20260612 CDTL DDE D152 15 December 1952 Bản ghi nhớ soạn thảo tại Bộ Ngoại giao. Nà Sản bị vây.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d152
Google Translated
Tài liệu 152
Quan hệ đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Đông Dương, Tập XIII, Phần 1
751G.00/12–1552
Bản ghi nhớ soạn thảo tại Bộ Ngoại giao.
Tuyệt mật
[Washington, ngày 15 tháng 12 năm 1952.]
Những diễn biến gần đây ở Đông Dương
Trong vài tuần qua, tình hình quân sự hầu như không có thay đổi. Khoảng 10.000 quân Liên minh Pháp vẫn đang bị bao vây tại Nà Sản, nhưng áp lực từ phía địch khá nhẹ và không có cuộc tấn công lớn nào gần đây. Hoạt động vận tải hàng không của Pháp vẫn diễn ra bình thường. Chúng tôi đang hoàn tất các thủ tục để đẩy nhanh việc giao một số máy bay rất cần thiết và cũng để sắp xếp việc bảo trì các máy bay vận tải đang được sử dụng nhiều hơn dự kiến. Tuy nhiên, thế chủ động dường như vẫn nằm trong tay địch thay vì phe ta như chúng ta đã hy vọng khi chiến dịch năm nay bắt đầu. Triển vọng về bất kỳ tiến triển quân sự thực sự nào là vào Chủ nhật. Có thêm báo cáo về các hoạt động của địch hướng về Lào. Những điều này, cùng với các hoạt động được báo cáo của Cộng sản ở Thái Lan, mở ra những khả năng không mấy dễ chịu mà chúng tôi đang điều tra kỹ lưỡng.
Chính phủ Việt Nam đang thể hiện sức sống chính trị ngày càng tăng. Tân Thống đốc Bắc Việt Nam đang tích cực thực hiện các biện pháp để thanh lọc bộ máy hành chính. Ông đã đề nghị tăng đáng kể [Trang 318] Lực lượng Vệ binh Quốc gia và có một số bằng chứng cho thấy người Pháp đang từ bỏ thái độ tiêu cực trước đây của họ đối với việc trang bị vũ khí cho bất kỳ ai ngoài binh lính chuyên nghiệp. Thủ tướng Tâm đang tiến hành một dự án, chưa được công bố rộng rãi, nhằm tổ chức bầu cử địa phương ở những nơi có thể vào cuối tháng 1 năm 1953.
Tướng Alessandri, cố vấn quân sự của Bảo Đại, đã đề nghị tăng thêm 40 tiểu đoàn cho Quân đội Quốc gia. Kế hoạch này đã được Tướng Salan báo cáo tích cực. Có sự đồng thuận chung về sự cần thiết phải tăng cường lực lượng vũ trang phía Pháp-Việt nếu muốn đạt được tiến bộ quân sự.
Trong những tuần gần đây, ngày càng rõ ràng rằng cần phải xem xét lại cẩn thận tình hình Đông Dương. Một mặt, triển vọng đánh bại Việt Minh sớm đã trở nên mờ mịt hơn. Mặt khác, Pháp có thể sẽ báo hiệu với Ngoại trưởng tại Paris rằng họ cảm thấy không thể tiếp tục gánh vác phần trách nhiệm hiện tại ở Đông Dương. Sự bất an đang gia tăng trong giới chính phủ và chính trị Pháp.
Những cuộc thảo luận mà chúng tôi đã có với Ngũ Giác Đài cho thấy chúng tôi không có cái nhìn rõ ràng về quan điểm của Pháp đối với tình hình quân sự. Có một khoảng trống nghiêm trọng trong thông tin hiện tại của chúng tôi. Giả định hiện tại rằng Pháp, đồng thời xây dựng lực lượng Việt Nam bản địa và dần dần làm suy yếu lực lượng của mình, có thể tiêu diệt hoặc ít nhất là làm giảm đáng kể tiềm lực của đối phương là không được hỗ trợ bởi thông tin hiện có, cũng như không rõ ràng rằng lực lượng Việt Nam bản địa đang được xây dựng có thể tự mình duy trì được ngay cả thế bế tắc hiện tại vốn đã không mấy khả quan.
Rõ ràng là Ngoại trưởng tại Paris không thể đưa ra bất kỳ cam kết nào về viện trợ của Mỹ trong tương lai. Tuy nhiên, người ta đã đề nghị ông ấy nhắc lại sự đánh giá cao của chúng ta đối với những gì lực lượng Pháp-Việt đang làm trong cuộc chiến chống lại sự xâm lược của Cộng sản ở Đông Dương và bày tỏ niềm tin của mình về sự cần thiết phải xem xét kỹ lưỡng lại tình hình quân sự, chính trị và kinh tế hiện tại và tương lai để chính quyền mới ở Washington có cơ sở vững chắc để đưa ra các quyết định. Nếu ông Schuman đồng ý, Ngoại trưởng sẽ bày tỏ sự sẵn lòng xem xét khả năng thành lập một nhóm làm việc để gặp gỡ một nhóm tương tự của Pháp cho mục đích này.
Đính kèm là bản sao điện tín số 3336 của Luân Đôn ngày 15 tháng 12 đưa ra các kết luận và khuyến nghị liên quan đến Đông Dương. [Trang 319]
được đưa ra tại hội nghị của các đại diện Anh tại Đông Nam Á dưới sự chủ trì của Malcolm MacDonald. FE nhận thấy phân tích này rất sát với quan điểm của mình. Đại sứ Heath đã được yêu cầu đưa ra ý kiến về vấn đề này.
Phía Pháp cũng sẽ liên hệ với Bộ trưởng tại Paris về việc thực hiện một khuyến nghị của Hội nghị Quân sự Năm cường quốc gần đây về việc thành lập một tổ chức tham mưu liên lạc cho khu vực Đông Nam Á. Bộ trưởng sẽ có thể trả lời theo những hướng mà, mặc dù không hoàn toàn đáp ứng yêu cầu của Pháp về một cuộc họp ngay lập tức giữa các đại diện của năm Tư lệnh trong khu vực, nhưng chúng tôi hy vọng sẽ thể hiện được thiện chí của chúng tôi trong việc thiết lập các cơ sở liên lạc.
1. Bản sao của bản ghi nhớ này đã được ông Philip W. Bonsal, Giám đốc Văn phòng các vấn đề Philippines và Đông Nam Á, gửi cho ông John M. Allison, Phụ tá Ngoại trưởng phụ trách các vấn đề Viễn Đông, kèm theo một ghi chú ngắn ngày 17 tháng 12, trong đó nêu rõ bản ghi nhớ này được chuẩn bị cho Thứ trưởng David K. E. Bruce. (Hồ sơ PSA, lô 58 D 207, “Bản ghi nhớ Bonsal”) ↩
2. Ngoại trưởng Acheson đã tham dự cuộc họp của Hội đồng Bắc Đại Tây Dương, ngày 15-18 tháng 12. ↩
3. Xem trên. ↩
4. Ý kiến của Đại sứ Heath được ghi trong điện tín số 1248 từ Sài Gòn, ngày 20 tháng 12, trang 325. ↩
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/sources
List of Abbreviations and Symbol
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/terms
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/persons
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/comp1
1. Document 152
Foreign Relations of the United States, 1952–1954, Indochina, Volume XIII, Part 1
751G.00/12–1552
Memorandum Prepared in the Department of State1
top secret
[Washington, December 15, 1952.]
Recent Developments in Indochina
During the past few weeks there has been little change in the military situation. Some 10,000 French Union troops are still beleaguered at Na San but enemy pressure is light and there have been no recent heavy attacks. The French airlift is functioning normally. We are completing arrangements to expedite deliveries of certain much needed planes and also to arrange for maintenance of transport planes which have been under unexpectedly heavy use. Nevertheless, the initiative appears to remain with the enemy instead of with our side as we had hoped when this year’s campaign opened. The prospects for any real military progress are dim. There are in addition reports of enemy movements toward Laos. These, taken in conjunction with reported Communist activities in Thailand, open disagreeable possibilities which we are carefully investigating.
The Vietnamese Government is showing increasing political vitality. The new Governor of North Vietnam is taking energetic means to clean up the administration. He has proposed a substantial increase in [Page 318] Home Guards and there is some evidence that the French are abandoning their previous negative attitude toward arming any but professional soldiers. Prime Minister Tam is proceeding with a project, not yet publicly announced, to hold local elections where possible at the end of January 1953.
Proposals for an increase of 40 battalions in the National Army have been advanced by General Alessandri who is Bao Dai’s military adviser. These plans have been favorably reported on by General Salan. There is general agreement as to the necessity for increasing the armed forces available on the Franco-Vietnamese side if military progress is to be made.
It has become increasingly clear in recent weeks that a careful reexamination of the Indochina situation is called for. On the one hand, the prospects of an early defeat of the Vietminh have become dimmer. On the other, the French will probably indicate to the Secretary in Paris2 that they do not feel able to continue to bear their present share of the burden in Indochina. There is rising uneasiness in French governmental and political circles.
Such discussions as we have had with the Pentagon indicate that we have no clear idea of French views as to the military situation. There is a serious gap in our current information. The existing assumption that the French would, at the same time that they were creating indigenous Vietnamese forces and gradually diminishing their own forces, be able to destroy or at least seriously reduce the potential of the enemy is unsupported by currently available information, nor is it by any means clear that the indigenous Vietnamese forces being created would be able alone to maintain even the unsatisfactory present stalemate.
The Secretary at Paris can obviously make no commitments regarding future American aid. It has, however, been suggested to him that he reiterate our appreciation of what the Franco-Vietnamese forces are doing in this fight against Communist aggression in Indochina and that he state his belief in the necessity for a thorough re-examination of the current and prospective military, political and economic situation in order that the new administration in Washington may have a firm base on which to formulate decisions. If Mr. Schuman agrees the Secretary would express his willingness to explore the possibility of setting up a working level group to meet with a similar French group for this purpose.
There is attached a copy of London’s telegram No. 3336 of December 153 giving conclusions and recommendations regarding Indochina [Page 319] reached at a conference of British representatives in Southeast Asia held under the chairmanship of Malcolm MacDonald. FE finds this analysis to run very close to the lines of its own thinking. Ambassador Heath has been asked for his comments thereon.4
The Secretary in Paris will also be approached by the French regarding the implementation of a recommendation by the recent Five-Power Military Conference for the establishment of a liaison staff organization for Southeast Asia. The Secretary will be able to reply along lines which, while not entirely responsive to the French request for an immediate meeting of representatives of the five Commanders in the area, will, we hope, indicate to them a willingness on our part to set up liaison facilities.
1. A copy of this memorandum was transmitted by Philip W. Bonsal, Director of the Office of Philippine and Southeast Asian Affairs, to John M. Allison, Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs, with a brief covering note dated Dec. 17, which indicated that the memorandum had been prepared for Under Secretary David Κ. E. Bruce. (PSA files, lot 58 D 207, “Bonsal Memos”)↩
2. Secretary of State Acheson attended the meeting of the North Atlantic Council, Dec. 15–18.↩
4. Comments by Ambassador Heath are contained in telegram 1248 from Saigon, Dec. 20, p. 325.↩
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d152
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_318
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_319
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_325
Secretary of State to January 20, 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/Dean_Acheson
https://history.state.gov/departmenthistory/people/acheson-dean-gooderham
https://millercenter.org/president/truman/essays/acheson-1949-secretary-of-state
https://www.britannica.com/biography/Dean-Acheson
https://professorships.jhu.edu/professorship/dean-acheson-chair/
https://adst.org/oral-history/fascinating-figures/dean-acheson-architect-of-the-cold-war/
https://www.trumanlibrary.gov/library/personal-papers/dean-g-acheson-papers
https://www.ebsco.com/research-starters/history/dean-acheson
Allison, John M.,
Acting Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs, to January 31, 1952; Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs, February 1, 1952–April 7, 1953; Ambassador in Japan from May 28, 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/John_M._Allison
https://grokipedia.com/page/John_M._Allison
https://search.library.wisc.edu/digital/A2LWVT7DTTEDZP8W/pages/ACDCHMPAAPPKTS8N?as=text&view=scroll
https://www.trumanlibrary.gov/library/truman-papers/harry-s-truman-paperspresidents-secretarys-files
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v14p2/d747
https://apjjf.org/2022/10/inoue
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v12p1/d281
Chief of State of Vietnam.
Bonsal, Philip W.,
Counselor of Embassy in France to March 1952; Director of the Office of Philippine and Southeast Asian Affairs, Department of State, from August 1952.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d48
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p2/persons
https://afsa.org/sites/default/files/fsj-1954-03-march_0.pdf
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d223
https://www.jaas.gr.jp/jjas/pdf/1981/No.01-119.pdf
Head of the U.S. Delegation to the (plenary) Paris Peace Talks from July 1970 until July 1971
https://en.wikipedia.org/wiki/David_K._E._Bruce
https://www.trumanlibrary.gov/library/oral-histories/bruce
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v07/d41
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v42/persons
https://www.britishpathe.com/asset/235113/
https://digitalcommons.chapman.edu/upi_vietnam/95/
Ambassador (Minister to June 1952) at Saigon accredited to Vietnam, Laos, and Cambodia. Appointments terminated October (Cambodia) and November (Vietnam, Laos) 1954.
https://en.wikipedia.org/wiki/Donald_R._Heath
https://history.state.gov/departmenthistory/people/heath-donald-read
https://oac.cdlib.org/findaid/ark:/13030/c81260v0/
MacDonald, Malcolm,
Commissioner General for the United Kingdom in Southeast Asia.
https://en.wikipedia.org/wiki/Malcolm_MacDonald
https://archiveshub.jisc.ac.uk/search/archives/338d5032-d310-3232-812e-21d69ef70ee8
https://stories.durham.ac.uk/macdonald/
Nguyen Van Tam,
Minister of the Interior of the State of Vietnam and Acting Governor of Northern Vietnam to June 3, 1952; Prime Minister of the State of Vietnam, June 3, 1952–December 17, 1953.
Commander of French Forces in Indochina, April 1, 1952–May 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/Raoul_Salan
https://www.britannica.com/biography/Raoul-Albin-Louis-Salan
https://www.britishpathe.com/asset/219896/
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d21
http://saigon-vietnam.fr/raoul-salan_en.php
https://foreignlegion.info/1952-battle-of-na-san/
https://grokipedia.com/page/Raoul_Salan
https://historfiction.fandom.com/wiki/Raoul_Salan
Schuman, Robert,
French Minister of Foreign Affairs to January 8, 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/Robert_Schuman
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2025/769582/EPRS_BRI(2025)769582_EN.pdf
https://www.schuman.info/bio-details.htm
No comments:
Post a Comment