20260627 CDTL DDE D167 19 January 1953 Điện tín của Đại sứ Heath tại Sài Gòn gửi Bộ Ngoại giao.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d167
Google Translated
Tài liệu số 167
Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Đông Dương, Tập XIII, Phần 1
751G. 5/1–1953: Điện tín của Đại sứ Heath tại Sài Gòn gửi Bộ Ngoại giao.
Mật
Sài Gòn, ngày 19 tháng 1 năm 1953—9 giờ sáng.
1418. Thông tin đã được gửi tới Paris (điện số 212) và Hà Nội (không đánh số). Hôm qua, Tướng Alessandri – cố vấn quân sự của Bảo Đại và là tư lệnh quân đội Pháp tại miền Bắc vào năm 1950 – đã đến gặp tôi để thông báo rằng hiện đã có sự thống nhất chung [Trang 353] tại Paris, trong Bộ Chỉ huy Pháp tại đây và cả phía Việt Nam về sự cần thiết phải tăng cường lực lượng Quân đội Quốc gia Việt Nam thêm khoảng 41.000 quân, tương đương 65 tiểu đoàn bộ binh nhẹ (mỗi tiểu đoàn gồm 640 người). Vấn đề trang bị vũ khí dự kiến sẽ không gặp nhiều khó khăn; nguồn dự trữ của Pháp cùng các lô hàng vũ khí bộ binh, đạn dược và phương tiện vận tải cơ giới sắp tới được cho là đủ để trang bị ban đầu cho các tiểu đoàn bộ binh nhẹ mới này.
Những khó khăn nảy sinh từ vấn đề tài chính và việc Bảo Đại khăng khăng đòi hỏi phía Việt Nam phải gánh vác trách nhiệm quân sự lớn hơn cũng như tham gia vào công tác hoạch định quân sự. Vấn đề tài chính cho việc gia tăng trách nhiệm của phía Việt Nam hoàn toàn có thể giải quyết được. Dù chưa có con số chính xác về chi phí cho 41.000 binh sĩ bổ sung, Alessandri cho rằng mức chi này sẽ không chênh lệch nhiều so với các ước tính trước đó: 22 tỷ franc mỗi năm cho lương bổng, duy trì lực lượng và xây dựng cơ sở vật chất, cùng 12 tỷ franc cho trang bị vũ khí ban đầu. Tất nhiên, phía Pháp kiên quyết yêu cầu Chính phủ Việt Nam phải nỗ lực hơn nữa về mặt tài chính. Đây là một yêu cầu hoàn toàn chính đáng.
Những yêu sách được cho là của Hinh tại Paris — đòi mở rộng ngay lập tức và trên quy mô lớn quyền hạn cũng như trách nhiệm chỉ huy quân sự của phía Việt Nam — là quá mức. Thực tế là Quân đội Quốc gia Việt Nam khi đó chưa có đủ sĩ quan đủ năng lực đảm nhận các vị trí chỉ huy cấp cao. Tuy nhiên, nếu có thiện chí, hoàn toàn có thể đạt được một thỏa hiệp chấp nhận được về vấn đề này.
Tuy nhiên, ông Alessandri khẳng định rằng những tranh cãi về vấn đề tài chính và việc trao thêm quyền chỉ huy quân sự cho lực lượng Việt Nam không được phép làm trì hoãn thỏa thuận cũng như quyết định mở rộng quân đội quốc gia. Việc chính phủ Pinay sụp đổ đã gây ra sự chậm trễ trong khâu ra quyết định; do đó, không thể để lãng phí thêm thời gian nữa. Các tiểu đoàn bộ binh nhẹ (số lượng 65 tiểu đoàn) cần phải cơ bản sẵn sàng vào tháng Mười tới, và các quyết định cũng như kế hoạch cuối cùng cần phải được thống nhất ngay trong tháng này.
Với lực lượng tăng cường tại Bắc Kỳ, Alessandri tin chắc rằng quân đội Pháp - Việt có thể bắt đầu giáng những đòn quyết định nhằm tiêu hao lực lượng Việt Minh từ tháng Mười tới. Alessandri vừa trở về từ miền Bắc sau khi thảo luận với ông Trí, các tỉnh trưởng, những người theo chủ nghĩa dân tộc cùng các sĩ quan Pháp và Việt. Ông cho biết có sự đồng thuận chung rằng thời cơ đã chín muồi để thực hiện thành công các nỗ lực chống lại Việt Minh. Nông dân vùng đồng bằng căm ghét Việt Minh nhưng vẫn chưa đặt niềm tin vào Bảo Đại. Điều họ mong muốn là hòa bình và tự do; nếu chính quyền của ông Trí điều hành tốt hơn và quân đội Việt được sử dụng hiệu quả, họ sẽ quy tụ về dưới ngọn cờ của Bảo Đại. Alessandri cho rằng tinh thần của Việt Minh – dù hiện tại đang rất cao – sẽ không thể trụ vững trước những chiến dịch thành công thực sự của liên quân Pháp - Việt. Khi đó, xuất hiện một hiệu ứng dây chuyền khiến binh lính Việt Minh đào ngũ sang hàng ngũ của Bảo Đại.
Ông cho rằng không có hy vọng đạt được bất kỳ thắng lợi quyết định nào ở miền Bắc trước tháng Mười. Tuy nhiên, vẫn có thể hành động tại [Trang 354] miền Nam. Đại tá Le Roy từng nói với ông rằng nếu được bổ sung tám tiểu đoàn, ông ấy có thể bình định xong khu vực được gọi là các "tỉnh cũ". Nếu được trao thẩm quyền và ngân sách, Le Roy khẳng định mình có thể tuyển mộ, tổ chức, bố trí sĩ quan chỉ huy và huấn luyện tám tiểu đoàn bộ binh nhẹ trong vòng bốn tháng, rồi sau đó nhanh chóng bình định khu vực này. Sau chiến dịch đó, tám tiểu đoàn này có thể được điều động ra miền Bắc để gia nhập lực lượng gồm 65 tiểu đoàn tại đây, bởi chỉ ở miền Bắc mới có thể giành thắng lợi quyết định trong cuộc chiến chống Việt Minh.
Alessandri một lần nữa nhấn mạnh rằng không thể chậm trễ trong việc triển khai năm tiểu đoàn này. Sẽ rất hữu ích nếu phía Hoa Kỳ có thể kiến nghị về vấn đề này với chính quyền Paris ở cấp cao nhất. Mặc dù Paris đã đồng ý về mặt nguyên tắc đối với sự cần thiết phải tăng cường quân đội quốc gia, nhưng họ vẫn chưa nhận thức đầy đủ về tính cấp bách của vấn đề.
Heath.
1. Đại tá Jean Leroy, một sĩ quan Pháp tham gia tổ chức các đơn vị dân quân Việt Nam. Để biết thêm về những ghi chép của ông về cuộc chiến tại Đông Dương, xem cuốn *Un homme dans la rizière* (Paris, Editions de Paris, 1955) của Jean Leroy.↩
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/sources
List of Abbreviations and Symbol
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/terms
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/persons
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/comp2
1. Document 167
Foreign Relations of the United States, 1952–1954, Indochina, Volume XIII, Part 1
751G. 5/1–1953: Telegram
The Ambassador at Saigon (Heath) to the Department of State
secret
Saigon, January 19, 1953—9 a.m.
1418. Rptd info Paris 212, Hanoi unnumbered. General Alessandri, Bao Dai’s military adviser and in 1950 French commander of the north, came to see me yesterday to say that there was now general [Page 353] agreement in Paris, in the French command here and on the Viet side as to the necessity increasing Viet National Army by some 41,000 men or 65 light battalions of 640 men each. There should be little difficulty as regards armament, French reserves and expected supplies of small arms, ammunition and motor transport are believed sufficient to equip initially the new light battalions.
The difficulties were in the financing and in Bao Dai’s insistence on greater Viet military responsibility and participation in military planning. The problem of financing the greater Viet responsibility could be settled. Alessandri did not have final figures for the cost of 41,000 additional troops but he thought it would not differ greatly from previous estimates of 22 billion francs annually for pay, maintenance and construction and 12 billion francs for initial armament. The French naturally insisted that Viet Government make a greater fiscal effort. This was a legitimate demand.
Hinh’s presumed demands in Paris for immediate large extension of Viet military authority and responsibility were excessive. The fact was Viet National Army did not yet have sufficient number of officers capable exercising higher command. But with good will an acceptable compromise could be worked out on this point.
But wrangles over financing and greater military authority for Viet forces should not, Alessandri insisted, be allowed to delay agreement and decision to increase the national army. The fall of the Pinay government had already delayed decision. There was not much more time to be lost. The 65 light battalions must be substantially ready by October next. Final decisions and plans should be agreed upon by end of month.
With these additional forces in Tonkin Alessandri felt sure that Franco-Viet forces could by October next begin decisively to cut down Viet Minh forces. Alessandri had just returned from north where he spoke with Tri, province chiefs, Nationalists and French and Viet officers. He said there was general agreement that time was ripe for successful effort against Viet Minh. The peasants in delta hated the Viet Minh but had as yet no belief in Bao Dai. What they wanted was peace and freedom and with better administration from Tri’s government and effective use of Viet troops they would rally to Bao Dai’s standard. The morale of the Viet Minh while presently good would not hold up, Alessandri thought, against really successful Franco-Viet operations. There would be a chain reaction of defections to Bao Dai’s side.
He thought there was no hope of any major decisive victories in the north before October. There was something, however, to be done in [Page 354] south. Colonel Le Roy1 had told him that with eight extra battalions, he could clean out so-called old provinces. Given authority and funds, Le Roy said he could recruit, organize, officer and train eight light battalions in four month’s time and could clean out that region fairly shortly thereafter. After that operation the eight battalions could be sent as a part of the 65 battalions to the north since it was only in north that war against Viet Minh could be won decisively.
Alessandri insisted again there was no time to be lost in starting these five battalions. It would be useful if US could make representations to that effect at the highest levels to Paris. While there was agreement in principle in Paris as to necessity of increasing national army, there was not the proper sense of the urgency of the matter.
Heath
1. Col. Jeau Leroy, a French officer engaged in the organization of Vietnamese militia units. For his account of the war in Indochina, see Jean Leroy, Un homme dans la rizière (Paris, Editions de Paris, 1955).↩
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d167
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_353
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_354
Bao Dai,
Chief of State of Vietnam.
Ambassador (Minister to June 1952) at Saigon accredited to Vietnam, Laos, and Cambodia. Appointments terminated October (Cambodia) and November (Vietnam, Laos) 1954.
https://en.wikipedia.org/wiki/Donald_R._Heath
https://history.state.gov/departmenthistory/people/heath-donald-read
https://oac.cdlib.org/findaid/ark:/13030/c81260v0/
Nguyen Van Hinh,
Chief of Staff of the Army of the State of Vietnam, 1953–1954; son of Nguyen Van Tam.
Pinay, Antoine,
Prime Minister of France, March 8, 1952–January 8, 1953.
https://simple.wikipedia.org/wiki/Antoine_Pinay
https://en.wikipedia.org/wiki/Antoine_Pinay
https://grokipedia.com/page/Antoine_Pinay
https://www.britannica.com/biography/Antoine-Pinay
https://www.archontology.org/nations/france/france_govt09/pinay.php
https://gerontology.fandom.com/wiki/Antoine_Pinay
Nguyen Huu Tri,
Governor of Northern Vietnam, 1952–1954; leader of the Dai Viet (Vietnamese political party).
No comments:
Post a Comment