Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20260905 CDTL DDE D704 8 Jun 1954 Điện văn của Ngoại trưởng gửi Phái đoàn Hoa Kỳ.

20260905 CDTL DDE D704 8 Jun 1954 Điện văn của Ngoại trưởng gửi Phái đoàn Hoa Kỳ.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d704

Google Translated

Tài liệu số 704

Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Hội nghị Geneva, Tập XVI

396.1 GE/6–654: Điện văn Bộ trưởng Ngoại giao gửi Phái đoàn Hoa Kỳ

Tuyệt mật

Ưu tiên

Washington, ngày 8 tháng 6 năm 1954 — 9:19 tối.

Tedul 175. Liên quan đến đoạn 1 được đánh số trong bức điện tham chiếu (Re Dulte 156). Chúng tôi quan tâm đến bất kỳ ý tưởng cụ thể nào mà ông Bidault có thể đề nghị nhằm đơn giản hóa việc gửi yêu cầu tới các quốc gia khác, miễn là các ý tưởng đó đáp ứng điều kiện cơ bản là Hoa Kỳ sẽ không đơn phương can thiệp. Cho đến khi đạt được sự đồng thuận hoàn toàn—ít nhất là về mặt nguyên tắc—với phía Pháp về các điều kiện tham gia của quân đội Hoa Kỳ, sẽ không có cuộc đàm phán thực chất nào diễn ra với các quốc gia quan tâm khác. Cho đến nay, chúng tôi vẫn thông báo khái quát cho họ về các cuộc thảo luận hiện tại ở Paris và đã nắm bắt được quan điểm sơ bộ của họ. Chúng tôi sẽ tìm kiếm quan điểm chính thức một khi phía Pháp khẳng định rõ ràng rằng họ muốn quốc tế hóa cuộc chiến tranh Đông Dương. Trong khi đó, quan điểm của Vương quốc Anh đã rất rõ ràng [Trang 1082] và các thăm dò cho thấy gần như chắc chắn New Zealand, và có thể cả Úc, sẽ không tham gia nếu thiếu Vương quốc Anh. Các thăm dò của chúng tôi cũng cho thấy Thái Lan và Philippines nhiều khả năng sẽ tham gia.

Đoạn 3 được đánh số. Chúng tôi đồng ý rằng việc Tổng thống đưa ra cam kết chính thức một cách đơn phương là điều không nên làm; xin lưu ý ông về đoạn 2 của bức điện Bộ Ngoại giao số 4272 (được gửi lại dưới dạng điện Geneva Tosec 269), trong đó nhấn mạnh tính chất chung (có sự phối hợp) của bất kỳ cam kết nào như vậy. Tổng thống chắc chắn sẽ phải giải quyết vấn đề độc lập trong bất kỳ yêu cầu nào gửi tới Quốc hội nhằm xin phép sử dụng lực lượng Hoa Kỳ tham chiến tại Đông Dương.

Đoạn 4 được đánh số. Mặc dù chúng tôi đồng ý thay thế cụm từ "sau khi lập lại hòa bình" cho cụm từ "sau khi chấm dứt thù địch", chúng tôi cho rằng cách diễn đạt của chúng tôi đối với phần còn lại của câu là tốt hơn hẳn so với đề xuất của ông Bidault. Văn bản của ông ấy mang hàm ý rằng Pháp giữ quyền quyết định thời điểm trước, rồi sau đó mới yêu cầu Chính phủ Việt Nam đồng ý; đây chính xác là kiểu hàm ý mà chúng tôi cho là cần phải tránh nếu muốn vấn đề độc lập của Việt Nam được thể hiện một cách hoàn toàn minh bạch.

Đoạn số 5. Chúng tôi nhận thấy văn bản do Bidault đề nghị cho đoạn 2 của Công điện Bộ số 4286 (được nhắc lại trong điện Geneva Tedul 133) mâu thuẫn với sự đảm bảo mà văn bản của chúng tôi hướng tới. Mặc dù cách diễn đạt của Bidault có thể hữu ích cho cuộc tranh luận về EDC, nhưng nó lại tạo ra những kẽ hở cho việc diễn giải sai lệch, làm cơ sở biện minh cho các yêu sách rút quân sau này dựa trên một hoặc nhiều lý do được liệt kê. Khi có dịp, đề nghị ông chỉ rõ cho Bidault thấy rằng chúng tôi không thể cam kết lực lượng và uy tín của Hoa Kỳ trong một tình huống mà vẫn còn tồn tại nghi vấn về việc Pháp có thể rút quân sớm.

Đoạn số 6. Sau khi đạt được thỏa thuận toàn diện về mọi điều kiện và Chính phủ Pháp quyết định yêu cầu sự can thiệp của Hoa Kỳ, phía Hoa Kỳ phải có cơ hội đưa ra quyết định riêng của mình xem liệu hoàn cảnh thực tế có cho phép triển khai các bước chính thức dẫn đến sự tham gia quân sự của Hoa Kỳ hay không. Chúng tôi không thể trao cho Pháp quyền lựa chọn vô thời hạn đối với chúng tôi mà không tính đến những diễn biến xấu đi có thể xảy ra trong thời gian chờ đợi. Chỉ sau khi các quyết định này được đưa ra, chúng tôi mới mong đợi Laniel trình thỏa thuận và yêu cầu quốc tế hóa lên Quốc hội để được thông qua và phê chuẩn; đồng thời, ông ấy không được làm ảnh hưởng đến quyền tự quyết của chúng tôi bằng cách tiếp cận Quốc hội theo cách khiến chúng tôi dường như đã có cam kết về mặt đạo đức phải can thiệp ngay cả khi chúng tôi chưa đưa ra quyết định chính thức.

Dulles.

1. Do Tyler và Fisher thuộc Văn phòng các vấn đề Châu Âu/Tây Âu (EUR/WE) soạn thảo. Được gửi lại cho Paris dưới dạng điện tín số 4470.↩

2. Đề ngày 6 tháng 6, tr. 1039.↩

3. Đề ngày 26 tháng 5; xem nội dung văn bản tại tập XIII.↩

4. Đề ngày 27 tháng 5, không được in trong tập này, nhưng xem chú thích số 3, tr. 1039.↩

5. Thứ trưởng Smith thông báo cho Bộ Ngoại giao trong điện tín Dulte 166 ngày 10 tháng 6 rằng ông sẽ “không thể thảo luận về bức điện được nhắc đến [Tedul 175] với phía Pháp cho đến đầu tuần sau, vì được biết có lẽ ông Bidault sẽ chưa trở về trước thời điểm đó. Bộ có thể muốn chỉ đạo Đại sứ quán tại Paris đặt vấn đề với ông Bidault hoặc ông De Margerie – người đang ở Paris cùng ông Bidault.” (396.1 GE/6–1054)↩

List of Abbreviations and Symbols

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/terms

List of Persons

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/persons

The Geneva Conference on Indochina May 8–July 21, 1954

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/comp2

III. Proceedings of the Conference: Continued Discussions of Conference Arrangements, Procedures, and Participants; United States Positions and Tactics at the Conference; Arrangements and Discussions on Collective Defense in Southeast Asia; Consideration of United States Military Intervention in Indochina; Proposals on Indochina by the Various Delegations; Efforts To End Hostilities in Indochina and To Preserve Peace in Southeast Asia; United States Participation in the Final Stage of the Indochina Phase of the Conference; Conclusion of the Geneva Conference (May 8–July 21)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7

June 8, 1954 (Documents 692–704)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7subch32

1. Document 704

Foreign Relations of the United States, 1952–1954, The Geneva Conference, Volume XVI

396.1 GE/6–654: Telegram

The Secretary of State to the United States Delegation1

top secret
priority

Washington, June 8, 1954—9:19 p.m.

Tedul 175. Re Dulte 156.2 Numbered paragraph 1 reftel. We would be interested any specific ideas Bidault might propose with view simplifying request to other nations, so long they meet basic condition that US will not intervene alone. Until we have full agreement, at least in principle, with French on conditions US military participation there would be no actual negotiations with other interested nations. So far we have kept them generally informed concerning current discussions in Paris and have obtained their tentative views. We would seek firm views once French authoritatively tell us they want to internationalize the Indochina War. Meanwhile, UK views are well known [Page 1082] and soundings indicate almost certainly New Zealand and probably Australia would not participate without UK. Our soundings indicate Thailand and Philippines would most likely come along.

Numbered paragraph 3. We agree undesirable President should make formal pledge unilaterally and refer you paragraph 2 Deptel 4272, repeated Geneva Tosec 269,3 which stressed joint character any such pledge. President would necessarily deal with independence question in any request to Congress for authorization use US forces for combat in Indochina.

Numbered paragraph 4. While we would agree substitution words “after re-establishment peace” for “after end of hostilities” we feel our phrasing for rest sentence definitely preferable to that proposed by Bidault. His text carries overtone France retaining right decide timing first and then getting Vietnamese Government to agree after, which precisely type implication we consider it necessary avoid if independence of Viet Nam to be crystal clear.

Numbered paragraph 5. We feel Bidault’s proposed text for paragraph 2 of Deptel 4286, repeated Geneva Tedul 133,4 conflicts with assurance sought by our text. While Bidault’s language might be helpful for EDC debate it provides loopholes for abusive interpretation justifying later claims right withdrawal on one or other of counts listed. When occasion offers suggest you point out to Bidault that we could not commit forces and US prestige in situation when there would be any question concerning premature French withdrawal their forces.

Numbered paragraph 6. After full agreement reached on all conditions and French Government has reached decision it wishes request US intervention, US must have opportunity at that time make its own decision whether prevailing circumstances warrant implementation of formal steps leading to US military participation. We cannot grant French an indefinite option on us without regard to intervening deterioration. Only after these decisions taken would we expect Laniel submit agreement and request for internationalization to Parliament for endorsement and ratification; also he must not prejudice our liberty of decision by approaching Parliament in such way that we would appear be morally committed intervene prior to our decision.5

Dulles

1. Drafted by Tyler and Fisher of EUR/WE. Repeated to Paris as telegram 4470.↩

2. Dated June 6, p. 1039.↩

3. Dated May 26; for text, see volume xiii.↩

4. Dated May 27, not printed, but see footnote 3, p. 1039.↩

5. Under Secretary Smith informed the Department of State in telegram Dulte 166, June 10, that he would “be unable discuss referenced telegram [Tedul 175] with French until early next week since understand Bidault will probably not return until then. Department may wish instruct Embassy Paris take questions up with Bidault or De Margerie who with Bidault in Paris.” (396.1 GE/6–1054)↩

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d704

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_1082

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_1039

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1

Thân thế (các) nhân vật

Bidault, Georges,

French Minister for Foreign Affairs until June 18, 1954; Head of the French Delegation at the Geneva Conference until June 18, 1954.

https://en.wikipedia.org/wiki/Georges_Bidault

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d338

https://www.britannica.com/biography/Georges-Bidault

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d398

https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/CWIHPBulletin16_p1.pdf

https://spartacus-educational.com/2WWbidault.htm

https://apps.dtic.mil/sti/tr/pdf/ADA007286.pdf

https://avalon.law.yale.edu/20th_century/inch020.asp

Dulles, John Foster,

Secretary of State

https://en.wikipedia.org/wiki/John_Foster_Dulles

https://history.state.gov/departmenthistory/people/dulles-john-foster

https://www.britannica.com/biography/John-Foster-Dulles

https://diplomacy.state.gov/encyclopedia/john-foster-dulles-secretary-of-state/

https://www.acton.org/publications/transatlantic/2020/03/10/john-foster-dulles-cold-war-architect

https://www.youtube.com/watch?v=BtyFClyli9c

Fisher, William Dale,

Member of the Office of Western European Affairs, Department of State.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/persons

https://search.library.wisc.edu/digital/ABHSHVCERGRA6I86/pages/AVDVZOKLBD6EGZ82?as=text&view=scroll

https://afsa.org/sites/default/files/fsj-1961-10-october_0.pdf

https://adst.org/OH%20TOCs/Dale,%20William%20N.toc.pdf

https://afsa.org/sites/default/files/fsj-1948-03-march_0.pdf

https://www.govinfo.gov/content/pkg/GOVPUB-CS1-3497893fa707a7a3803ce15b4ac4e6ad/pdf/GOVPUB-CS1-3497893fa707a7a3803ce15b4ac4e6ad.pdf

Jacquin De Margerie, Roland,

Assistant Director General for Political and Economic Affairs, French Ministry of Foreign Affairs; Assistant French Delegate at the Geneva Conference.

https://en.wikipedia.org/wiki/Roland_de_Margerie

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch5subch4

https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/CWIHPBulletin16_p1.pdf

https://grokipedia.com/page/roland_de_margerie

https://search.library.wisc.edu/digital/ABHSHVCERGRA6I86/pages/ALUZ5OG5PRZCCH83?as=text&view=scroll

https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/ReconsideringGenevaConf_1.pdf

https://search.library.wisc.edu/digital/ACV5YLTKQ4B7M48D/pages/AH7RDL5FJYPSTY8S?as=text&view=scroll

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/persons

https://grokipedia.com/page/emmanuel_jacquin_de_margerie

Laniel, Joseph,

Prime Minister of France until June 18, 1954.

https://en.wikipedia.org/wiki/Joseph_Laniel