in New York. There were then very warm farewells as Mr. Lord escorted the Chinese to their limousine waiting at the diplomatic entrance.]

1. Source: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Kissinger Office Files, Box 94, Country Files, Far East, China Exchanges, April 15-May 15, 1973. Top Secret; Sensitive; Exclusively Eyes Only. The meeting took place in the MAP Room of the White House. All brackets are in the original.↩

2. Kissinger visited the Soviet Union May 4–9.↩

3. Attached but not printed.↩

4. Nixon submitted the Fourth Annual Report on U.S. Foreign Policy to Congress on May 3. For text, see Public Papers: Nixon, 1973, pp. 348–518.↩

5. See Documents 21 and 22.↩

6. On May 17, Lord reported, “The summary of our SALT proposal is going to the Chinese today.” (Memorandum from Lord to Scowcroft; National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Kissinger Office Files, Box 94, Country Files, Far East, China Exchanges, May 16-June 13, 1973)↩

7. Leonid Brezhnev visited the United States June 16–25.↩

8. May 17.↩

9. According to Kissinger’s briefing to the President of this meeting with Chinese diplomats, “just before you left for Moscow, the Chinese asked us for our scenario on abolishing UNCURK in two steps during the latter half of this year, and we said that we would respond to their inquiry later.” (National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Kissinger Office Files, Box 94, Country Files, Far East, China Exchanges, April 15-May 15, 1973)↩

10. See Document 31.↩

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/d32

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_255

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_256

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_257

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_258

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_259

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_260

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_261

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_262

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/d21

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/d22

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/d31

Thân thế (các) nhân vật

Brezhnev Leonid,

General Secretary of the Communist Party of the Soviet Union

https://en.wikipedia.org/wiki/Leonid_Brezhnev

https://www.britannica.com/biography/Leonid-Ilich-Brezhnev

https://en.wikipedia.org/wiki/General_Secretary_of_the_Communist_Party_of_the_Soviet_Union

https://www.britannica.com/place/Soviet-Union/The-Brezhnev-era

Bruce, David K.E.,

Head of the U.S. Delegation to the (plenary) Paris Peace Talks from July 1970 until July 1971

https://en.wikipedia.org/wiki/David_K._E._Bruce

https://www.trumanlibrary.gov/library/oral-histories/bruce

https://www.nytimes.com/1970/07/02/archives/nixon-appoints-bruce-as-leader-at-peace-talks-says-on-tv-he-has-no.html

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v07/d41

https://www.encyclopedia.com/humanities/encyclopedias-almanacs-transcripts-and-maps/bruce-david-kirkpatrick-este

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v42/persons

https://www.britishpathe.com/asset/235113/

https://digitalcommons.chapman.edu/upi_vietnam/95/

https://www.researchgate.net/profile/Priscilla-Roberts-2/publication/314258867_%27I_Begin_to_Think_of_Myself_as_a_Marco_Polo%27_David_Bruce_in_China_1973-1974_Occasional_paper_No_1_Keele_David_Bruce_Centre_for_American_Studies_Keele_University_1999/links/58f39faea6fdcc11e569f1b0/I-Begin-to-Think-of-Myself-as-a-Marco-Polo-David-Bruce-in-China-1973-1974-Occasional-paper-No-1-Keele-David-Bruce-Centre-for-American-Studies-Keele-University-1999.pdf

Chi P’eng-fei, Ji Pengfei (Chi P’eng-fei),

Vice Minister of Foreign Affairs, People’s Republic of China, until April 1971; Acting Foreign Minister until February 1972; Foreign Minister from February 1972

PRC Vice Minister of Foreign Affairs until April 1971; Acting Foreign Minister until February 1972; Foreign Minister from February 1972 to November 1974

https://www.fmprc.gov.cn/eng/zy/wjrw/3606_665551/202405/t20240531_11367614.html

https://repository.lib.cuhk.edu.hk/en/item/cuhk-3011805

https://en.wikipedia.org/wiki/Ji_Pengfei

https://baike.baidu.com/item/%E8%AE%B8%E5%AF%92%E5%86%B0/5638890?lemmaFrom=lemma_relation_starMap&fromModule=lemma_relation-starMap&lemmaIdFrom=1485566

https://baike.baidu.com/item/%E5%A7%AC%E8%83%9C%E5%BE%B7/12677588?lemmaFrom=lemma_relation_starMap&fromModule=lemma_relation-starMap&lemmaIdFrom=1485566

Dobrynin, Anatoly F.,

Soviet Ambassador to the United States

https://en.wikipedia.org/wiki/Anatoly_Dobrynin

https://en.wikipedia.org/wiki/International_Department_of_the_Communist_Party_of_the_Soviet_Union

https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Ambassadors_of_Russia_to_the_United_States

https://en.wikipedia.org/wiki/27th_Secretariat_of_the_Communist_Party_of_the_Soviet_Union

https://en.wikipedia.org/wiki/Central_Committee_of_the_Communist_Party_of_the_Soviet_Union

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/people/dobrynin-anatoly-fedorovich

https://www.britannica.com/biography/Anatoly-Fyodorovich-Dobrynin

Gromyko, Andrei A.,

Soviet Foreign Minister

https://en.wikipedia.org/wiki/Andrei_Gromyko

https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_heads_of_state_of_the_Soviet_Union

https://en.wikipedia.org/wiki/27th_Politburo_of_the_Communist_Party_of_the_Soviet_Union

https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Foreign_Affairs_(Soviet_Union)

https://en.wikipedia.org/wiki/Permanent_Representative_of_the_Soviet_Union_to_the_United_Nations

https://digitalarchive.wilsoncenter.org/search?f[0]=people:81473&fo[0]=81473

https://www.fordlibrarymuseum.gov/library/exhibits/vladivostok/gromyko.pdf

Haig Alexander Meigs, Jr.,

Major General, USA, Deputy Assistant to the President for National Security Affairs until January 1973; Army Vice Chief of Staff from January until August 1973; Assistant to the President and White House Chief of Staff from August 1973 until August 1974

https://en.wikipedia.org/wiki/Alexander_Haig

https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Secretary_of_State

https://en.wikipedia.org/wiki/Supreme_Allied_Commander_Europe

https://en.wikipedia.org/wiki/White_House_Chief_of_Staff

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/cf/United_States_Army_Staff_Identification_Badge.png/426px-United_States_Army_Staff_Identification_Badge.png

https://en.wikipedia.org/wiki/Deputy_National_Security_Advisor_(United_States)

https://history.state.gov/departmenthistory/people/haig-alexander-meigs

https://history.state.gov/departmenthistory/people/principalofficers/secretary

https://www.u-s-history.com/pages/h1971.html

http://rs5.loc.gov/service/mss/eadxmlmss/eadpdfmss/uploaded_pdf/ead_pdf_batch_16_june_2011/ms011082.pdf

Han Xu (Han Hsu),

Deputy Head of the PRC Liaison Office in the United States from 1973

https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100323.pdf

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/persons

https://brill.com/edcollbook/title/58094

https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf

https://storage.googleapis.com/rua-uplo/files/books/934/416ef3c1-6c7a-4586-b2ec-709a41760bbf.pdf

https://apps.dtic.mil/sti/pdfs/ADA279207.pdf

https://www.aei.org/wp-content/uploads/2023/07/ForeignPolicyRev603.pdf?x97961

Howe, Jonathan,

Lieutenant Commander, USN; member, National Security Council Staff from 1970 until 1972

https://en.wikipedia.org/wiki/Jonathan_Howe

https://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/ambush/interviews/howe.html

https://www.gao.gov/products/b-255792

https://aei.pitt.edu/75325/1/BIO_-_EN_-_Howe.pdf

https://www.govinfo.gov/content/pkg/GAOREPORTS-B-255792-2/html/GAOREPORTS-B-255792-2.htm

https://valor.militarytimes.com/recipient/recipient-315370/

https://digitallibrary.un.org/record/1314390?ln=en

Huang Hua,

Chief Delegate to the Security Council and PRC Ambassador to the United Nations until October 1976

https://www.latimes.com/local/obituaries/la-me-huang-hua-20101125-story.html

https://www.fmprc.gov.cn/eng/zy/wjrw/3606_665551/202405/t20240531_11367612.html

https://en.wikipedia.org/wiki/Huang_Hua

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/d82

https://www.nixonfoundation.org/2010/11/huang-hua-1913-2010/

https://en.wikipedia.org/wiki/Huang_Hua_(activist)

Henry A Kissinger

Assistant to the President for National Security Affairs until November 3, 1975; also Secretary of State from September 21, 1973

https://www.theguardian.com/world/2023/may/20/bilderberg-meeting-group-lisbon-kissinger

https://www.theguardian.com/world/bilderberg

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve13/summary

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip

https://china.usc.edu/sites/default/files/styles/article_node_featured/public/article/featured-image/kissinger-zhou-sm_0.jpg?itok=qDjPx2_m

https://china.usc.edu/catalog/documents/us-china

http://www.archives.gov/press/press-releases/2001/nr01-47.html

https://china.usc.edu/talking-points-july-22-august-3-2011

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#meetings

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#nixon-announcement

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#chinese-accept

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#signals

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#the_aim

http://www.foreignaffairs.com/articles/23927/richard-m-nixon/asia-after-viet-nam

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d4

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d12

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d13

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d141

https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf

https://en.wikipedia.org/wiki/Henry_Kissinger_and_the_Vietnam_War

Lesson in Vietnam from Kissinger to Nixon: “when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war”, we would not help them fight it.”

(We also had trouble with excesses here: when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war,” we would not help them fight it. Ironically, we prepared the South Vietnamese for main force warfare after 1954 (anticipating another Korean-type attack), and they faced a political war; they had prepared themselves for political warfare after 1973 only to be faced with a main force invasion 20 years after it had been expected.)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d280

Lesson of Vietnam May 12 1975 by Henry A. Kissinger

https://www.fordlibrarymuseum.gov/library/exhibits/vietnam/032400091-002.pdf

https://thebattleofkontum.com/extras/kissinger.html

“Richard M. Nixon and Kissinger on 3 August 1972,” Conversation 760-006, Presidential Recordings Digital Edition [Fatal Politics, ed. Ken Huges] (Charlottesville: University of Virginia Press, 2014-). URL:https://prde.upress.virginia.edu/conversations/4006748

https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0

https://millercenter.org/the-presidency/educational-resources/nixon-kissinger-and-the-decent-interval

https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0

Discover the Truth at:

http://www.theblackvault.com

https://www.theblackvault.com/documentarchive/the-cias-vietnam-document-cd-rom/

The secret life of Henry Kissinger minutes of a 1975 meeting with Lawrence Eagleburger

https://etan.org/news/kissinger/secret.htm

Henry Kissinger and the Truth About Negotiations In Vietnam

https://www.youtube.com/watch?v=Z5fxxKVfX5g

Henry Kissinger - Secrets of a superpower | DW Documentary

https://www.youtube.com/watch?v=bWVMTKeAwlA

The Untold Truth of Henry Kissinger

https://www.youtube.com/watch?v=0iheZdvWdbI&t=1s

Was Henry Kissinger a War Criminal?

https://www.youtube.com/watch?v=COqq7862wcU&t=25s

Lord, Winston,

member, National Security Council staff until 1973; Director of the Policy Planning Staff, Department of State from October 1973 until January 1977

https://en.wikipedia.org/wiki/Winston_Lord

https://en.wikipedia.org/wiki/Assistant_Secretary_of_State_for_East_Asian_and_Pacific_Affairs

https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_ambassadors_of_the_United_States_to_China

https://en.wikipedia.org/wiki/Council_on_Foreign_Relations

https://en.wikipedia.org/wiki/Director_of_Policy_Planning

https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/07/19981208.pdf

https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/07/19991104.pdf

https://nsarchive.gwu.edu/document/22669-document-04-winston-lord-director-policy

https://www.ncafp.org/about-us/faps-board-of-advisors/ambassador-winston-lord/

Nixon Richard M.,

Vice President of the United States

https://www.history.com/topics/us-presidents/richard-m-nixon

https://www.britannica.com/event/Watergate-Scandal

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/14-nov-68-lbj-and-nixon

https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/sets/14-november-1968-president-lyndon-johnson-and-president-elect-richard-nixon

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva

https://www.britannica.com/event/Vietnam-War

https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon

https://www.smithsonianmag.com/smart-news/notes-indicate-nixon-interfered-1968-peace-talks-180961627/

https://th-thumbnailer.cdn-si-edu.com/26l17xNsW8a8pOyGibbKE-32dgE=/1000x750/filters:no_upscale()/https://tf-cmsv2-smithsonianmag-media.s3.amazonaws.com/filer/f4/cb/f4cb92c9-4131-4e0f-ae4a-307144393214/nixoncampaigns.jpg

http://www.pbs.org/wgbh/amex/honor/peopleevents/e_paris.html

https://www.britannica.com/event/Vietnam-War

http://www.smithsonianmag.com/smart-news/nixon-prolonged-vietnam-war-for-political-gainand-johnson-knew-about-it-newly-unclassified-tapes-suggest-3595441/

http://www.nytimes.com/2016/12/31/opinion/sunday/nixons-vietnam-treachery.html

http://www.nytimes.com/interactive/2016/12/31/opinion/sunday/haldeman-notes.html

http://www.bbc.com/news/magazine-21768668

https://www.nixonlibrary.gov/index.php

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v07/ch5

http://www.realclearpolitics.com/articles/2015/08/09/dont_blame_nixon_for_scuttled_peace_overture_127667.html

https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/bundy.htm

https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/toc.htm

Nixon, Richard M.,

President of the United States

https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf

https://www.history.com/topics/us-presidents/richard-m-nixon

https://www.britannica.com/event/Watergate-Scandal

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/14-nov-68-lbj-and-nixon

https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/sets/14-november-1968-president-lyndon-johnson-and-president-elect-richard-nixon

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva

https://www.britannica.com/event/Vietnam-War

https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon

https://www.smithsonianmag.com/smart-news/notes-indicate-nixon-interfered-1968-peace-talks-180961627/

http://www.pbs.org/wgbh/amex/honor/peopleevents/e_paris.html

https://www.britannica.com/event/Vietnam-War

http://www.smithsonianmag.com/smart-news/nixon-prolonged-vietnam-war-for-political-gainand-johnson-knew-about-it-newly-unclassified-tapes-suggest-3595441/

http://www.nytimes.com/2016/12/31/opinion/sunday/nixons-vietnam-treachery.html

http://www.nytimes.com/interactive/2016/12/31/opinion/sunday/haldeman-notes.html

http://www.bbc.com/news/magazine-21768668

https://www.nixonlibrary.gov/index.php

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v07/ch5

http://www.realclearpolitics.com/articles/2015/08/09/dont_blame_nixon_for_scuttled_peace_overture_127667.html

https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/bundy.htm

https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/toc.htm

Nixon had a Trip to China from February 21 to 28 1972,

https://www.nixonlibrary.gov/nixons-trip-china

http://www.presidentialtimeline.org/

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10a.pdf

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10b.pdf

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1a.pdf

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1b.pdf

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-21-56.pdf

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10a.mp3

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10b.mp3

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1a.mp3

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1b.mp3

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-21-56.mp3

https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/nuclear-vault-vietnam/2023-03-24/movement-and-madman

The Vietnam War Johnson and Nixon Administrations Videos

March 2, 2016 Last Aired May 5, 2016

Reflections on Richard Nixon

https://www.c-span.org/program/the-presidency/reflections-on-richard-nixon/431130

July 16, 1973 Last Aired July 22, 2013

Senate Watergate Committee Testimony

https://www.c-span.org/program/vignette/senate-watergate-committee-testimony/316346

April 26, 2016 Last Aired June 5, 2016

Vietnam War Commander in Chief

https://www.c-span.org/program/american-history-tv/vietnam-war-commanders-in-chief/439971

June 12, 2008 Last Aired July 22, 2013

Alexander Butterfield Oral History Interview, Part 2

https://www.c-span.org/program/american-history-tv/alexander-butterfield-oral-history-interview-part-2/258425

June 12, 2008 Last Aired July 15, 2013

Alexander Butterfield Oral History Interview, Part 1

https://www.c-span.org/program/american-history-tv/alexander-butterfield-oral-history-interview-part-1/257651

January 27, 2012 Last Aired June 11, 2012

President Nixon's Secret White House Tapes

https://www.c-span.org/program/american-history-tv/president-nixons-secret-white-house-tapes/277123

July 25, 1994 Last Aired June 20, 2008

Watergate: Corruption of American Politics

https://www.c-span.org/program/public-affairs-event/watergate-corruption-of-american-politics/119480

February 16, 2003 Last Aired December 25, 2003

Presidential Tapes: Taping Systems History

https://www.c-span.org/program/public-affairs-event/presidential-tapes-taping-systems-history/122572

Alexander Butterfield: The 60 Minutes Watergate Interview (1975)

https://www.youtube.com/watch?v=ss9AkLUmM4g

Watergate Hearing: Alexander Butterfield Testimony

https://www.c-span.org/clip/congress-investigates/watergate-hearing-alexander-butterfield-testimony/5118203

Alexander Butterfield Was ‘Worried To Death’ Testifying Against Nixon

https://www.youtube.com/watch?v=c52oIe3Gj6w

How Nixon’s Invasion of Cambodia Triggered a Check on Presidential Power

Vietnam War Cambodia and Laos

https://www.history.com/articles/nixon-war-powers-act-vietnam-war-cambodia

Nixon's Vietnam Visit 1965, Rare Film Unearthed

https://www.youtube.com/watch?v=RaTi8OEpINI

Nixon on LBJ and Vietnam: Where Did It All Go Wrong?

https://www.youtube.com/watch?v=-n-4o3vOYD4

1969 July 30_Tổng Thống Hoa Kỳ 🇺🇸 Richard M. Nixon Thăm Việt Nam Cộng Hoà.

https://www.youtube.com/watch?v=ZRp4v6M6YJw&t=19s

Rodman, Peter W.,

member, National Security Council staff

https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/government/rodman-bio.html

https://www.fordlibrarymuseum.gov/library/guides/findingaid/nsarodmanfiles.asp

https://www.henryakissinger.com/remembrances/eulogy-for-peter-w-rodman/

https://en.wikipedia.org/wiki/Peter_Rodman

Scowcroft, Brent,

General, USAF, Military Assistant to the President until 1973; Deputy Assistant to the President for National Security Affairs from August 1973 until 1975

https://warontherocks.com/2020/08/brent-scowcroft-and-american-military-intervention/

https://warontherocks.com/2020/08/blame-it-on-the-blob-how-to-evaluate-american-grand-strategy/

https://www.aspeninstitute.org/programs/aspen-strategy-group/about-asg/

https://www.whitehouse.gov/piab/

https://www.publicaffairsbooks.com/titles/bartholomew-sparrow/the-strategist/9781586489632/

http://web1.millercenter.org/poh/transcripts/ohp_1999_1112_scowcroft.pdf

https://www.nytimes.com/2020/08/12/us/politics/brent-scowcroft.html

https://www.thecipherbrief.com/column_article/remembering-brent-scowcrofts-accomplishments-on-arms-control

https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-08-13/scowcroft-model

https://archive.org/stream/towercommission00unit?ref=ol#mode/2up

https://www.penguinrandomhouse.ca/books/253135/the-man-who-ran-washington-by-peter-baker-and-susan-glasser/9780385540551

https://www.twelvebooks.com/titles/philip-zelikow/to-build-a-better-world/9781538764688/