Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20260331 CDTL DDE D546 18 May 1954 Điện tín của Phái đoàn Hoa Kỳ gửi Bộ Ngoại giao

20260331 CDTL DDE D546 18 May 1954 Điện tín của Phái đoàn Hoa Kỳ gửi Bộ Ngoại giao

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d546

Google Translated

Tài liệu 546

Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Hội nghị Geneva, Tập XVI

790.5/5–1854: Điện tín của Phái đoàn Hoa Kỳ gửi Bộ Ngoại giao

Tối mật

Ưu tiên

Geneva, ngày 18 tháng 5 năm 1954 — 5 giờ chiều

Dulte 84. Gửi bản sao thông báo tới Paris (số 293), London (số 182). Chỉ dành riêng cho các Đại sứ tại Paris và London. Về điện Dulte 83. Ông Eden đã trao cho tôi bản dự thảo các điều khoản tham chiếu sau đây dành cho cuộc đàm phán cấp tham mưu quân sự giữa Năm Cường quốc, bản mà ông đang trình lên London. Tôi tin rằng các điều khoản này nhìn chung là có thể chấp nhận được, và tôi rất mong nhận được ý kiến của Bộ sớm nhất có thể. [Trang 842]

Bắt đầu phần văn bản nguyên văn.

1. Địa điểm—bắt đầu tại Washington, với quyền chuyển sang địa điểm khác sau này—ví dụ như Singapore—nếu xét thấy có lợi.

2. Nhiệm vụ và phạm vi hoạt động—các đại diện của Cơ quan Tham mưu Năm cường quốc sẽ tiến hành các nghiên cứu quy hoạch quân sự nhằm đề nghị những phương án hành động khả thi, qua đó cho phép thiết lập một tuyến phòng thủ hữu hiệu nhằm ngăn chặn sự xâm lược hoặc thâm nhập tiếp diễn của phe Cộng sản tại khu vực Đông Nam Á. Họ sẽ xem xét mọi phương án hành động khả thi dựa trên tình hình hiện tại, cũng như dựa trên những năng lực đã được xác định của các quốc gia chống Cộng có liên quan tại khu vực Đông Nam Á và Tây Thái Bình Dương.

3. Thông báo cho các cường quốc tham gia và không tham gia.

(a) Các cường quốc tham gia.

Úc và New Zealand sẽ được Vương quốc Anh thông báo tại Geneva. Pháp sẽ được Hoa Kỳ và Vương quốc Anh thông báo tại Geneva.

(b) Các cường quốc không tham gia.

Chính phủ Hoa Kỳ sẽ thông báo cho Xiêm và Philippines.

Chính phủ Hoàng gia Anh sẽ thông báo cho các cường quốc Colombo và Canada.

Các cường quốc không tham gia sẽ được thông báo rằng mục đích của cuộc họp này là “xem xét, mà không tạo ra bất kỳ ràng buộc nào, các tình huống bất trắc khác nhau mà chúng ta có thể phải đối mặt, bao gồm cả các biện pháp hỗ trợ thiết thực dành cho những quốc gia tại Đông Nam Á có thể yêu cầu sự giúp đỡ đó”. Đây là cách diễn đạt đã được sử dụng tại Hạ viện Anh, và chúng tôi ưu tiên cách diễn đạt này hơn so với cách diễn đạt do Washington đề nghị, vốn là: “khám phá các phương thức mà qua đó Năm Cường quốc có thể hỗ trợ các quốc gia Đông Nam Á trong một nỗ lực hợp tác nhằm tự vệ”.

Bình luận:

Tôi không thấy có trở ngại nào đối với việc phía Anh áp dụng lập trường này với các cường quốc Colombo; tuy nhiên, tôi tin rằng chúng ta nên hoàn toàn tự chủ trong việc thông báo cho Thái Lan và Philippines theo cách mà chúng ta thấy là tối ưu nhất.

Hết bình luận.

4. Khởi đầu các cuộc họp—cuộc họp đầu tiên sẽ do các cơ quan quân sự Hoa Kỳ tại Washington triệu tập thông qua các kênh quân sự thông thường.

5. Công tác tuyên truyền—sẽ không có thông báo công khai nào vào thời điểm bắt đầu đàm phán, và cũng sẽ không cung cấp bất kỳ thông tin nào cho báo chí trong suốt quá trình đàm phán diễn ra. Nếu xảy ra tình trạng rò rỉ thông tin, các câu hỏi sẽ được giải đáp dựa trên lập trường đã được đưa ra trước đó tại Hạ viện (xem phần trên).

Hết phần trích dẫn nguyên văn.

Smith.

1. Trong bức điện Dulte 83 ngày 18 tháng 5 (không được in ấn), Smith đã báo cáo rằng ông Eden tuyên bố mình đã nhận được sự ủy quyền từ London để tiến hành các cuộc đàm phán quân sự giữa năm cường quốc. (Hồ sơ Hội nghị, lô 60 D 627, CF 245)↩

2. Quan điểm của Bộ và của Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân được trình bày trong bức điện Tedul 93 ngày 20 tháng 5, trang 858.↩

3. Trợ lý Đặc biệt của Bộ trưởng, ông Roderic L. O’Connor, trong một bản ghi nhớ gửi tới ông MacArthur vào ngày 19 tháng 5, đã cho biết rằng Bộ trưởng đã đọc bức điện Dulte 84; ông nhận thấy rằng khái niệm về một nỗ lực hợp tác đã bị bỏ sót trong văn bản đề xuất của phía Anh, và ông kiên quyết cho rằng khái niệm này cần phải được đưa vào bản tuyên bố. Ông O’Connor cho biết thêm rằng Bộ trưởng cũng cảm thấy băn khoăn trước ý tưởng về một thỏa thuận với ông Eden liên quan đến việc phân chia chức năng—theo đó phía Anh sẽ độc quyền đàm phán với các cường quốc thuộc nhóm Colombo. Bộ trưởng đặt câu hỏi liệu "chúng ta có đạt được bất kỳ thỏa thuận cụ thể nào với ông Eden nhằm ngăn cản chúng ta trực tiếp làm việc với các cường quốc thuộc nhóm Colombo hay không, trong trường hợp chúng ta muốn làm như vậy." Tôi đã trả lời ông ấy rằng tôi không nghĩ là đã có bất kỳ thỏa thuận cụ thể nào như thế cả, nhưng tôi sẽ kiểm tra lại. (Hồ sơ Hội nghị, lô 60 D 627, CF 289)↩

List of Abbreviations and Symbols

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/terms

List of Persons

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/persons

The Geneva Conference on Indochina May 8–July 21, 1954

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/comp2

III. Proceedings of the Conference: Continued Discussions of Conference Arrangements, Procedures, and Participants; United States Positions and Tactics at the Conference; Arrangements and Discussions on Collective Defense in Southeast Asia; Consideration of United States Military Intervention in Indochina; Proposals on Indochina by the Various Delegations; Efforts To End Hostilities in Indochina and To Preserve Peace in Southeast Asia; United States Participation in the Final Stage of the Indochina Phase of the Conference; Conclusion of the Geneva Conference (May 8–July 21)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7

May 18, 1954 (Documents 544–548)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7subch11

1. Document 546

Foreign Relations of the United States, 1952–1954, The Geneva Conference, Volume XVI

790.5/5–1854: Telegram

The United States Delegation to the Department of State

top secret
priority

Geneva, May 18, 1954—5 p.m.

Dulte 84. Repeated information Paris 293, London 182. Paris and London eyes only Ambassadors. Re Dulte 83.1 Eden handed me following copy draft terms of reference for Five-Power military staff talks which he is submitting to London. I believe they are generally acceptable and would appreciate Department’s views as soon as possible.2

[Page 842]

Begin verbatim text.

Venue—start in Washington, with the right to move elsewhere later, e.g. Singapore, if found advantageous.

Terms of reference—the Five-Power Staff Agency representatives will undertake military planning studies in order to recommend possible courses of action to enable an effective line of resistance to further Communist aggression or infiltration in Southeast Asia to be established. They would examine all possible courses of action in the light of the current situation and of the known capabilities of the anti-Communist countries concerned in Southeast Asia and the Western Pacific.

Informing participating and non-participating powers.

(a)

Participating powers.

Australia and New Zealand to be informed in Geneva by UK. France to be informed by US-UK in Geneva.

(b)

Non-participating powers.

US Government to inform Siam and Philippines.

HMG to inform Colombo powers and Canada.

Non-participating powers to be informed that the object of the exercise is “to examine without commitment the various contingencies with which we may be faced, including practical means of help for those nations of SEA who may call for it”. This was the wording used in the House of Commons, and we would prefer it to the wording proposed by Washington, which was “to explore means by which the Five Powers can assist the countries of Southeast Asia in a cooperative effort to defend themselves”.

Comment: I see no objection to British taking this line with Colombo powers, but believe we should feel free to inform Thailand and Philippines as we deem best. End comment.

Start of meetings—first meeting to be called by US military authorities in Washington through normal military channels.

Publicity—no public announcement at the beginning of the talks, and no information to be given to the press as the talks proceed. Questions to be answered on the lines already taken in the House of Commons (see above) if there is a leakage.

End verbatim text.3

Smith

1. Smith reported in telegram Dulte 83, May 18, not printed, that Eden stated he had received authorization from London to go ahead with the five-power military talks. (Conference files, lot 60 D 627, CF 245)↩

2. Department’s and Joint Chiefs of Staff’s views are contained in telegram Tedul 93, May 20, p. 858.↩

3. The Secretary’s Special Assistant, Roderic L. O’Connor, in a memorandum to MacArthur, May 19, indicated that the Secretary had read telegram Dulte 84 and had noticed that the concept of a cooperative effort had been left out of the proposed British text and felt strongly that this concept should be included in the statement. O’Connor said that the Secretary was also disturbed by the idea of an agreement with Eden on division of functions with the British talking exclusively to the Colombo powers. The Secretary wondered if “we had made any specific agreement with Eden which would exclude us from dealing directly with the Colombo powers if we so desired. I told him that I did not think there had been any very specific agreement at all but that I would check.” (Conference files, lot 60 D 627, CF 289)↩

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d546

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_842

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_858

Thân thế (các) nhân vật

Eden, Anthony,

British Secretary of State for Foreign Affairs; Head of the British Delegation at the Geneva Conference; one of the three rotating chairmen of the Geneva Conference on Korea.

https://en.wikipedia.org/wiki/Anthony_Eden

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d91

https://adst.org/2015/06/sound-and-the-fury-the-1954-geneva-conference-on-vietnam-and-korea/

https://theasanforum.org/9324-2/

https://www.nytimes.com/1954/05/10/archives/parley-on-korea-off-indefinitely-geneva-session-set-for-today.html

https://api.parliament.uk/historic-hansard/people/mr-anthony-eden/1954

https://media.un.org/photo/en/asset/oun7/oun7758434

https://www.cvce.eu/en/obj/the_geneva_conference_20_and_21_july_1954-en-81ae1ba1-75f0-432c-ae35-e2aec6f0562e.html

https://www.cvce.eu/en/collections/unit-content/-/unit/02bb76df-d066-4c08-a58a-d4686a3e68ff/4295a026-2784-4b1c-b58e-ee8549490164/Resources#81ae1ba1-75f0-432c-ae35-e2aec6f0562e

MacArthur, Douglas, II,

Counselor of the Department of State; Special Adviser to the United States Delegation at the Geneva Conference.

https://en.wikipedia.org/wiki/Douglas_MacArthur_II