Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20260817 CDTL DDE D218 3 April 1953 Bản ghi nhớ của Ông Allison gửi Bộ trưởng Ngoại giao.

20260817 CDTL DDE D218 3 April 1953 Bản ghi nhớ của Ông Allison gửi Bộ trưởng Ngoại giao.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d218

Google Translated

Tài liệu 218

Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Đông Dương, Tập XIII, Phần 1

751G.5/4–353

Bản ghi nhớ của Phụ tá Ngoại trưởng Allison phụ trách Các vấn đề Viễn Đông gửi Bộ trưởng Ngoại giao.

Tuyệt mật

[Washington,] ngày 3 tháng 4 năm 1953.

Chủ đề:

Tình hình vấn đề Đông Dương

Trong các cuộc thảo luận với ông Mayer, sự phụ thuộc lẫn nhau giữa cuộc chiến tại Triều Tiên và tại Đông Dương đã được công nhận đầy đủ. Phía Pháp [Trang 456]

đã tái khẳng định quyết tâm tiếp tục các hoạt động quân sự tại Đông Dương nhằm “đạt được thành công”. Chúng tôi bày tỏ thiện chí xem xét các kế hoạch của Pháp “để xác định cách thức và mức độ mà Hoa Kỳ có thể đóng góp vật tư và hỗ trợ tài chính nhằm thực hiện các kế hoạch đó”.

Hai chính phủ cũng tuyên bố quan điểm rằng, nếu một thỏa thuận đình chiến tại Triều Tiên được ký kết và “nếu chính quyền Tầu cộng lợi dụng thỏa thuận này để tiến hành chiến tranh xâm lược ở những nơi khác tại Viễn Đông, thì hành động đó sẽ gây ra những hậu quả vô cùng nghiêm trọng đối với nỗ lực kiến tạo hòa bình thế giới, đồng thời đi ngược lại trực tiếp với những thỏa thuận nền tảng cho bất kỳ lệnh đình chiến nào tại Triều Tiên”.

Ông Letourneau đã ở lại Washington hai ngày sau khi ông Mayer rời đi. Ông Letourneau đã trình bày với các quan chức thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao và DMS về quan điểm chiến lược tổng thể của Pháp và Việt Nam, với mục tiêu đánh bại hoàn toàn lực lượng địch tại Đông Dương. Ông Letourneau nhấn mạnh một cách mạnh mẽ tính chất tuyệt mật của các kế hoạch và dữ liệu mà ông đã cung cấp.

Tóm lại, quan điểm chiến lược này bao gồm việc huấn luyện, trang bị vũ khí và khí tài cho thêm 135.000 binh sĩ Việt Nam trong vòng hai năm tới. Lực lượng này – được tổ chức thành các tiểu đoàn bộ binh nhẹ và do sĩ quan người Việt hoàn toàn chỉ huy – sẽ phối hợp với các đơn vị Pháp-Việt để triệt phá các cứ điểm kháng cự của địch tại miền Nam và miền Trung Việt Nam; qua đó, giải phóng các đơn vị chủ lực Pháp-Việt được trang bị mạnh để đối đầu với phần lớn lực lượng chính quy của địch ở miền Bắc. Dự kiến, lực lượng chủ lực của địch này sẽ bị buộc phải tham gia một trận quyết chiến cuối cùng trong nửa đầu năm 1955.

Phía Pháp ước tính chi phí bổ sung để tuyển mộ và duy trì lực lượng quân đội Việt Nam cần thiết cho kế hoạch chiến lược này như sau: đối với năm dương lịch 1954, con số này vào khoảng 233 triệu đô la cho các khoản lương, chi phí duy trì, lương thực, quân trang, khí tài, v.v., cùng 81 triệu đô la cho các trang bị hoàn chỉnh bổ sung từ Hoa Kỳ; đối với năm dương lịch 1955, Pháp ước tính chi phí bổ sung là hơn 300 triệu đô la cho lương, chi phí duy trì, lương thực, v.v., và khoảng 10 triệu đô la cho các trang bị hoàn chỉnh bổ sung từ Hoa Kỳ. (Chi phí hiện tại mà cả Pháp và chúng ta đang phải chi trả cho cuộc chiến ở Đông Dương được ước tính là hơn 1,5 tỷ đô la.)

Bộ trưởng Quốc phòng đã yêu cầu Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân (JCS) soạn thảo bản đánh giá quân sự về kế hoạch của phía Pháp. Dự kiến văn bản này sẽ hoàn tất vào ngày 8 tháng 4. Trong khi đó, Tướng Trapnell – Trưởng phái bộ MAAG tại Sài Gòn – dù thất vọng về tiến độ chậm chạp và chi phí tốn kém của kế hoạch, vẫn nhận thấy không còn giải pháp nào khác ngoài việc chấp nhận nó. Đại sứ Heath đã bày tỏ [Trang 457] quan điểm được cân nhắc kỹ lưỡng rằng chương trình mở rộng Quân đội Quốc gia Việt Nam cũng như việc tăng cường trách nhiệm quân sự của Chính phủ Việt Nam là khả thi về mặt chính trị và là điều đáng mong đợi. Ông cũng tán thành các khía cạnh khác của kế hoạch này.

Về vấn đề chi phí, người ta tin rằng các đề nghị sơ bộ của phía Pháp cần được và sẽ được xem xét kỹ lưỡng; đồng thời, khả năng tăng phần đóng góp tài chính của người dân Việt Nam vào nỗ lực chiến tranh cũng sẽ được thẩm định một cách cẩn trọng.

1. Bản ghi nhớ này do Philip W. Bonsal, Giám đốc Văn phòng phụ trách các vấn đề Philippines và Đông Nam Á, soạn thảo. Một dòng ghi chú viết tay trên văn bản gốc của Roderic L. O’Connor – Phụ tá đặc biệt của Ngoại trưởng – cho thấy Ngoại trưởng đã xem tài liệu này vào ngày 7 tháng 4. Allison được bổ nhiệm làm Đại sứ tại Nhật Bản vào ngày 2 tháng 4. Người kế nhiệm ông ở vị trí Phụ tá Ngoại trưởng phụ trách các vấn đề Viễn Đông là Walter S. Robertson, bắt đầu từ ngày 8 tháng 4.↩

List of Sources

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/sources

List of Abbreviations and Symbol

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/terms

List of Persons

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/persons

Policy of the United States with respect to Indochina, 1953: Declining French military fortunes; the Viet Minh invasion of Laos; accelerated United States aid for Indochina (Documents 162–490)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/comp2

1. Document 218

Foreign Relations of the United States, 1952–1954, Indochina, Volume XIII, Part 1

751G.5/4–353

Memorandum by the Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs (Allison) to the Secretary of State1

top secret

[Washington,] April 3, 1953.

Subject:

Status of Indochina Problem

In the course of the Mayer talks full recognition of the interdependence of the fight in Korea and in Indochina was expressed. The French [Page 456] reasserted their resolve to pursue hostilities in Indochina with a view to “achieving success”. We stated our willingness to study French plans “so as to determine how and to what extent the U.S. may be able to contribute matériel and financial support to their achievement”.

The two governments also stated that in their view, should there be an armistice in Korea and “should the Chinese Communist regime take advantage of such an armistice to pursue aggressive war elsewhere in the Far East, such action would have the most serious consequences for the effort to bring about peace in the world and would conflict directly with the understanding on which any armistice in Korea would rest”.

M. Letourneau remained in Washington for two days after the departure of M. Mayer. M. Letourneau described to Defense, State and DMS officials the general Franco-Vietnamese strategic concept looking to the substantial defeat of the enemy in Indochina. M. Letourneau stressed in the most energetic terms the top secret nature of the plans and other data which he furnished.

Stated very briefly, the strategic concept involves over the next two years the training, arming, and equipping of 135,000 additional Vietnamese troops. These, organized in light battalions and officered entirely by Vietnamese, will be used in conjunction with Franco-Vietnamese units to clear up enemy centers of resistance in the south and central portions of Viet-Nam, thus releasing heavily armed Franco-Vietnamese regular units for service against the bulk of the regular organized enemy forces in the north. It is estimated that these latter forces will be brought to a decisive final battle during the first half of 1955.

The French estimate of the additional cost of raising and maintaining the additional Vietnamese troops needed for this strategic plan is, for calendar 1954 in the neighborhood of $233 million for pay, maintenance, food, clothing, matériel, etc., and $81 million for additional end-items from the U.S. For calendar 1955 the French estimate the additional cost at over $300 million for pay, maintenance, food, etc., and some $10 million for additional end-items from the U.S. (The present cost to the French and ourselves of the war in Indochina is estimated at well over $1.5 billion.)

The JCS have been requested by the Secretary of Defense to prepare a military evaluation of the French plan. It is expected that this will be ready on April 8. Meanwhile General Trapnell, Chief of MAAG/Saigon, although disappointed at the slowness and expense of the plan sees no alternative to its acceptance. Ambassador Heath has expressed [Page 457] a considered view that the program of expanding the Vietnamese national army as well as the military responsibilities of the Vietnamese Government is politically feasible and desirable. He has also endorsed other features of the plan.

So far as cost is concerned, it is believed that the French preliminary submissions should be and will be carefully screened and that there will be careful examination of the possibility of increasing the financial share of the war effort borne by the people of Viet-Nam.

1. This memorandum was drafted by Philip W. Bonsal, Director of the Office of Philippine and Southeast Asian Affairs. A handwritten notation on the source text by Roderic L. O’Connor, Special Assistant to the Secretary of State, indicates that the paper was seen by the Secretary on Apr. 7.

Allison was appointed Ambassador to Japan on Apr. 2. He was succeeded as Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs by Walter S. Robertson on Apr. 8.↩

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d218

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_456

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_457

Thân thế (các) nhân vật

Allison, John M.,

Acting Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs, to January 31, 1952; Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs, February 1, 1952–April 7, 1953; Ambassador in Japan from May 28, 1953.

https://en.wikipedia.org/wiki/John_M._Allison

https://grokipedia.com/page/John_M._Allison

https://search.library.wisc.edu/digital/A2LWVT7DTTEDZP8W/pages/ACDCHMPAAPPKTS8N?as=text&view=scroll

https://www.trumanlibrary.gov/library/truman-papers/harry-s-truman-paperspresidents-secretarys-files

https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/nuclear-vault/2024-02-29/castle-bravo-70-worst-nuclear-test-us-history

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v14p2/d747

https://apjjf.org/2022/10/inoue

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v12p1/d281

Bonsal, Philip W.,

Counselor of Embassy in France to March 1952; Director of the Office of Philippine and Southeast Asian Affairs, Department of State, from August 1952.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d48

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p2/persons

https://afsa.org/sites/default/files/fsj-1954-03-march_0.pdf

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d223

https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/ReconsideringGenevaConf_1.pdf

https://huskiecommons.lib.niu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=5991&context=allgraduate-thesesdissertations

https://www.jaas.gr.jp/jjas/pdf/1981/No.01-119.pdf

Heath, Donald R.,

Ambassador (Minister to June 1952) at Saigon accredited to Vietnam, Laos, and Cambodia. Appointments terminated October (Cambodia) and November (Vietnam, Laos) 1954.

https://en.wikipedia.org/wiki/Donald_R._Heath

https://history.state.gov/departmenthistory/people/heath-donald-read

https://oac.cdlib.org/findaid/ark:/13030/c81260v0/

Letourneau, Jean,

French Minister in Charge of Relations with the Associated States until July 1953; also served as French High Commissioner in Indochina, April 1952–July 19, 1953.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d220

https://en.wikipedia.org/wiki/Jean_Letourneau

https://avalon.law.yale.edu/20th_century/inch012.asp

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d53

https://en.wikisource.org/wiki/United_States_%E2%80%93_Vietnam_Relations,_1945%E2%80%931967:_A_Study_Prepared_by_the_Department_of_Defense/IV._A._4._U.S._Training_of_Vietnamese_National_Army,_1954%E2%80%9359

https://granger.com/0146908-jean-letourneau-frech-minister-jean-letourneau-at-the-depar-image.html

Mayer, René,

Prime Minister of France, January 8–June 28, 1953.

https://en.wikipedia.org/wiki/Ren%C3%A9_Mayer

https://www.archontology.org/nations/france/france_govt09/mayer.php

https://www.jta.org/archive/rene-mayer-former-prime-minister-of-france-dead-at-age-77

https://www.wikidata.org/wiki/Q382070