20260703 CDTL NRM D4 18 January 1973 4. Bản ghi nhớ từ John H. Holdridge NSCS gửi Phụ tá Tổng thống NSA Kissinger.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/d4
Google Translated
Tài liệu số 4
Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1969–1976, Tập XVIII, Trung Quốc, 1973–1976
4. Bản ghi nhớ của John H. Holdridge (thuộc Ban tham mưu Hội đồng An ninh Quốc gia) gửi Phụ tá Tổng thống phụ trách các vấn đề An ninh Quốc gia (Kissinger)
Washington, ngày 18 tháng 1 năm 1973.
CHỦ ĐỀ
Tình trạng hiện tại của quan hệ Trung-Mỹ và các khả năng trong tương lai gần [Trang 13]
Kể từ chuyến thăm Bắc Kinh lần cuối của ông vào tháng 6 năm 1972, đã có những bước tiến đáng kể trong các hoạt động giao lưu phi chính phủ giữa Hoa Kỳ và Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa; tuy nhiên, ở cấp độ chính phủ thì hầu như không có động thái nào (thể hiện qua việc phía Tầu cộng không phúc đáp các đề nghị chính thức mà chúng tôi đã đưa ra nhằm tiến hành đàm phán hoặc thiết lập các kênh liên lạc mang tính chính thức hơn).
Trong lĩnh vực giao lưu văn hóa, vào nửa cuối năm 1972, phía Tầu cộng đã cử các đoàn nhà khoa học và bác sĩ đến Mỹ trong những chuyến đi thăm dò mang tính chất "xây dựng tình hữu nghị". Các đoàn này đều được tiếp đón bởi Ủy ban Giao lưu Học thuật với CHND Trung Hoa – một "tổ chức điều phối" mà chúng tôi đã đề nghị với phía Bắc Kinh vào tháng Sáu. Ngoài ra, một đoàn xiếc cũng đã có chuyến lưu diễn rất thành công tại Mỹ trong tháng Mười Hai và tháng Một; chuyến đi này cũng được bảo trợ bởi một tổ chức phi chính phủ mà chúng tôi đã giới thiệu cho họ, đó là Ủy ban Quốc gia về Quan hệ Mỹ - Trung.
Ngược lại, hoạt động đi lại của người Mỹ đến Tầu cộng trong sáu tháng qua diễn ra ở mức rất hạn chế. Ủy ban Quốc gia đã được mời cử một phái đoàn gồm 15 thành viên đến Tầu cộng vào tháng 12; ban lãnh đạo chủ chốt của đoàn này vừa hoàn tất chuyến thăm thành công tới Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, bao gồm các cuộc thảo luận với Thứ trưởng Ngoại giao Kiều Quán Hoa (Ch’iao Kuan-hua) và các quan chức thương mại cấp cao về các vấn đề trao đổi và thương mại. Một số nhà báo Mỹ đã đến Tầu cộng trong các chuyến đi kéo dài một tháng vào mùa thu; đồng thời, các doanh nhân Mỹ cũng được tạo điều kiện thuận lợi hơn để tham dự Hội chợ Thương mại Quảng Châu vào tháng 10 và tháng 11. Song song đó, Tầu cộng đã đẩy mạnh nỗ lực xây dựng quan hệ tốt đẹp với cộng đồng người Mỹ gốc Hoa; đây rõ ràng là động thái nhằm làm suy yếu một bộ phận cử tri quan trọng ủng hộ chính quyền Trung Hoa Dân Quốc tại Đài Loan. Khoảng 60% tổng số người Mỹ đến Tầu cộng trong năm qua là người gốc Hoa; và trong những tháng gần đây, Bắc Kinh đã đặc biệt nỗ lực tổ chức các chuyến thăm "hữu nghị" đưa các nhóm người Đài Loan đang sinh sống tại Mỹ đến đại lục Tầu cộng.
Trái ngược với các lĩnh vực hoạt động nêu trên, CHND Trung Hoa đã không có phúc đáp tích cực đối với một số thông điệp chính thức được gửi tới họ thông qua kênh Paris. Một loạt đề nghị được đưa ra vào đầu tháng 11 về các hoạt động giao lưu thể thao, nghệ thuật và chuyến thăm của một nhóm thống đốc bang vẫn chưa nhận được hồi âm. Vào cuối tháng 7, chúng tôi đã đề nghị phía Tầu cộng bắt đầu đàm phán về vấn đề các yêu cầu bồi thường của tư nhân Hoa Kỳ đối với Tầu cộng; tuy nhiên, như đã nêu trong bản ghi nhớ gửi ngài ngày 3 tháng 1 (tại Mục A), phúc đáp của họ lại thiếu dứt khoát: họ bày tỏ ý định "xem xét tích cực" đề nghị của chúng ta, nhưng thực tế lại tập trung vào các chi tiết của từng vụ việc cụ thể và trì hoãn [Trang 14] các nỗ lực thiết lập một khuôn khổ chung để giải quyết trở ngại này đối với việc mở rộng quan hệ kinh tế.
Về mặt chính trị, CHND Trung Hoa đã áp dụng cách tiếp xúc kín đáo và nước đôi đối với tình hình Việt Nam: một mặt bày tỏ sự ủng hộ bằng lời nói đối với các đồng minh tại Đông Dương, nhưng mặt khác lại giữ giọng điệu khá chừng mực khi chỉ trích chính quyền Hoa Kỳ. Ngày 22 tháng 12, Bắc Kinh đã đưa ra phản đối bằng lời thông qua kênh ngoại giao tại Paris liên quan đến việc một con tàu của họ bị hư hại tại cảng Hải Phòng trong một đợt ném bom của Mỹ. Trong suốt ba tháng qua, các tuyên bố công khai của CHND Trung Hoa vẫn tiếp tục kêu gọi giải quyết hòa bình cuộc chiến tranh Việt Nam, đồng thời tránh chỉ đích danh Tổng thống Mỹ khi phê phán.
Tuy nhiên, gần đây họ khẳng định rằng Hoa Kỳ đã "nuốt lời" khi không ký bản dự thảo hiệp định tháng Mười nhằm chấm dứt chiến tranh; các nhà ngoại giao Tầu cộng tại châu Âu bắt đầu bày tỏ sự hoài nghi về "thiện chí" của Hoa Kỳ trong việc chấm dứt xung đột. Đồng thời, giới lãnh đạo Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đã đáp lại thiệp chúc mừng Năm mới của Tổng thống bằng cách gửi một tấm thiệp theo nghi thức ngoại giao thông thường cho ông thông qua đường Paris; bên cạnh đó, vào cuối tháng Mười Hai, Ngoại trưởng Cơ Bằng Phi (Chi P’eng-fei) đã gửi thư thân mật tới Ngoại trưởng Rogers để cảm ơn về việc trao đổi tài liệu giảng dạy ngôn ngữ và đề nghị tiếp tục các hoạt động trao đổi này.
Liên quan đến vấn đề Đài Loan, phía Tầu cộng đã bắt đầu gợi ý với các nhà ngoại giao nước ngoài—tương tự như cách Chủ tịch Mao Trạch Đông từng làm với Ngoại trưởng Pháp Schumann vào tháng 7 năm ngoái—rằng Đài Loan thực chất không phải là trở ngại đối với việc bình thường hóa quan hệ Trung-Mỹ. Ngoài ra, các phương tiện truyền thông của Bắc Kinh, cũng như các hoạt động giao lưu "nhân dân" với cộng đồng Hoa kiều, đã bắt đầu nỗ lực định hướng dư luận trong các nhóm người Hoa có liên quan tại Mỹ, Nhật Bản và Đài Loan nhằm ủng hộ việc "giải phóng" hòn đảo này.
Các lĩnh vực có thể đạt thêm tiến triển
Giới chức Trung Quốc đã ám chỉ với một số khách đến thăm gần đây rằng, một khi Chiến tranh Việt Nam kết thúc, quá trình mở rộng quan hệ Trung - Mỹ sẽ được đẩy nhanh. Tuy nhiên, vẫn còn phải chờ xem họ sẵn sàng tiến xa và nhanh đến mức nào trong các hoạt động tiếp xúc cấp chính phủ. Dưới đây là một loạt các hành động song phương được đề xuất có thể thực hiện trong khoảng sáu tháng tới; những hành động này sẽ giúp cải thiện rõ rệt quan hệ Trung - Mỹ và tạo nền tảng cho các bước đi căn bản hơn trong tiến trình bình thường hóa — đặc biệt là việc thiết lập quan hệ ngoại giao sau này. Nhóm các vấn đề này sẽ giúp loại bỏ những trở ngại lớn đối với sự tiến triển của quan hệ hai nước, song mỗi vấn đề đều có thể được xử lý theo cách vừa duy trì được sự mơ hồ cần thiết, vừa đảm bảo tính linh hoạt về tốc độ của tiến trình bình thường hóa.
Việc thả tù binh Mỹ
Hiện nay, CHND Trung Hoa đang giam giữ ba công dân Mỹ. Hai sĩ quan quân đội là Thiếu tá Philip Smith và Thiếu tá Hải quân Robert Flynn đã bị giam giữ từ năm 1968, khi máy bay của họ—tham gia các hoạt động quân sự liên quan [Trang 15] đến Chiến tranh Việt Nam—bị bắn rơi trên không phận Tầu cộng. Chúng tôi cho rằng CHND Trung Hoa sẽ không sẵn lòng thả những người này trước khi Hà Nội thực hiện việc trao trả tù binh; tuy nhiên, nếu tiến trình đàm phán hiệp định hòa bình trong một hoặc hai tháng tới đạt đến giai đoạn trao trả tù binh Mỹ từ Việt Nam, điều đó sẽ tạo bối cảnh thuận lợi để CHND Trung Hoa thả hai người này. Thực tế, chúng tôi kỳ vọng rằng phía Trung Quốc có thể sẽ tự nguyện thả họ mà không cần chúng tôi phải đặt vấn đề; đây sẽ là cử chỉ thiện chí trong bối cảnh chấm dứt xung đột tại Việt Nam, đồng thời thể hiện mong muốn của họ về việc thúc đẩy hơn nữa quan hệ Trung - Mỹ.
Trường hợp của John Downey – một nhân viên chính phủ Hoa Kỳ bị giam giữ từ thời Chiến tranh Triều Tiên – có phần phức tạp hơn. Vào cuối năm 1971, phía Tầu cộng đã giảm án tù chung thân ban đầu của Downey xuống còn thêm 5 năm tù nữa. Vào tháng 10 năm đó và một lần nữa vào tháng 6 năm 1972, phía Tầu cộng đã ám chỉ với chúng tôi rằng các tù nhân có thể được trả tự do sớm nếu cải tạo tốt; tuy nhiên, họ không đưa ra cam kết cụ thể nào mỗi khi chúng tôi đề cập đến trường hợp của Downey. Trong hai tháng qua, chúng tôi nhận được tin báo rằng sức khỏe của người mẹ già yếu của Downey đang ngày càng sa sút. Do đó, có lẽ ông nên một lần nữa đề nghị phía Tầu cộng xem xét việc trả tự do cho Downey như một cử chỉ nhân đạo; hành động này sẽ góp phần củng cố rõ rệt những nỗ lực chung của hai bên nhằm tiếp tục bình thường hóa quan hệ. Tuy nhiên, chúng tôi cũng sẽ không ngạc nhiên nếu phía Tầu cộng chủ động giải quyết trường hợp này, tương tự như cách họ đã làm với việc trả tự do cho Flynn và Smith.
Các vấn đề Kinh tế và Thương mại
Hoạt động thương mại giữa Hoa Kỳ và CHND Trung Hoa đã gia tăng đáng kể trong năm 1972, đạt tổng trị giá hơn 170 triệu USD với cán cân thương mại nghiêng mạnh về phía chúng ta. Sự quan tâm của giới doanh nhân Hoa Kỳ đối với thị trường Tầu cộng cũng gia tăng cùng với đà phát triển của thương mại; để đáp ứng tình hình này, với sự chấp thuận của Ngài, chúng tôi đã tiến hành các bước thành lập Hội đồng Quốc gia về Thương mại Trung - Mỹ. Chúng tôi đã thông báo cho phía Tầu cộng về việc thành lập tổ chức tư nhân này thông qua kênh liên lạc tại Paris vào cuối tháng 12, và hiện đang phối hợp với Bộ Ngoại giao, CIEP cùng Bộ Thương mại để đưa hội đồng này đi vào hoạt động.
Vẫn còn một số vấn đề kinh tế lớn chưa được giải quyết trong quan hệ Trung-Mỹ, gây trở ngại cho sự phát triển thương mại. Vào tháng 7 năm 1972, chúng tôi đã đề nghị phía Trung Quốc bắt đầu đàm phán về vấn đề các yêu cầu bồi thường của tư nhân Mỹ đối với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Như đã đề cập trước đó, phía Tầu cộng đã đưa ra phúc đáp không rõ ràng đối với đề nghị của chúng tôi và yêu cầu cung cấp thêm thông tin về các trường hợp cụ thể. Vào ngày 3 tháng 1, chúng tôi đã gửi cho ông một bản ghi nhớ (mà ông vẫn chưa có động thái xử lý), trong đó kiến nghị rằng:
— Chúng ta cung cấp cho phía Tầu cộng bản tóm tắt các quyết định của Ủy ban Giải quyết Yêu cầu Bồi thường Nước ngoài (FCSC) về các yêu cầu bồi thường của tư nhân Hoa Kỳ đối với họ.
— Chúng ta cũng cung cấp cho họ kết quả thống kê mới được Bộ Tài chính hoàn tất về các tài sản của Tầu cộng đang bị Chính phủ Hoa Kỳ phong tỏa.
— Vào thời điểm thích hợp, ông/bà hãy đề cập với giới chức Tầu cộng về sự cần thiết phải thúc đẩy đàm phán giải quyết các yêu cầu bồi thường này nhằm tạo thêm tiến triển cho quá trình bình thường hóa quan hệ.
Ngoài ra, chúng tôi được biết rằng CHND Trung Hoa rất quan tâm đến việc đạt được quy chế thuế quan Tối huệ quốc (MFN). Vào thời điểm chúng tôi đang lên kế hoạch đề nghị Quốc hội cấp thẩm quyền áp dụng quy chế MFN cho Liên Xô, chắc chắn phía Tầu cộng sẽ cảm thấy bị phân biệt đối xử nếu chúng tôi không dành cho họ vị thế ngang bằng.
Tầu cộng cũng rất quan tâm đến việc tổ chức một cuộc triển lãm thương mại tại Hoa Kỳ, dường như là do tình trạng mất cân bằng thương mại ngày càng tăng với chúng ta. Các quan chức Tầu cộng đã đề cập vấn đề này với đại diện của Ủy ban Quốc gia về Quan hệ Hoa Kỳ - Tầu cộng trong chuyến thăm Bắc Kinh gần đây, đồng thời đề nghị Ủy ban soạn thảo một đề nghị cho cuộc triển lãm này.
Có thêm hai vấn đề nữa liên quan đến việc xuất khẩu hàng dệt may và việc cung cấp thông tin về mục đích sử dụng cuối cùng đối với các sản phẩm thuộc diện kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ. Hàng dệt may bằng bông của Tầu cộng đang thâm nhập thị trường Hoa Kỳ với tốc độ ngày càng nhanh. Chúng tôi đã ngăn không để Bộ Thương mại tỏ ra quá hào hứng với tình trạng này, nhưng nếu lượng hàng nhập khẩu vẫn tiếp tục tăng, chắc chắn sẽ nảy sinh khiếu nại từ các nhà sản xuất trong nước cũng như từ các quốc gia có quyền tiếp cận thị trường dệt may Hoa Kỳ bị hạn chế bởi các hạn ngạch đã được đàm phán. Về vấn đề thông tin mục đích sử dụng cuối cùng, phía Trung Quốc vẫn chưa thấy cần thiết phải cung cấp dữ liệu này. Nếu họ không thực hiện việc đó, sẽ rất khó để gia hạn giấy phép xuất khẩu cho nhiều loại sản phẩm vốn yêu cầu người mua phải cam kết sử dụng vào mục đích hòa bình. Công ty của ông David Packard là một trong số nhiều nhà sản xuất hiện đang đối mặt với vấn đề này.
Việc thảo luận với các quan chức Tầu cộng về những vấn đề kinh tế đa dạng này sẽ rất hữu ích. Hơn nữa, hầu hết các vấn đề này đều có mối liên hệ với nhau, hoặc có thể được kết hợp trong một phương án tổng thể nhằm đạt được mục tiêu loại bỏ các rào cản đối với sự phát triển thuận lợi của quan hệ thương mại Mỹ - Trung. Chúng ta có thể đưa vấn đề tổ chức triển lãm thương mại và quy chế Tối huệ quốc (MFN) mà phía Tầu cộng quan tâm vào một gói đàm phán, qua đó đảm bảo việc thanh toán các khoản yêu cầu bồi thường của tư nhân và các khoản nợ trái phiếu chưa được chi trả cho công dân Mỹ. Làm như vậy sẽ loại bỏ được nguy cơ hàng hóa của Tầu cộng bị kê biên khi mang sang triển lãm tại đây (mặc dù vấn đề này có thể được ngăn ngừa bằng các biện pháp tạm thời khác) hoặc nguy cơ tàu thuyền, máy bay của họ bị tịch giữ khi ghé vào các cảng của Mỹ.
Việc giải quyết các vấn đề về yêu sách bồi thường và tài sản bị phong tỏa sẽ là một bước đi cụ thể giúp cải thiện môi trường kinh tế, qua đó tạo thuận lợi để Tổng thống đề nghị Quốc hội cho phép đàm phán một hiệp định về Quy chế Tối huệ quốc (MFN) với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Ngoài ra, chúng ta có thể giải thích cho phía Tầu cộng hiểu về sự cần thiết của thông tin liên quan đến mục đích sử dụng cuối cùng cũng như các loại dữ liệu cần thiết, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho họ trong việc mua các sản phẩm của Hoa Kỳ. Vấn đề dệt may có lẽ cũng có thể được giải quyết một cách êm thấm nếu chúng ta đưa ra một hạn mức hợp lý, yêu cầu họ giới hạn xuất khẩu trong phạm vi đó và cùng đàm phán để xử lý những điểm còn khác biệt. [Trang 17]
Cơ quan đại diện thường trực của Hoa Kỳ tại Bắc Kinh
Mặc dù giới chức Tầu cộng đã không phúc đáp đề nghị kín đáo của chúng tôi vào tháng 10 năm 1971 về việc thiết lập một hình thức hiện diện thường trực của Hoa Kỳ tại Bắc Kinh, nhưng những tiến triển liên quan đến vấn đề Việt Nam – cùng với viễn cảnh giảm bớt vai trò quân sự của Hoa Kỳ tại Đài Loan – có thể khiến phía Tầu Cộng cởi mở hơn trong việc chấp nhận một hình thức đại diện nào đó của Mỹ tại thủ đô của họ. Hình thức này có thể đa dạng: một "văn phòng liên lạc" phi chính phủ nhằm điều phối các hoạt động thương mại và giao lưu văn hóa; một văn phòng bán chính thức cũng với các mục đích trên nhưng có sự tham gia của một số nhân viên chính phủ Hoa Kỳ để thực hiện chức năng liên lạc và đại diện; hoặc một sự hiện diện chính thức nhưng ở mức độ kín đáo, chẳng hạn như một bộ phận phụ trách lợi ích đặc biệt nằm trong cơ quan đại diện ngoại giao của một quốc gia thân thiện đã có quan hệ chính thức với Tầu cộng (có thể là Anh).
Xét từ góc độ của Hoa Kỳ, việc thành lập một "bộ phận phụ trách lợi ích đặc biệt" (special interests section) sẽ là phương án tối ưu, bởi mô hình này cho phép chúng ta nắm quyền kiểm soát cao nhất đối với công tác nhân sự cũng như việc điều hành các hoạt động. Tuy nhiên, chúng tôi nhận thấy rằng vào thời điểm hiện tại, phía Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (PRC) nhiều khả năng sẽ phúc đáp tích cực hơn đối với đề nghị thành lập một "văn phòng liên lạc" chuyên trách về phối hợp thương mại và văn hóa. Chính các quan chức thương mại Tầu cộng đã chủ động đề cập với phái đoàn của Ủy ban Quốc gia (National Committee) trong chuyến thăm Bắc Kinh vào tháng 12 vừa qua về tiền lệ thiết lập các văn phòng thương mại phi chính thức với những quốc gia mà Tầu cộng chưa có quan hệ ngoại giao chính thức.
(Trường hợp này từng xảy ra với Nhật Bản và Ý trước khi họ thiết lập quan hệ ngoại giao với Bắc Kinh; khi đó, các văn phòng thương mại của họ được chuyển đổi thành bộ phận thương mại thuộc đại sứ quán.) Chưa rõ liệu đây có phải là tín hiệu cho thấy ý định của phía Tầu cộng hay không. Tuy nhiên, có cơ sở để cho rằng vào thời điểm đó, lợi ích của cả hai bên sẽ được đảm bảo tốt hơn nếu có một kênh liên lạc chính thức hơn tại Bắc Kinh (hoặc các văn phòng được thiết lập trên cơ sở có đi có lại tại một thành phố của Mỹ), thay vì phải dựa vào kênh gián tiếp qua Paris vốn nhiều bất cập.
Các hoạt động giao lưu văn hóa và khoa học nhiều khả năng sẽ mở rộng đáng kể trong năm tới, và các cơ chế lập kế hoạch cũng như quản lý mang tính ứng biến – vốn đã phát huy hiệu quả cho đến nay – gần như chắc chắn sẽ cần được chuẩn hóa. Ngoài ra, sự phát triển của quan thương mại Trung - Mỹ cũng khiến việc thiết lập các văn phòng thương mại song phương nhằm tạo thuận lợi cho việc trao đổi thông tin trở thành một bước phát triển hợp lý và mang lại lợi ích cho cả hai bên.
Văn phòng liên lạc tại Bắc Kinh có thể bao gồm các chuyên gia về văn hóa và kinh tế của Bộ Ngoại giao đang trong diện "nghỉ phép tạm thời", cùng đại diện từ Ủy ban Quốc gia, Ủy ban Giao lưu Học thuật và Hội đồng Quốc gia về Thương mại Mỹ-Trung, nhằm mang lại cho văn phòng này một vị thế bán chính thức. Phía Tầu cộng có thể cũng muốn thiết lập một văn phòng tương tự tại Hoa Kỳ—nhiều khả năng là ở Thành phố New York thay vì Washington, do tại Washington đã có đại sứ quán, đồng thời vị trí tại New York cũng giúp họ ở gần phái đoàn thường trực tại Liên Hợp Quốc cũng như các trung tâm văn hóa và thương mại.
1. Nguồn: Cơ quan Lưu trữ Quốc gia, Tài liệu Tổng thống Nixon, Hồ sơ NSC, Hộp 526, Hồ sơ Quốc gia, Viễn Đông, Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Tập 6, tháng 1–tháng 4 năm 1973. Mật; Nhạy cảm; Chỉ dành cho người có thẩm quyền xem (Eyes Only). Được gửi để thông tin. Kissinger đã ký tắt vào bản ghi nhớ và Richard Solomon ký tắt thay mặt cho Holdridge.↩
2. Trong bức điện số 204265 gửi tới Paris ngày 9 tháng 11 năm 1972, Bộ Ngoại giao đã yêu cầu Đại sứ quán thăm dò phản ứng của phía Tầu cộng về các chuyến thăm có thể diễn ra tới CHND Trung Hoa của một số đoàn Mỹ hoạt động trong lĩnh vực thể thao hoặc âm nhạc. (Sđd.)↩
3. Có đính kèm nhưng không được in ra.↩
4. Có đính kèm nhưng không được in ra.↩
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/sources
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/terms
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/persons
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/comp1
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/ch1
1. Home
3. Foreign Relations of the United States, 1969–1976, Volume XVIII, China, 1973–1976
4. Document 4
Foreign Relations of the United States, 1969–1976, Volume XVIII, China, 1973–1976
4. Memorandum From John H. Holdridge of the National Security Council Staff to the President’s Assistant for National Security Affairs (Kissinger)1
Washington, January 18, 1973.
SUBJECT
- Current State of Sino-American Relations, and Possibilities for the Immediate Future
Since your last trip to Peking in June of 1972 there has been substantial movement in non-governmental contacts between the U.S. and the People’s Republic of China, but largely inaction at the governmental level (in the sense of lack of PRC response to several authoritative proposals that we have made to them for negotiations or contacts of a more formal nature).
In the cultural exchange area, the Chinese sent to this country in the second half of 1972 delegations of scientists and physicians on exploratory “friendship-building” missions. In both cases, the groups were hosted by the Committee on Scholarly Communication with the PRC, a “facilitating organization” that we had recommended to Peking in June. In addition, an acrobatic troupe made a highly successful tour of the U.S. in December and January, again under the sponsorship of a non-governmental organization that we had recommended to them—the National Committee on U.S.-China Relations.
In contrast, there has been minimal American “traffic” to China over the past six months. The National Committee was invited to send a 15 man delegation in December, and the top leadership of this group has now completed a successful visit to the PRC that included discussions with Vice Foreign Minister Ch’iao Kuan-hua and top commercial officials on exchange and trade issues. A number of American journalists visited the PRC for month-long tours in the fall; and U.S. businessmen were given increased access to the Canton Trade Fair in October and November. At the same time, the PRC has accelerated its effort to develop good relations with Chinese-Americans, in what is evidently an effort to erode a major constituency of the Republic of China on Taiwan. About 60% of all Americans traveling to China in the past year have been of Chinese ancestry; and in recent months Peking has made special efforts to bring groups of Taiwanese resident in the U.S. to the PRC for “friendship” tours.
In contrast to the above areas of activity, the PRC has not given positive responses to a number of official communications addressed to them via the Paris channel. A series of proposals presented in early November for sports and artistic exchanges, and a visitation by a group of state governors, has not been answered.2 In late July we proposed to the PRC that we begin negotiations on the issue of private U.S. claims against the PRC, but as noted in a memorandum to you of January 3 (at Tab A),3 their response has been an ambiguous one of expressing the intent to give our proposal “positive consideration,” while in fact focussing attention on the details of individual cases and putting off [Page 14] efforts to establish a general framework for the resolution of this impediment to the expansion of economic relations.
In political matters, the PRC has taken a low-key and two-sided approach to the Vietnam situation, at once expressing verbal support for their Indochina allies, but keeping the tone of their rhetoric against the USG quite cool. On December 22, Peking made an oral protest via the Paris channel in response to the damaging of one of their ships in Haiphong Harbor during a U.S. bombing raid. Throughout the past three months, PRC public statements have continued to call for a peaceful resolution of the Vietnam war, and they have avoided attacking the President by name. More recently they have asserted, however, that the U.S. “went back on its word” in not signing the October draft agreement to end the war; [less than 1 line not declassified] Chinese diplomats in Europe have begun to express doubts about the “sincerity” of the U.S. in ending the war. At the same time, the PRC leadership responded to the President’s New Year’s greeting cards by sending a standard card of their own to the President via Paris, and in late December Foreign Minister Chi P’eng-fei sent a cordial letter to Secretary Rogers thanking him for the exchange of language teaching materials and requesting that such exchanges continue.
Regarding the Taiwan situation, the Chinese have begun to suggest to foreign diplomats—as Mao did last July to French Foreign Minister Schumann—that Taiwan is not really an obstacle to the normalization of Sino-American relations. In addition, Peking’s media, as well as their “people-to-people” contacts with Overseas Chinese, have begun efforts to shape opinion among relevant groups of Chinese in the U.S., Japan, and Taiwan for “liberation” of the island.
Areas for Further Progress
Chinese authorities have indicated to several recent visitors that once the Vietnam war is concluded there will be an acceleration in the expansion of Sino-American relations. How far and how fast they might be prepared to move in governmental contacts remains to be seen. Following is a series of suggested bilateral actions which might be taken in the next six months or so which would visibly improve Sino-American relations and build the groundwork for more fundamental steps in the normalization process —particularly the eventual establishment of diplomatic relations. This set of issues would remove important obstacles to progress, yet each can be handled in such a way as to sustain both ambiguity and flexibility about the pace of progress in the normalization process.
Release of U.S. Prisoners
At present the PRC is detaining three American citizens. Two military officers, Major Philip Smith and Lt. Commander Robert Flynn, have been held since 1968 when their aircraft—involved in hostilities related [Page 15] to the Vietnam War—were shot down over Chinese territory. We assume that the PRC will be unwilling to release these men in advance of a prisoner release by Hanoi; but should progress on a peace agreement in the next month or two reach the stage of a return of American prisoners from Vietnam, it would create the context for the PRC to release these two men. Indeed, our expectation is that the Chinese are likely to release these men without our raising the issue with them as a gesture of good will in the context of an ending of hostilities in Vietnam, and as a demonstration of their desire for further progress in Sino-American relations.
A somewhat more complex case is that of John Downey, a USG employee held prisoner since Korean War days. Downey’s original life sentence was commuted by the Chinese in late 1971 to five additional years. In October of that year, and again in June of 1972, the Chinese indicated to us that prisoners might obtain early release on the basis of good behavior. Otherwise, they were non-committal when you raised the Downey case with them. We have had reports over the past two months that Downey’s elderly mother is in increasingly poor health. Thus, you may wish to raise again with the PRC the matter of Downey’s release as a humanitarian action which would give visible reinforcement to our mutual efforts to further normalize relations. We would not be surprised, however, if the Chinese took their own initiative in this case as well as with the release of Flynn and Smith.
Economic and Trade Matters
American trade with the PRC increased significantly during 1972, totalling over $170 million with the balance strongly in our favor. Interest in the China market among U.S. businessmen has expanded along with the increase in trade, and to cope with this we have taken steps, with your approval, to form the National Council for Sino-American Trade. We notified the PRC of the formation of this private group via the Paris channel in late December, and now are working with State, CIEP, and Commerce to bring this council into active being.
There remain several major outstanding economic issues in Sino-American relations which impede the development of trade. In July of 1972 we proposed to the Chinese that we begin negotiations on the question of private American claims against the PRC. The Chinese, as noted earlier, gave an ambiguous reply to our proposal, requesting additional information on specific cases. On January 3 we sent you a memorandum,4 on which you have not yet acted, recommending that:
- — We supply the PRC with a summary of the Foreign Claims Settlement Commission decisions on private U.S. claims against them.
- — We provide them as well with a recently completed Treasury census of PRC assets blocked by the USG.
- — At some appropriate time you raise with PRC authorities the desirability of moving on the claims negotiations in order to further progress in the normalization process.
We have, in addition, learned that the PRC is very much interested in securing Most Favored Nation tariff treatment. At a time when we are planning to request MFN authority from the Congress for the Soviet Union, the PRC will undoubtedly feel discriminated against if we do not accord them equal status.
The PRC is also very interested in having a trade exhibition in the U.S., apparently because of their growing trade imbalance with us. PRC officials raised this matter with officials of the National Committee on U.S., China Relations during their recent visit to Peking, and suggested that the National Committee draw up a proposal for such an exhibition.
Two additional problems relate to textile exports and provision of end use information for products under U.S. Export Control. Chinese cotton textiles are entering the U.S. at an increasingly rapid rate. We have prevented Commerce from becoming too excited about this, but if imports continue, there will be complaints from the domestic producers and foreign countries whose access to the U.S. textile market is limited by negotiated quotas. With regard to end use information, the Chinese have not seen fit to provide such data. Unless they do so it will be very difficult to extend export licenses on a large number of products requiring that the purchaser provide assurance of peaceful end use. David Packard’s company is one of many producers now facing this problem.
It would be very useful to discuss with PRC officials these various economic issues. Moreover, most are interrelated, or can be utilized in an integrated scenario to achieve our objective of removing impediments to the smooth development of Sino-U.S. trade. The Chinese interest in a trade exhibition and MFN might be wrapped up in a negotiating package whereby we secure payment of private claims and unpaid bonds held by American citizens. This would remove the possibility of attachment of PRC products exhibited here (although this problem could be avoided by other temporary measures) or the impounding of any of their ships or aircraft which might call at U.S. ports. Solution of the claims and blocked assets issues would be a visible step which would improve the economic climate, thus making it easier for the President to request from Congress authorization to negotiate with the PRC an MFN agreement. In addition, we could explain to the Chinese the need for end use information and the type of data required, thus facilitating their purchases of U.S. products. The textile problem presumably can be worked out amicably if we go to them with a reasonable limiting figure, ask them to confine their exports to it, and negotiate on any differences.
Permanent U.S. Representation in Peking
While PRC authorities were unresponsive to our low-key suggestion of October 1971 that we establish some form of permanent U.S. presence in Peking, progress on Vietnam and the concomitant prospect of a reduction in the U.S. military role on Taiwan may make the Chinese more inclined to accept some form of American representation in their capital. This might take a number of forms: a non-governmental “liaison office” for the purposes of coordinating trade and cultural exchange activities; a semi-official office for the same purposes, but staffed in part by USG employees who could perform communication and representational functions; or by an official presence of low visibility, such as a special interests section in the embassy of a friendly country already accredited to the PRC (presumably the British).
From the U.S. perspective a special interests section would be the preferred choice as this would give us maximum control over the selection of personnel and the conduct of affairs. However, it is our sense that at present the PRC is most likely to respond favorably to the notion of a “liaison office” related to trade and cultural coordination. Chinese trade officials, at their own initiative, mentioned to the National Committee delegation which visited Peking in December the past PRC practise of establishing unofficial trade offices with countries with which they do not have formal diplomatic relations. (This was the case with Japan and Italy before they established diplomatic relations with Peking, their trade offices then being converted to commercial sections of their embassies.) It is unclear whether this was a signal of Chinese intent. A good case can be made, however, that at this point in time interests on both sides would be served by some more formal point of contact in Peking (or offices established on a reciprocal basis in an American city as well) which would be less cumbersome than the indirect Paris channel.
Cultural and scientific exchanges are likely to expand significantly over the coming year, and the rather ad hoc planning and management arrangements which have been effective thus far will almost certainly have to be regularized. In addition, the development of Sino-U.S. trade would make reciprocal trade offices to facilitate exchange of information a logical development of value to both sides. A liaison office in Peking might be staffed by State Department specialists in cultural and economic affairs on “temporary leave,” and by representatives of the National Committee, the Committee on Scholarly Communication, and the National Council on Sino-American Trade in order to give the office a semi-official status. The Chinese might wish to establish a similar type of office in the United States, probably in New York City rather than Washington given the GNP Embassy in the latter location, as well as the proximity a New York office would have to their U.N. mission and to cultural and trading centers.
1. Source: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 526, Country Files, Far East, People’s Republic of China, Vol. 6, Jan–Apr 1973. Secret; Sensitive; Eyes Only. Sent for information. Kissinger initialed the memorandum and Richard Solomon initialed it on behalf of Holdridge.↩
2. In telegram 204265 to Paris, November 9, 1972, the Department requested that the Embassy solicit Chinese reaction to possible visits to the PRC by several American groups involved in sports or music. (Ibid.)↩
3. Attached but not printed.↩
4. Attached but not printed.↩
Contents
- Press Release
- Preface
- Sources
- Abbreviations and Terms
- Persons
- China, 1973–1976
- Kissinger’s Visits to Beijing and the Establishment of the Liaison Offices, January 1973–May 1973 (Documents 1–34)
- Political Turmoil in the United States, June 1973–September 1974 (Documents 35–87)
- Move Toward Normalization of Relations, October 1974–July 1975 (Documents 88–116)
- The Summit in Beijing, August–December 1975 (Documents 117–137)
- Chinese Domestic Power Struggles, January 1976–January 1977 (Documents 138–159)
- Index
- Errata
Persons
Chiao Kuan-huaHoldridge, John HerbertJi Pengfei (Chi P’eng-fei)Kissinger, Henry A.Nixon, Richard M.Rogers, William P.Schumann, MauriceSolomon, Richard H.
Abbreviations & Terms
Historical Documents
- About the Foreign Relations Series
- Status of the Foreign Relations Series
- History of the Foreign Relations Series
- Foreign Relations Ebooks
- Other Electronic Resources
- Guide to Sources on Vietnam, 1969-1975
- Citing the Foreign Relations series
Learn more
Topics
Contact
Policies
Office of the Historian, Shared
Knowledge Services, Bureau of Administration
United States Department of
State
Phone: 202-955-0200
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/d4
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_13
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_14
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_15
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_16
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v18/pg_17
Thân thế (các) nhân vật
Chiao Kuan-hua,
Vice Foreign Minister, People’s Republic of China
https://en.wikipedia.org/wiki/Qiao_Guanhua
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve13/d124
https://www.marxists.org/subject/china/china-reconstructs/1974/CR1974-12-Sup.pdf
SYND 25-11-71 CHINESE DELEGATE CHIAO KUAN HUA SPEAKS ABOUT DISARMAMENT AT THE UN
https://www.youtube.com/watch?v=bjnyWtitbrg
member, National Security Council Operations staff/East Asia until April 1973; co-Deputy Chief of Mission, U.S. Embassy in Beijing from 1973 until 1975
https://en.wikipedia.org/wiki/John_H._Holdridge
https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Ambassador_to_Indonesia
https://en.wikipedia.org/wiki/Assistant_Secretary_of_State_for_East_Asian_and_Pacific_Affairs
https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Ambassador_to_the_Republic_of_Singapore
https://www.uscpf.org/v2/johnholdridge.html
https://www.nndb.com/people/033/000127649/
https://www.uscpf.org/v2/holdridgebio.html
Chi P’eng-fei, Ji Pengfei (Chi P’eng-fei),
PRC Vice Minister of Foreign Affairs until April 1971; Acting Foreign Minister until February 1972; Foreign Minister from February 1972 to November 1974
https://www.fmprc.gov.cn/eng/zy/wjrw/3606_665551/202405/t20240531_11367614.html
https://repository.lib.cuhk.edu.hk/en/item/cuhk-3011805
https://en.wikipedia.org/wiki/Ji_Pengfei
Henry A Kissinger
Assistant to the President for National Security Affairs until November 3, 1975; also Secretary of State from September 21, 1973
https://www.theguardian.com/world/2023/may/20/bilderberg-meeting-group-lisbon-kissinger
https://www.theguardian.com/world/bilderberg
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve13/summary
https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip
https://china.usc.edu/catalog/documents/us-china
http://www.archives.gov/press/press-releases/2001/nr01-47.html
https://china.usc.edu/talking-points-july-22-august-3-2011
https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#meetings
https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#nixon-announcement
https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#chinese-accept
https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#signals
https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#the_aim
http://www.foreignaffairs.com/articles/23927/richard-m-nixon/asia-after-viet-nam
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d4
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d12
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d13
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d141
https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf
https://en.wikipedia.org/wiki/Henry_Kissinger_and_the_Vietnam_War
Lesson in Vietnam from Kissinger to Nixon: “when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war”, we would not help them fight it.”
(We also had trouble with excesses here: when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war,” we would not help them fight it. Ironically, we prepared the South Vietnamese for main force warfare after 1954 (anticipating another Korean-type attack), and they faced a political war; they had prepared themselves for political warfare after 1973 only to be faced with a main force invasion 20 years after it had been expected.)
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d280
Lesson of Vietnam May 12 1975 by Henry A. Kissinger
https://www.fordlibrarymuseum.gov/library/exhibits/vietnam/032400091-002.pdf
https://thebattleofkontum.com/extras/kissinger.html
“Richard M. Nixon and Kissinger on 3 August 1972,” Conversation 760-006, Presidential Recordings Digital Edition [Fatal Politics, ed. Ken Huges] (Charlottesville: University of Virginia Press, 2014-). URL:https://prde.upress.virginia.edu/conversations/4006748
https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0
https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0
Discover the Truth at:
https://www.theblackvault.com/documentarchive/the-cias-vietnam-document-cd-rom/
The secret life of Henry Kissinger minutes of a 1975 meeting with Lawrence Eagleburger
https://etan.org/news/kissinger/secret.htm
Henry Kissinger and the Truth About Negotiations In Vietnam
https://www.youtube.com/watch?v=Z5fxxKVfX5g
Henry Kissinger - Secrets of a superpower | DW Documentary
https://www.youtube.com/watch?v=bWVMTKeAwlA
The Untold Truth of Henry Kissinger
https://www.youtube.com/watch?v=0iheZdvWdbI&t=1s
Was Henry Kissinger a War Criminal?
https://www.youtube.com/watch?v=COqq7862wcU&t=25s
Nixon Richard M.,
Vice President of the United States
https://www.history.com/topics/us-presidents/richard-m-nixon
https://www.britannica.com/event/Watergate-Scandal
https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/14-nov-68-lbj-and-nixon
https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon
https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva
https://www.britannica.com/event/Vietnam-War
https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon
http://www.pbs.org/wgbh/amex/honor/peopleevents/e_paris.html
https://www.britannica.com/event/Vietnam-War
http://www.nytimes.com/2016/12/31/opinion/sunday/nixons-vietnam-treachery.html
http://www.nytimes.com/interactive/2016/12/31/opinion/sunday/haldeman-notes.html
http://www.bbc.com/news/magazine-21768668
https://www.nixonlibrary.gov/index.php
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v07/ch5
https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/bundy.htm
https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/toc.htm
Nixon, Richard M.,
President of the United States
https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf
https://www.history.com/topics/us-presidents/richard-m-nixon
https://www.britannica.com/event/Watergate-Scandal
https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/14-nov-68-lbj-and-nixon
https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon
https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva
https://www.britannica.com/event/Vietnam-War
https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon
http://www.pbs.org/wgbh/amex/honor/peopleevents/e_paris.html
https://www.britannica.com/event/Vietnam-War
http://www.nytimes.com/2016/12/31/opinion/sunday/nixons-vietnam-treachery.html
http://www.nytimes.com/interactive/2016/12/31/opinion/sunday/haldeman-notes.html
http://www.bbc.com/news/magazine-21768668
https://www.nixonlibrary.gov/index.php
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v07/ch5
https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/bundy.htm
https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/toc.htm
Nixon had a Trip to China from February 21 to 28 1972,
https://www.nixonlibrary.gov/nixons-trip-china
http://www.presidentialtimeline.org/
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10a.pdf
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10b.pdf
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1a.pdf
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1b.pdf
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-21-56.pdf
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10a.mp3
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10b.mp3
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1a.mp3
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1b.mp3
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-21-56.mp3
https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/nuclear-vault-vietnam/2023-03-24/movement-and-madman
The Vietnam War Johnson and Nixon Administrations Videos
March 2, 2016 Last Aired May 5, 2016
https://www.c-span.org/program/the-presidency/reflections-on-richard-nixon/431130
July 16, 1973 Last Aired July 22, 2013
Senate Watergate Committee Testimony
https://www.c-span.org/program/vignette/senate-watergate-committee-testimony/316346
April 26, 2016 Last Aired June 5, 2016
Vietnam War Commander in Chief
https://www.c-span.org/program/american-history-tv/vietnam-war-commanders-in-chief/439971
June 12, 2008 Last Aired July 22, 2013
Alexander Butterfield Oral History Interview, Part 2
June 12, 2008 Last Aired July 15, 2013
Alexander Butterfield Oral History Interview, Part 1
January 27, 2012 Last Aired June 11, 2012
President Nixon's Secret White House Tapes
https://www.c-span.org/program/american-history-tv/president-nixons-secret-white-house-tapes/277123
July 25, 1994 Last Aired June 20, 2008
Watergate: Corruption of American Politics
https://www.c-span.org/program/public-affairs-event/watergate-corruption-of-american-politics/119480
February 16, 2003 Last Aired December 25, 2003
Presidential Tapes: Taping Systems History
https://www.c-span.org/program/public-affairs-event/presidential-tapes-taping-systems-history/122572
Alexander Butterfield: The 60 Minutes Watergate Interview (1975)
https://www.youtube.com/watch?v=ss9AkLUmM4g
Watergate Hearing: Alexander Butterfield Testimony
Alexander Butterfield Was ‘Worried To Death’ Testifying Against Nixon
https://www.youtube.com/watch?v=c52oIe3Gj6w
How Nixon’s Invasion of Cambodia Triggered a Check on Presidential Power
Vietnam War Cambodia and Laos
https://www.history.com/articles/nixon-war-powers-act-vietnam-war-cambodia
Nixon's Vietnam Visit 1965, Rare Film Unearthed
https://www.youtube.com/watch?v=RaTi8OEpINI
Nixon on LBJ and Vietnam: Where Did It All Go Wrong?
https://www.youtube.com/watch?v=-n-4o3vOYD4
1969 July 30_Tổng Thống Hoa Kỳ 🇺🇸 Richard M. Nixon Thăm Việt Nam Cộng Hoà.
https://www.youtube.com/watch?v=ZRp4v6M6YJw&t=19s
Nixon Richard M.,
Vice President of the United States
https://www.history.com/topics/us-presidents/richard-m-nixon
https://www.britannica.com/event/Watergate-Scandal
https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/14-nov-68-lbj-and-nixon
https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon
https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva
https://www.britannica.com/event/Vietnam-War
https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon
http://www.pbs.org/wgbh/amex/honor/peopleevents/e_paris.html
https://www.britannica.com/event/Vietnam-War
http://www.nytimes.com/2016/12/31/opinion/sunday/nixons-vietnam-treachery.html
http://www.nytimes.com/interactive/2016/12/31/opinion/sunday/haldeman-notes.html
http://www.bbc.com/news/magazine-21768668
https://www.nixonlibrary.gov/index.php
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v07/ch5
https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/bundy.htm
https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/toc.htm
Nixon, Richard M.,
President of the United States
https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf
https://www.history.com/topics/us-presidents/richard-m-nixon
https://www.britannica.com/event/Watergate-Scandal
https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/14-nov-68-lbj-and-nixon
https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon
https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva
https://www.britannica.com/event/Vietnam-War
https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon
http://www.pbs.org/wgbh/amex/honor/peopleevents/e_paris.html
https://www.britannica.com/event/Vietnam-War
http://www.nytimes.com/2016/12/31/opinion/sunday/nixons-vietnam-treachery.html
http://www.nytimes.com/interactive/2016/12/31/opinion/sunday/haldeman-notes.html
http://www.bbc.com/news/magazine-21768668
https://www.nixonlibrary.gov/index.php
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v07/ch5
https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/bundy.htm
https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/toc.htm
Nixon had a Trip to China from February 21 to 28 1972,
https://www.nixonlibrary.gov/nixons-trip-china
http://www.presidentialtimeline.org/
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10a.pdf
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10b.pdf
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1a.pdf
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1b.pdf
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-21-56.pdf
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10a.mp3
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10b.mp3
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1a.mp3
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1b.mp3
https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-21-56.mp3
https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/nuclear-vault-vietnam/2023-03-24/movement-and-madman
The Vietnam War Johnson and Nixon Administrations Videos
March 2, 2016 Last Aired May 5, 2016
https://www.c-span.org/program/the-presidency/reflections-on-richard-nixon/431130
July 16, 1973 Last Aired July 22, 2013
Senate Watergate Committee Testimony
https://www.c-span.org/program/vignette/senate-watergate-committee-testimony/316346
April 26, 2016 Last Aired June 5, 2016
Vietnam War Commander in Chief
https://www.c-span.org/program/american-history-tv/vietnam-war-commanders-in-chief/439971
June 12, 2008 Last Aired July 22, 2013
Alexander Butterfield Oral History Interview, Part 2
June 12, 2008 Last Aired July 15, 2013
Alexander Butterfield Oral History Interview, Part 1
January 27, 2012 Last Aired June 11, 2012
President Nixon's Secret White House Tapes
https://www.c-span.org/program/american-history-tv/president-nixons-secret-white-house-tapes/277123
July 25, 1994 Last Aired June 20, 2008
Watergate: Corruption of American Politics
https://www.c-span.org/program/public-affairs-event/watergate-corruption-of-american-politics/119480
February 16, 2003 Last Aired December 25, 2003
Presidential Tapes: Taping Systems History
https://www.c-span.org/program/public-affairs-event/presidential-tapes-taping-systems-history/122572
Alexander Butterfield: The 60 Minutes Watergate Interview (1975)
https://www.youtube.com/watch?v=ss9AkLUmM4g
Watergate Hearing: Alexander Butterfield Testimony
Alexander Butterfield Was ‘Worried To Death’ Testifying Against Nixon
https://www.youtube.com/watch?v=c52oIe3Gj6w
How Nixon’s Invasion of Cambodia Triggered a Check on Presidential Power
Vietnam War Cambodia and Laos
https://www.history.com/articles/nixon-war-powers-act-vietnam-war-cambodia
Nixon's Vietnam Visit 1965, Rare Film Unearthed
https://www.youtube.com/watch?v=RaTi8OEpINI
Nixon on LBJ and Vietnam: Where Did It All Go Wrong?
https://www.youtube.com/watch?v=-n-4o3vOYD4
1969 July 30_Tổng Thống Hoa Kỳ 🇺🇸 Richard M. Nixon Thăm Việt Nam Cộng Hoà.
https://www.youtube.com/watch?v=ZRp4v6M6YJw&t=19s
Secretary of State from January 21, 1969
https://en.wikipedia.org/wiki/William_P._Rogers
https://history.state.gov/departmenthistory/people/rogers-william-pierce
https://www.justice.gov/ag/bio/rogers-william-pierce
https://millercenter.org/president/nixon/essays/rogers-1969-secretary-of-state
https://simple.wikipedia.org/wiki/William_P._Rogers
Schumann, Maurice,
French Foreign Minister from June 1969 until April 1973
https://en.wikipedia.org/wiki/Maurice_Schumann
https://historica.fandom.com/wiki/Maurice_Schumann
https://dbpedia.org/page/Maurice_Schumann
https://content.time.com/time/specials/packages/article/0,28804,2025752_2025466_2025452,00.html
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v04/persons
https://www.encyclopedia.com/religion/encyclopedias-almanacs-transcripts-and-maps/schumann-maurice
Solomon, Richard H.,
member, National Security Council staff
https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_H._Solomon
https://www.academyofdiplomacy.org/members-1/solomon/richard-h.
https://carnegiecouncil.org/people/richard-h-solomon
https://www.c-span.org/person/richard-h-solomon/9004/
https://www.chinafile.com/contributors/richard-h-solomon
https://findingaids.lib.umich.edu/catalog/umich-bhl-2008034
https://www.presidency.ucsb.edu/documents/nomination-richard-h-solomon-be-assistant-secretary-state
/https:/tf-cmsv2-smithsonianmag-media.s3.amazonaws.com/filer/f4/cb/f4cb92c9-4131-4e0f-ae4a-307144393214/nixoncampaigns.jpg){kind=link}
No comments:
Post a Comment