Sunday, October 25, 2026

20261026 CDTL DDE D288 21 May 1953 Điện tín của Quyền Đại biện McClintock tại Sài Gòn gửi Bộ Ngoại giao.

20261026 CDTL DDE D288 21 May 1953 Điện tín của Quyền Đại biện McClintock tại Sài Gòn gửi Bộ Ngoại giao.


https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d288

Google Translated

Tài liệu số 288

Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Đông Dương, Tập XIII, Phần 1

751G.13/5–2153: Điện tín của Quyền Đại biện McClintock tại Sài Gòn gửi Bộ Ngoại giao.

Mật

Sài Gòn, ngày 21 tháng 5 năm 1953 — 11 giờ đêm.

2273. Đồng gửi thông tin tới Paris (số 401); Hà Nội, Viêng Chăn, Phnôm Pênh (không đánh số). Hôm nay tôi đã đến gặp Thủ tướng Tâm. Ông đã trình bày các điểm sau:

1. Mặc dù bề ngoài tỏ ý không hài lòng, nhưng Thủ tướng lại thầm vui mừng trước việc Pháp đơn phương phá giá đồng bạc Đông Dương mà không tham vấn các Quốc gia Liên kết. Ông cho biết, dù những hậu quả kinh tế và xã hội tức thời gây ra nhiều vấn đề nan giải, nhưng hành động của Pháp đã tập hợp được dư luận Việt Nam ủng hộ chính phủ trong một tinh thần đoàn kết chưa từng có ở quốc gia này. Nhờ đó, cá nhân ông Tâm giờ đây có thể tự tin và táo bạo hơn trong việc triển khai chương trình nhằm gia tăng mức độ độc lập, tiến tới thời điểm Việt Nam hoàn toàn tự do. Tâm nói rằng giờ đây ông đã ở vị thế có thể tuyên bố với phía Pháp rằng họ đã hành động mà không tham vấn, và do đó ông cũng có thể hành động mà không cần tham vấn họ.

2. Đối với vấn đề trọng yếu về lúa gạo, Tâm tỏ ra hoàn toàn tự tin vào khả năng xử lý tình hình của mình. Ông cho biết bất chấp áp lực rất lớn từ phía Pháp và các bên khác, ông đã và sẽ tiếp tục khước từ các yêu cầu cho phép xuất khẩu gạo. Thủ tướng khẳng định rằng với lệnh cấm xuất khẩu gạo, Việt Nam thậm chí còn có lượng gạo dư thừa, và do đó quy luật cung cầu sẽ giữ cho giá cả ở mức thấp. Về tin đồn do các nhà xuất khẩu gạo lớn tung ra rằng nếu không xuất khẩu thì loại ngũ cốc này sẽ rơi vào tay Việt Minh, Tâm khẳng định đây hoàn toàn là chuyện bịa đặt vô căn cứ; ông hoàn toàn tin tưởng rằng lực lượng Việt Nam và lực lượng thuộc Liên hiệp Pháp có thể ngăn chặn việc gạo lọt vào tay kẻ thù.

Xét thấy Tâm tự tin rằng vấn đề lúa gạo có thể được giải quyết bằng các biện pháp nội bộ, hiện có khả năng là kế hoạch tài trợ của STEM cho việc trưng mua gạo sẽ không còn cần thiết nữa.

Ông Tâm cho biết phản ứng mạnh mẽ từ công chúng là yếu tố thuận lợi cho việc triển khai các biện pháp hỗ trợ sau khi đồng tiền bị phá giá; tuy nhiên, ông tin rằng nếu kiểm soát được giá gạo thì có thể giải quyết ổn thỏa những đòi hỏi này. Ông nhận định việc đáp ứng yêu cầu của Phòng Thương mại là điều dễ dàng, nhưng việc thành lập ngân hàng quốc gia lại là vấn đề nan giải hơn nhiều "do chúng ta không có vốn". Về tin đồn chuyển giao quyền quản lý Văn phòng Ngoại hối (Office des Changes) cho phía Việt Nam, ông cho biết đang xem xét vấn đề này và ủng hộ về mặt nguyên tắc, bởi lẽ lý do tồn tại của cơ quan này đã không còn sau khi đồng tiền bị phá giá.

4. Thủ tướng cho biết ông đã quyết định tiến hành các cuộc bầu cử bổ sung cấp xã vào ngày 28 tháng 6. Sự kiện này, kết hợp với các cuộc bầu cử đã diễn ra vào tháng 1 vừa qua, sẽ tạo nền tảng cử tri rộng rãi cho Quốc hội trong tương lai. Khi được hỏi về phản ứng của Bảo Đại đối với cuộc bầu cử tháng 6, ông Tâm mỉm cười và nói rằng mặc dù Bảo Đại từng phản đối cuộc bầu cử hồi tháng 1, nhưng sau đó ông đã bị thuyết phục bởi sức hút và sự ủng hộ của người dân đối với các cuộc bầu cử đó. Ông Tâm tin rằng, đặc biệt là trong bối cảnh tinh thần đoàn kết dân tộc được khơi dậy nhờ biện pháp phá giá tiền tệ của Pháp, ngay cả Bảo Đại cũng khó có thể ngăn cản các biện pháp mà ông dự định thực hiện vào tháng tới cũng như mục tiêu cuối cùng là thành lập Quốc hội.

5. Về vấn đề cải cách ruộng đất, ông Tâm cho biết chương trình của ông đã nhận được sự ủng hộ rộng rãi trong chuyến công tác tại các tỉnh vừa qua; ông tin tưởng rằng trong lĩnh vực này, áp lực từ dư luận cũng sẽ thúc đẩy việc thực hiện một số biện pháp cải cách. Tuy nhiên, cho đến nay, Bảo Đại vẫn chưa chấp thuận sắc lệnh này, do với tư cách là Quốc trưởng, ông vẫn đang chờ đánh giá các luồng áp lực và ý kiến ​​khác nhau.

6. Tôi đã thông báo cho ông Tâm, với yêu cầu giữ bí mật tuyệt đối, về việc tôi dự định sẽ có cuộc trao đổi không chính thức với ông Gautier vào ngày mai (Điện tín số 2230 của Đại sứ quán, Điện tín số 2283 của Bộ Ngoại giao). Thủ tướng tỏ ra vô cùng cảm kích trước thông tin và sự ủng hộ này. Tuy nhiên, tôi cũng lưu ý ông rằng mối quan tâm của chúng tôi xuất phát từ thực tế, vì chúng tôi mong muốn ngân sách Việt Nam đạt được sự cân bằng nhất có thể để hỗ trợ hiệu quả cho nỗ lực chiến tranh.

7. Về chuyến đi Mỹ dự kiến ​​của ông Tâm, tôi cho biết về nguyên tắc Bộ Ngoại giao tán thành, nhưng thời điểm thực hiện chuyến thăm cần được xem xét thêm. Bản thân ông Tâm nói rằng trong hoàn cảnh hiện tại, ông không thể vắng mặt tại văn phòng quá ba ngày và hoàn toàn hài lòng nếu chuyến thăm dự kiến ​​không diễn ra trong tương lai gần. Ông cũng đồng ý (đoạn cuối điện tín số 2228 của Đại sứ quán, ngày 16 tháng 5) rằng chưa nên công khai thông tin về chuyến đi dự kiến ​​này vào lúc này.

8. Liên quan đến cuộc phỏng vấn của Lieberman – nội dung có lẽ đã được đăng trên tờ New York Times – ông Tâm cho biết ông không có ý định noi gương Campuchia. Ông nhận xét rằng người Campuchia thường hay hành động bốc đồng, trong khi kế hoạch của ông lại sâu sắc và tinh tế hơn, đồng thời sẽ được kiên trì thực hiện. Nói cách khác, ông Tâm đang âm thầm củng cố những thành quả đã đạt được và lên kế hoạch cho một chiến dịch dài hơi nhằm tận dụng các lực lượng dân tộc chủ nghĩa – vốn vừa trỗi dậy nhờ biện pháp phá giá tiền tệ của Pháp – để duy trì chương trình hành động của mình; đồng thời, tùy theo mức độ thành công của chương trình này, ông sẽ từng bước tiến tới nền độc lập hoàn toàn khỏi Pháp.

McClintock.

1.   Trong điện tín số 2230 gửi từ Sài Gòn ngày 16 tháng 5 (không được in lại ở đây), McClintock bày tỏ ý định thảo luận với Cao ủy Gautier về vấn đề thuế phụ thu – loại thuế áp dụng đối với các doanh nghiệp Việt Nam nhưng lại không áp dụng cho các doanh nghiệp Pháp. (851G.11/5–1653) Trong điện tín số 2283 gửi tới Sài Gòn ngày 16 tháng 5, Bộ Ngoại giao đã tán thành hướng hành động này. (851G.11/5–1653)↩

2.   Trong bức điện số 2228 gửi từ Sài Gòn ngày 16 tháng 5 (không được in lại), McClintock báo cáo rằng ông đã thảo luận với Letourneau về chuyến thăm dự kiến ​​của ông Tâm; Letourneau đã chỉ ra rằng vấn đề này khá tế nhị do tính hay ghen tuông thái quá của Bảo Đại. (751G.13/5–1653)↩

3.   Có lẽ đây là sự đề cập đến bài báo đăng trên tờ *New York Times* ngày 20 tháng 5 (trang 4) của Henry R. Lieberman với tiêu đề "Indochina Issues Confront Navarre" (Các vấn đề Đông Dương mà Navarre phải đối mặt); trong bài báo này, Thủ tướng Nguyễn Văn Tâm đã được trích dẫn ý kiến ​​liên quan đến việc phá giá đồng bạc Đông Dương và các khía cạnh khác trong quan hệ Pháp-Việt.↩

Historical Documents - Office of the Historian

1.   Document 288

Foreign Relations of the United States, 1952–1954, Indochina, Volume XIII, Part 1

751G.13/5–2153: Telegram

The Chargé at Saigon (McClintock) to the Department of State

secret

Saigon, May 21, 1953—11 p.m.

2273. Repeated information Paris 401, Hanoi, Vientiane, Phnom Penh unnumbered. I called today on President Tam. He developed following points:

1.

Although to outward purposes officially displeased, Prime Minister was secretly elated at French unilateral devaluation of piaster without consultation Associated States. He said that although immediate economic and social consequences posed difficult problems Fr action had united Vietnamese public opinion behind government in solidarity which nation had never before known. In consequence he, Tam, could now move forward with greater assurance and daring in developing his program for an ever-increasing measure of independence until that time when Vietnam should be entirely free. Tam said that he was now in position to tell French that they had taken action without consultation and that he too could take action without consultation.

2.

On vital question of rice Tam seemed fully confident of his ability to deal with situation. He said that despite very strenuous pressure from French and others, he had resisted and would continue to resist demands that export of rice be permitted. With an embargo on rice exports Prime Minister said there were even surplus stocks in Vietnam and thus law of supply and demand would keep prices low. As for rumor spreading important rice exporters that unless this cereal were exported it would find its way into Viet Minh hands, Tam said this was a canard made up of whole cloth and that he was fully confident Vietnamese and French Union Forces could prevent rice from finding its way into enemy hands.

In view of Tam’s confidence that rice problem can be dealt with by internal measures, it now seems probable that contemplated STEM financing of requisitioning may not prove necessary.

3.

Tam said that popular outcry was great for measures of relief following devaluation but he was confident that if rice could be kept under control this clamor could successfully be dealt with. He said it would be easy to grant demands for Chamber of Commerce but that to create national bank was more thorny problem “since we have no money.” As for rumored transfer of Office des Changes to Vietnamese hands, he said he had this matter under study and favored it in principle since reason for Office des Changes existence had been removed with devaluation.

4.

Prime Minister said he had decided to proceed with complementary communal elections on June 28. This coupled with elections held last January would provide wide electoral base for future National Assembly. When asked what reaction of Bao Dai would be to June elections Tam smiled and said that Bao Dai had been opposed to elections in January and that subsequently he had been impressed by popular appeal those elections had exerted. Tam felt particularly in light of national solidarity engendered by French devaluation measure, that even Bao Dai could not successfully oppose his measures for next month and his eventual goal of National Assembly.

5.

On agrarian reform, Tam said that in his recent tour of provinces his program had proved popular and he was confident that in this realm as well pressure of public opinion would force some measure of reform. Bao Dai, however, thus far had withheld his assent to decree, as Chief of State was still waiting to assess pressures and opinions.

6.

I informed Tam in strictest confidence of my contemplated informal démarche tomorrow with Gautier (Embassy telegram 2230, Department telegram 2283).1 Prime Minister was effusively grateful for this information and support. I cautioned him, however, that our interest was a realistic one as we wished to see Vietnamese budget as much in balance as possible for effective support of war effort.

7.

Re Tam’s contemplated trip to US I said that in principle Department was in agreement but that timing of visit would require some study. Tam himself said that under present circumstances he could not stay more than three days away from his office and was quite content that scheduled visit would not take place in near future. He agreed (last paragraph Embassy telegram 2228, May 16)2 that no publicity should be given to contemplated journey at present.

8.

Re Lieberman’s interview which presumably has now been published in New York Times3 Tam said he did not propose to follow Cambodian examples. He said Cambodians were apt to fly off the handle but his plan was deeper, more subtle, and would be steadfastly pursued. In other words, Tam is consolidating gains made very quietly and is planning a long-range campaign to utilize forces of nationalism recently released by French devaluation measure to sustain his own program and, in proportion as it succeeds, to evolve complete independence from France.

McClintock

1.   In telegram 2230 from Saigon, May 16, not printed, McClintock expressed the intention to raise with High Commissioner Gautier the question of a surtax which affected Vietnamese firms but not French firms. (851G.11/5–1653) In telegram 2283 to Saigon, May 16, the Department of State concurred in that course of action. (851G.11/5–1653)↩

2.   In telegram 2228 from Saigon, May 16, not printed, McClintock reported having discussed the proposed Tam visit with Letourneau who pointed out that the matter was delicate because of Bao Dai’s extreme jealousy. (751G.13/5–1653)↩

3.   Presumably a reference to an article in the New York Times of May 20 (p. 4) by Henry R. Lieberman, “Indochina Issues Confront Navarre,” in which Premier Nguyen Van Tam was quoted with regard to devaluation of the piaster and other aspects of French-Vietnamese relations.↩

Bao Dai,

Chief of State of Vietnam.

Labouisse, Henry R.,

Chief of the Mutual Security Agency Mission in France to July 1, 1953; Director of the Foreign Operations Administration Mission in France, 1953–1954.

https://en.wikipedia.org/wiki/Henry_Richardson_Labouisse_Jr.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p2/persons

https://www.nytimes.com/1987/03/27/obituaries/henry-r-labouisse-dies-former-chief-of-unicef.html

https://oip.princeton.edu/our-programs/fellowship-advising/search-fellowships/henry-richardson-labouisse-26-prize

https://kids.kiddle.co/Henry_Richardson_Labouisse_Jr.

https://nara.getarchive.net/media/henry-r-labouisse-appointed-chief-eca-french-mission-d6bb4b

Letourneau, Jean,

French Minister in Charge of Relations with the Associated States until July 1953; also served as French High Commissioner in Indochina, April 1952–July 19, 1953.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d220

https://en.wikipedia.org/wiki/Jean_Letourneau

https://avalon.law.yale.edu/20th_century/inch012.asp

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d53

https://en.wikisource.org/wiki/United_States_%E2%80%93_Vietnam_Relations,_1945%E2%80%931967:_A_Study_Prepared_by_the_Department_of_Defense/IV._A._4._U.S._Training_of_Vietnamese_National_Army,_1954%E2%80%9359

https://granger.com/0146908-jean-letourneau-frech-minister-jean-letourneau-at-the-depar-image.html

McClintock, Robert,

Counselor of Embassy in Vietnam.

https://en.wikipedia.org/wiki/Robert_M._McClintock

https://www.usni.org/people/robert-mcclintock

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p2/d1126

https://history.state.gov/departmenthistory/people/mcclintock-robert-mills

https://www.nndb.com/people/689/000122323/

Navarre, Henri, General,

Commander in Chief, French Forces in Indochina until June 3, 1954.

https://en.wikipedia.org/wiki/Henri_Navarre

https://historica.fandom.com/wiki/Henri_Navarre

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d276

https://hystoricus.wordpress.com/tag/general-henri-eugene-navarre/

https://indochine.uqam.ca/en/historical-dictionary/403-in-bien-ph-battle-preparation-and-context.html

https://www.vietnamgear.com/Indochina1953.aspx

https://www.vietnamgear.com/Indochina1951.aspx

https://www.vietnamgear.com/Indochina1950.aspx

https://www.vietnamgear.com/Indochina1947.aspx

https://www.vietnamgear.com/Indochina1946.aspx

Nguyen Van Tam,

Minister of the Interior of the State of Vietnam and Acting Governor of Northern Vietnam to June 3, 1952; Prime Minister of the State of Vietnam, June 3, 1952–December 17, 1953.

Posted by at

No comments:

Post a Comment

Subscribe to: Post Comments (Atom)