Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20260502 CDTL DDE D578 22 May 1954 Điện tín của Ngoại trưởng gửi tới phái đoàn Hoa Kỳ.

20260502 CDTL DDE D578 22 May 1954 Điện tín của Ngoại trưởng gửi tới phái đoàn Hoa Kỳ.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d578

Google Translated

Tài liệu 578

Quan hệ đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Hội nghị Geneva, Tập XVI

790.5/5–1854: Điện tín của Ngoại trưởng gửi tới phái đoàn Hoa Kỳ.

Tuyệt mật

Washington, ngày 22 tháng 5 năm 1954—11:08 sáng

Tedul 106. Giới hạn phân phối. Trong cuộc họp ngày 20 tháng 5 với Webb và Munro, Bộ trưởng đã nêu ra các khuyến nghị của JCS (Tedul 93) liên quan đến các điều khoản tham chiếu của Anh (Dulte 84) đề nghị đàm phán quân sự năm cường quốc. Bộ trưởng cho biết Mỹ tin rằng các cuộc đàm phán nên diễn ra ở Washington và không chuyển đến nơi khác sau này nếu không có sự đồng thuận đầy đủ của cả năm bên. Webb bày tỏ hy vọng đại diện tại các cuộc đàm phán sẽ ở cấp cao do tầm quan trọng của New Zealand và dư luận thế giới. Bộ trưởng cho rằng Bộ Quốc phòng đã cố gắng nhắm đến một vị tướng hai hoặc ba sao nhưng cho biết chưa có quyết định nào được đưa ra. Sau đó, dường như New Zealand đã nghĩ đến Tướng Gentry, Tham mưu trưởng.

Bộ trưởng đã tiết lộ bối cảnh các cuộc thảo luận gần đây của chúng tôi với Vương quốc Anh về biến động ở Đông Nam Á, bắt đầu bằng thông cáo ngày 13 tháng 4 được đưa ra sau chuyến thăm London. Ông giải thích mối lo ngại của mình rằng Eden đã đồng ý thành lập nhóm làm việc tại Washington nhưng sau đó lại rút lui ngay trước cuộc họp dự kiến, khiến cuộc họp phải được thay đổi thành cuộc họp của nhóm 16 lãnh đạo Hàn Quốc cộng với đại diện các nước liên kết. Bộ trưởng cho biết tuyên bố của Churchill tại Hạ viện ngày 17 tháng 5 là sự bác bỏ thêm thông cáo chung ban đầu ngày 13 tháng 4.

Churchill đã sửa đổi tuyên bố về sự sẵn sàng xem xét khả năng thiết lập phòng thủ tập thể bằng cách thêm cụm từ “khi kết quả của Hội nghị Geneva rõ ràng”. Tuyên bố của Churchill cũng bỏ qua sự sẵn sàng của Anh trong việc tiến hành xem xét như vậy “với sự quan tâm của các quốc gia khác”. Churchill đã thay đổi tuyên bố ngày 13 tháng 4 “thiết lập phòng thủ tập thể” thành “thiết lập một hệ thống an ninh và phòng thủ tập thể”. Ngoại trưởng cảm thấy việc thiết lập “hệ thống” có thể làm trì hoãn không cần thiết các biện pháp cần thiết và cấp bách, lưu ý rằng Hiệp ước NATO đã mất hơn một năm để hoàn thiện.

Bộ trưởng Ngoại giao đã nêu rõ những lý do khiến Mỹ vào tháng Tư chủ động thành lập liên minh lâm thời để bù đắp cho nguy cơ Điện Biên Phủ sắp thất thủ. Ông thừa nhận việc Anh thay đổi lập trường đã không có lợi cho quan hệ Mỹ-Anh. [Trang 886]

Chuyển sang các cuộc đàm phán gần đây với Pháp về việc “quốc tế hóa” chiến tranh Đông Dương, Bộ trưởng Ngoại giao cho biết Pháp chưa bao giờ yêu cầu chúng ta ngồi xuống thảo luận tình hình cho đến gần đây, mặc dù họ biết chúng ta đã sẵn sàng làm như vậy. Rõ ràng Pháp không muốn hạn chế quyền tự do hành động hoàn toàn của họ bất chấp những phản ứng nhanh chóng và rộng rãi của chúng ta đối với hầu hết các yêu cầu viện trợ cụ thể, ngoại trừ một yêu cầu duy nhất, đó là cuộc không kích vào Điện Biên Phủ. Bộ trưởng Ngoại giao cho biết chúng ta đã nói rõ khi đó rằng chúng ta không thể thực hiện hành động gây hấn trừ khi dựa trên các nguyên tắc đúng đắn, nền tảng của chúng là ý tưởng về hành động tập thể.

Bộ trưởng đã liệt kê, để đáp lại các tiến triển gần đây của Pháp, những điều mà chúng tôi đã nói với họ sẽ là những điều kiện căn bản cần thiết cho quá trình quốc tế hóa đó, cụ thể là: Pháp và các nước liên kết yêu cầu sự tham gia trực tiếp của quân đội Hoa Kỳ, đồng thời mời Úc, New Zealand, Anh, Thái Lan và Philippines; vấn đề được trình lên Liên Hợp Quốc dưới một hình thức nào đó ngay lập tức; các nước liên kết được Pháp bảo đảm độc lập hoàn toàn; Pháp không rút quân ngay cả khi có sự bổ sung lực lượng khác ngoài lực lượng của Pháp và các nước liên kết; thỏa thuận về cơ cấu chỉ huy và việc tuyển mộ, huấn luyện quân đội bản địa.

Bộ trưởng nhấn mạnh, bất chấp những thông tin rò rỉ trên báo chí, các cuộc thảo luận này vẫn đang ở giai đoạn mở đầu và có thể sẽ tạm dừng cho đến khi Tướng Ely trở về Paris. Ông tin chắc rằng Pháp vẫn chưa đưa ra quyết định cuối cùng.

Toàn văn bản ghi nhớ được đăng tải sau đây.

Ông Webb cũng đã có cuộc gặp xã giao với Tổng thống vào ngày 20 tháng 5.

Dulles.

1. Được soạn thảo bởi Horsey của EUR/BNA và Draper của S/S. Được gửi lại Luân Đôn dưới dạng điện tín 6275, đến Paris dưới dạng điện tín 4222, đến Wellington dưới dạng điện tín 166, và được gửi lại từ Wellington đến Canberra dưới dạng điện tín 217. Biên bản cuộc trò chuyện, ngày 20 tháng 5, nằm trong hồ sơ Hội nghị, lô 60 D 627, CF 328.↩

2. Ngày 20 tháng 5, trang 858.↩

3. Ngày 18 tháng 5, trang 841.↩

4. Để biết thông tin tóm tắt của Thư ký vào ngày 20 tháng 4, xem biên bản cuộc trò chuyện, trang 535.↩

5. Để biết văn bản tuyên bố của Churchill ngày 17 tháng 5, xem ghi chú biên tập, trang 834.↩

List of Abbreviations and Symbols

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/terms

List of Persons

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/persons

The Geneva Conference on Indochina May 8–July 21, 1954

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/comp2

III. Proceedings of the Conference: Continued Discussions of Conference Arrangements, Procedures, and Participants; United States Positions and Tactics at the Conference; Arrangements and Discussions on Collective Defense in Southeast Asia; Consideration of United States Military Intervention in Indochina; Proposals on Indochina by the Various Delegations; Efforts To End Hostilities in Indochina and To Preserve Peace in Southeast Asia; United States Participation in the Final Stage of the Indochina Phase of the Conference; Conclusion of the Geneva Conference (May 8–July 21)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7

May 22, 1954 (Documents 576–586)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7subch15

1. Document 578

Foreign Relations of the United States, 1952–1954, The Geneva Conference, Volume XVI

790.5/5–1854: Telegram

The Secretary of State to the United States Delegation1

top secret

Washington, May 22, 1954—11:08 a.m.

Tedul 106. Limit distribution. In May 20 meeting with Webb and Munro Secretary outlined JCS recommendations (Tedul 93) 2 re UK terms reference (Dulte 84) 3 proposed five power military talks. Secretary said US believes talks should take place Washington and not transfer elsewhere later without full agreement of five. Webb expressed hope representation at talks would be high level in view importance New Zealand and world opinion. Secretary thought Defense tentatively had in mind two or three star general but indicated no decision yet taken. Subsequently it appeared New Zealand thinking of General Gentry, Chief of General Staff.

Secretary revealed background our recent discussions with UK re Southeast Asia action beginning with April 13 communiqué issued following London visit. He explained his concern that Eden had agreed to establishment working group Washington but subsequently backed out just prior scheduled meeting, which then had to be changed to meeting of 16-power Korean group plus Associated States representatives.4 Secretary stated Churchill’s May 17 Commons statement was further repudiation original April 13 joint communiqué.5 Churchill modified statement on readiness examine possibility establishing collective defense by inserting additional phrase “when the outcome of the Geneva Conference is clear”. Churchill statement also omitted UK readiness make such examination “with other countries principally concerned”. Churchill changed April 13 statement “establishing a collective defense” to “establishing a system of collective security and defense”. Secretary felt establishment of “system” might unduly delay necessary and immediate measures, noting that NATO Treaty had taken over year to work out.

Secretary outlined reasons which led US in April to take initiative in creating ad hoc coalition to offset then impending fall Dien Bien Phu. He admitted UK change of position had not been helpful to US-UK relations.

[Page 886]

Turning to recent conversations with French re “internationalizing” Indochina war, Secretary said French had never until recently asked us sit down discuss situation even though they have known we were prepared do so. French apparently not willing limit their complete freedom of action in spite our swift and extensive responses virtually to all specific aid requests except one, an air strike at Dien Bien Phu. Secretary said we made clear then we could not commit belligerent act unless based on sound principles fundamental to which was idea of collective action.

Secretary enumerated, in response recent French approach, what we told them would be necessary basic conditions for such internationalization i.e., France and Associated States request direct US military participation with similar invitation to Australia, New Zealand, UK, Thailand and Philippines; matter presented to UN in some form promptly; Associated States guaranteed complete independence by France; France not to withdraw its forces even with addition other forces supplementary to those of France and Associated States; agreement on command structure and raising-training native troops.

Secretary emphasized, in spite press leaks, these discussions in very preliminary stage and would probably remain suspended until General Ely return to Paris. He felt certain French had not yet reached firm decision.

Full memorandum follows.

Webb also made courtesy call on President May 20.

Dulles

1. Drafted by Horsey of EUR/BNA and Draper of S/S. Repeated to London as telegram 6275, to Paris as telegram 4222, to Wellington as telegram 166, and repeated from Wellington to Canberra as telegram 217. Memorandum of conversation, May 20, is in Conference files, lot 60 D 627, CF 328.↩

2. Dated May 20, p. 858.↩

3. Dated May 18, p. 841.↩

4. For the Secretary’s briefing on Apr. 20, see the memorandum of conversation, p. 535.↩

5. For text of Churchill’s May 17 statement, see editorial note, p. 834.↩

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d578

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_886

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_858

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_841

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_535

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_834

Thân thế (các) nhân vật

Churchill, Sir Winston Leonard Spencer

British Prime Minister from 1940 until 1945, and again from 1951 until April 1955

https://en.wikipedia.org/wiki/Winston_Churchill

https://www.gov.uk/government/history/past-prime-ministers/winston-churchill

https://www.britannica.com/biography/Winston-Churchill

https://artuk.org/discover/artworks/winston-l-s-churchill-18741965-mp-for-oldham-19001905-90588

https://www.christies.com/en/lot/lot-3850430

https://winstonchurchill.org/publications/finest-hour/finest-hour-176/younger-winston/

https://www.christies.com/en/lot/lot-4803557

https://www.bonhams.com/auction/27572/lot/207/churchill-winston-ls-sir-1874-1965-a-speech-by-the-prime-minister-the-right-honourable-winston-churchill-in-the-house-of-commons-august-20th-1940-london-baynard-press-1940/

Dulles, John Foster,

Secretary of State

https://en.wikipedia.org/wiki/John_Foster_Dulles

https://history.state.gov/departmenthistory/people/dulles-john-foster

https://www.britannica.com/biography/John-Foster-Dulles

https://diplomacy.state.gov/encyclopedia/john-foster-dulles-secretary-of-state/

https://www.acton.org/publications/transatlantic/2020/03/10/john-foster-dulles-cold-war-architect

https://www.youtube.com/watch?v=BtyFClyli9c

Eden, Anthony,

British Secretary of State for Foreign Affairs; Head of the British Delegation at the Geneva Conference; one of the three rotating chairmen of the Geneva Conference on Korea.

https://en.wikipedia.org/wiki/Anthony_Eden

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d91

https://adst.org/2015/06/sound-and-the-fury-the-1954-geneva-conference-on-vietnam-and-korea/

https://theasanforum.org/9324-2/

https://www.nytimes.com/1954/05/10/archives/parley-on-korea-off-indefinitely-geneva-session-set-for-today.html

https://api.parliament.uk/historic-hansard/people/mr-anthony-eden/1954

https://media.un.org/photo/en/asset/oun7/oun7758434

https://www.cvce.eu/en/obj/the_geneva_conference_20_and_21_july_1954-en-81ae1ba1-75f0-432c-ae35-e2aec6f0562e.html

https://www.cvce.eu/en/collections/unit-content/-/unit/02bb76df-d066-4c08-a58a-d4686a3e68ff/4295a026-2784-4b1c-b58e-ee8549490164/Resources#81ae1ba1-75f0-432c-ae35-e2aec6f0562e

Ely, Paul, General,

French High Commissioner and Commander in Chief, French Forces in Indochina after June 3, 1954.

https://en.wikipedia.org/wiki/Paul_%C3%89ly