Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20260301 CDTL HST D487 13 March 1950 Bản ghi nhớ của Giám đốc Lacy gửi Phụ tá Ngoại trưởng Butterworth.

20260301 CDTL HST D487 13 March 1950 Bản ghi nhớ của Giám đốc Lacy gửi Phụ tá Ngoại trưởng Butterworth.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/d487

Google Translated

Tài liệu 487

Quan hệ đối ngoại của Hoa Kỳ, 1950, Đông Á và Thái Bình Dương, Tập VI

Hồ sơ PSA: Lô 54D190

Bản ghi nhớ của Giám đốc Lacy Văn phòng các vấn đề Philippines và Đông Nam Á gửi Phụ tá Ngoại trưởng Butterworth phụ trách các vấn đề Viễn Đông

mật

[Washington,] ngày 13 tháng 3 năm 1950.

Tôi đã yêu cầu Bob Folsom, người vừa trở về từ Sài Gòn, cho tôi biết quan điểm của ông về thành phần các phái đoàn kinh tế ở Đông Dương và về Hồ Chí Minh. Ông đã trình bày những quan điểm đó trong hai bản ghi nhớ mà tôi đính kèm và đề nghị quý vị xem xét.

[Phụ lục 1]

Bản ghi nhớ của ông Robert S. Folsom gửi Giám đốc Lacy Văn phòng các vấn đề Philippines và Đông Nam Á

mật

[Washington,] ngày 9 tháng 3 năm 1950.

Chủ đề:

Nhận xét về Hồ Chí Minh

Tôi hoàn toàn kinh ngạc khi người ta vẫn còn tranh luận về việc Hồ Chí Minh có phải là một người cộng sản hay không. Cá nhân tôi hoàn toàn tin chắc rằng ông ấy là một người cộng sản theo nghĩa ông ấy là người đứng đầu "đội ngũ ngầm" của Liên Xô ở Đông Dương. Tôi không thấy lý do gì để tin rằng ông ấy là một "người cộng sản bản địa" hay một "người cộng sản chân chính". Liên Xô, Quốc tế Cộng sản và Thông tư Cộng sản đã miệt mài tuyên truyền những huyền thoại như vậy trong nhiều năm. Sau vụ Tito, việc ai đó lại có thể cho rằng một nhà lãnh đạo cộng sản được Moscow chấp thuận lại không phải là điệp viên của Moscow, đối với tôi là điều vô lý.

Tôi cho rằng việc Hồ Chí Minh đạt được thỏa thuận với Bảo Đại hoặc ngược lại là điều rất khó xảy ra.

a) Trong một thỏa thuận như vậy, Bảo Đại sẽ bị đẩy xuống vị trí thứ yếu và nếu không bị thanh lý, thì ít nhất cũng bị tước bỏ mọi quyền lực.

b) Bảo Đại nhận thức được sự nguy hiểm của bất kỳ sự “hợp tác” nào.

c) Những lời tố cáo lẫn nhau gay gắt trong quá khứ tự bản thân chúng đã gần như loại trừ bất kỳ sự dàn xếp nào như vậy.

[Phụ lục 2]

Bản ghi nhớ của ông Robert S. Folsom gửi Giám đốc Lacy Văn phòng các vấn đề Philippines và Đông Nam Á

Mật

[Washington,] ngày 10 tháng 3 năm 1950.

Chủ đề:

Thành phần và quy mô của các phái đoàn kinh tế tại Đông Dương.

Theo quan điểm của tôi, các phái đoàn kinh tế được thành lập ở Đông Dương nên được giữ ở quy mô tối thiểu và giảm thiểu tối đa các chức năng hành chính. [Trang 759]

Trái ngược với thông lệ trước đây, theo đó người đứng đầu ECA - Economic Cooperation Administration - có vị trí cao hơn tất cả mọi người trừ Trưởng phái đoàn ngoại giao, bất kỳ phái đoàn kinh tế mới nào cũng phải trực thuộc rõ ràng Đại sứ quán.

Nhân sự nên được giới hạn ở đội ngũ kỹ thuật viên có năng lực và sẵn sàng giải quyết vấn đề một cách hiệu quả mà không cần phô trương. Các vấn đề về quản lý nhân sự, bao gồm nhà ở, văn phòng, sắp xếp phương tiện đi lại, v.v., nên do Đại sứ quán đảm nhiệm, nhờ đó cho phép kiểm soát và tránh được những tác động lạm phát thường thấy do hoạt động quy mô lớn của các phái đoàn mới, vốn hầu như luôn khiến giá thuê nhà và giá cả tăng vọt.

Các hoạt động của JCRR - Joint (United States-Chinese) Commission on Rural Reconstruction (Taiwan) - tại Trung Quốc là một mô hình mẫu mực vì chúng kín đáo, tiết kiệm và nhìn chung rất hiệu quả. Ngược lại, các hoạt động của ECA - Economic Cooperation Administration - thường được chú trọng bởi các văn phòng tráng lệ, nhà ở đắt tiền, đội xe lớn và sự chú trọng quá mức vào công tác quản lý. Những hoạt động này đã gây ra sự bất mãn không chỉ trong giới ngoại giao Mỹ và nước ngoài có thu nhập tương đối thấp hơn mà còn cả trong dân chúng địa phương. Sự bất mãn này đã đạt đến mức độ đáng kể, làm mất đi mục đích căn bản của các chương trình.

1. Được chuyển tiếp thông qua Phụ tá Ngoại trưởng Merchant.↩

2. Robert S. Folsom, Lãnh sự tại Sài Gòn từ tháng 8 năm 1949.↩

List of abbreviations and symbols

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/terms

Multilateral Relations:

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/comp1

1. Document 487

Foreign Relations of the United States, 1950, East Asia and the Pacific, Volume VI

PSA Files: Lot 54D190

Memorandum by the Director of the Office of Philippine and Southeast Asian Affairs (Lacy) to the Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs (Butterworth)1

confidential

[Washington,] March 13, 1950.

I asked Bob Folsom,2 recently returned from Saigon, to give me his views on the composition of economic missions in Indochina and on Ho Chi Minh. He has embodied those views in the two memoranda which I attach and recommend to your attention.

[Annex 1]

Memorandum by Mr. Robert S. Folsom to the Director of the Office of Philippine and Southeast Asian Affairs (Lacy)

confidential

[Washington,] March 9, 1950.

Subject: Comments on Ho Chi Minh

I am completely amazed that there is any longer a question of whether Ho Chi Minh is a communist. I, personally, am completely convinced that he is a communist in the sense that he is the head of the Soviet Fifth Column in Indochina. I see no reason to believe that he is a “native communist” or a “true communist”. The Soviet Union, the Comintern, and the Cominform have assiduously propagated such myths for years. That, after the Tito episode, anyone can suggest that a communist leader approved by Moscow is other than a Moscow agent, seems to me absurd.

That Ho Chi Minh will make a deal with Bao Dai or vice-versa appears to me to be highly unlikely.

In such a deal Bao Dai would be relegated to a back seat and if not eventually liquidated, at least deprived of all authority.

Bao Dai recognizes the danger of any “cooperation”.

Past violent mutual denunciations would in themselves almost preclude any such settlement of differences.

[Annex 2]

Memorandum by Mr. Robert S. Folsom to the Director of the Office of Philippine and Southeast Asia Affairs (Lacy)

confidential

[Washington,] March 10, 1950.

Subject: Composition and Size of Economic Missions in Indochina.

It is my opinion that such economic mission or missions as may be established in Indochina should be kept to a minimum size and relieved of administrative functions to the greatest extent possible.

[Page 759]

Contrary to the practice under which the head of the ECA ranked all except the Chief of the diplomatic mission, any new economic mission should be clearly subordinated to the Legation.

Personnel should be confined to technical staff who are capable of and willing to get at the problems without fanfare. The housekeeping problems of the staff, including housing, office space, motor pool arrangements etc., should be handled by the Legation thus permitting control and avoiding the usual inflationary effects caused by large-scale operations by the new missions which in almost every case have caused rents and prices to soar.

JCRR operations in China constitute a model in that they were unobtrusive, economical and by and large very effective. In contrast, ECA operations have generally been characterized by magnificent offices, expensive homes, large motor pools and excessive emphasis on administration. These operations have aroused the resentment not only of the relatively poorer American and foreign diplomatic establishments but also of the local populace. To the extent that this resentment has reached sizeable proportions it has defeated the basic purpose of the programs.

1. Transmitted through Deputy Assistant Secretary Merchant.↩

2. Robert S. Folsom, Consul at Saigon since August 1949.↩

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/d487

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/pg_759

Thân thế (các) nhân vật

Harry S. Truman

https://www.whitehousehistory.org/bios/harry-truman

https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_presidents_of_the_United_States

https://www.whitehousehistory.org/the-presidents-timeline

https://en.wikipedia.org/wiki/Harry_S._Truman

https://millercenter.org/president/truman/life-in-brief

https://www.whitehousehistory.org/bios/harry-truman