Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20260426 CDTL HST D543 9 August 1950 Điện tín của Đại sứ Heath tại Sài Gòn gửi Bộ trưởng Ngoại giao.

20260426 CDTL HST D543 9 August 1950 Điện tín của Đại sứ Heath tại Sài Gòn gửi Bộ trưởng Ngoại giao.

***

Hồ Chí Minh rước Pháp vào lại Việt Nam ngày 14/09/1946.

Tạm Ước giửa Hồ Chí Minh và Marius Motet 14/09/1946.

Franco-Vietnam Modus Vivendi of September 14th, 1946

http://www.vietnamgear.com/modusvivendi.aspx

Ngày 19 tháng 12 năm 1946 bất ngờ Hồ Chí Minh phát động cuộc tấn công Pháp.

***

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/d543

Google Translated

Tài liệu 543

Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1950, Đông Á và Thái Bình Dương, Tập VI

751G.5 MAP/8–950: Điện tín của Đại sứ Heath tại Sài Gòn gửi Bộ trưởng Ngoại giao.

Mật

Sài Gòn, ngày 9 tháng 8 năm 1950 — 11 giờ sáng

183. Tomap. Chúng tôi tin rằng các khuyến nghị của Phái đoàn khảo sát về việc gia tăng quy mô hỗ trợ dành cho lực lượng Pháp—như đã được trình bày trong Điện tín Legtel 170 ngày 7 tháng 8—là hết sức xác đáng; do đó, Phái bộ mong muốn nhấn mạnh thêm về [Trang 850] tầm quan trọng của việc khẩn trương triển khai các khuyến nghị này. Chúng tôi sẽ đưa ra ý kiến bình luận về các đề nghị cụ thể sau khi nghiên cứu báo cáo cuối cùng của nhóm. Mặc dù tán thành với các kết luận nêu trên, chúng tôi vẫn có một số bình luận và vẩn giử phần trao đổi đối với một vài khía cạnh trong phần lập luận mở đầu của Điện tín Legtel 170.

1. Về nhận định cho rằng cuộc chiến đã rơi vào thế bế tắc sau năm năm giao tranh: Theo quan điểm của Phái bộ và các Tùy viên, nhận định này đã bỏ qua những tiến bộ mà phía Pháp đã đạt được—và vẫn đang tiếp tục đạt được—trong việc mở rộng phạm vi kiểm soát, cũng như việc dồn ép các đơn vị có tổ chức của Việt Minh (khác với các cá nhân khủng bố đơn lẻ thuộc Việt Minh) vào những vùng cô lập ngày càng được khoanh vùng rõ rệt. Hơn nữa, việc xác định mốc khởi đầu của cuộc chiến tại đây là từ năm 1945—thời điểm mà lực lượng quân sự của Pháp gần như không tồn tại—là điều thiếu thực tế. Mốc thời gian tham chiến thực sự phải là ngày 19 tháng 12 năm 1946, khi Hồ Chí Minh phát động cuộc tấn công bất ngờ, qua đó chấm dứt mọi nỗ lực đàm phán với ông.

Những nỗ lực ban đầu của Pháp với lực lượng hạn chế mang tính chất các cuộc đột kích và các cuộc hành quân trừng phạt. Mãi đến khá muộn trong mùa chiến dịch năm 1949, chính sách giải phóng vùng châu thổ mới bắt đầu được áp dụng, phần lớn là do sáng kiến tại địa phương của Tướng Alessandri và Pignon, trái ngược với những lời khuyên thận trọng từ Paris. Hơn nữa, giai đoạn chiến dịch hàng năm, trong đó các cuộc triển khai lớn được thực hiện, chỉ diễn ra từ tháng 10 đến tháng 6. (Tuy nhiên, có thể với trang thiết bị chuyên dụng, nhiều hoạt động hơn có thể được thực hiện trong mùa mưa. Trừ khi ai đó đã từng tham chiến ở quốc gia này, nếu không thì khó có thể chắc chắn về điểm này.) Dù sao đi nữa, thử thách về năng lực sẽ đến khi cuộc tấn công mùa thu bắt đầu, và bất kỳ giả định nào về thất bại đều được coi là quá sớm.

2. Về nhận định rằng lực lượng Pháp dường như đã mất đi đáng kể tinh thần tấn công. Chúng tôi đương nhiên sẽ tôn trọng đánh giá của Tướng Erskine về bất kỳ vấn đề nào thuộc về phán đoán quân sự chuyên nghiệp. Quan sát trực tiếp của chúng tôi trong vài tháng qua cho thấy tinh thần của các chỉ huy cấp dưới và binh lính vẫn cao. Về Bộ Chỉ huy tối cao, chúng tôi nghi ngờ liệu báo cáo có đủ trọng lượng để xem xét đến yếu tố nguồn cung cấp ít ỏi và lỗi thời mà các bộ tham mưu Pháp trước đây có, những khó khăn, nếu không muốn nói là không thể, trong việc thay thế thương vong, nhu cầu tiết kiệm nhân lực và vật lực để đối phó với mối đe dọa từ Trung Cộng mà cho đến gần đây, Pháp chỉ có thể hình dung là phải đối mặt một mình. Cả nước chỉ có 21 khẩu đội pháo dã chiến và không có một khẩu pháo phòng không 90 mm nào. Không có xe tăng.

Chúng tôi không phủ nhận rằng một sự "thận trọng trong chỉ huy" nhất định đã bộc lộ rõ tại các cấp lãnh đạo cao nhất. Đã đôi lần Pignon nói với chúng tôi rằng ông cho rằng Carpentier quá chú trọng đến Bộ Chiến tranh—cơ quan vốn được cho là có quan điểm thận trọng đối với việc dàn trải lực lượng quá mức trong một cuộc xung đột nằm xa Paris, xa tựa như khoảng cách từ Hàn Quốc đến một số vùng của Hoa Kỳ vậy. Sự thận trọng trong chỉ huy này có thể chính là nguyên nhân dẫn đến việc số lượng các cuộc tuần tra ban đêm bị hạn chế. Tuy nhiên, Tướng Alessandri đã mạnh dạn đặt cược vào chiến dịch tại vùng châu thổ và hoàn thành mục tiêu sớm hơn hai tháng so với ước tính ban đầu của chính ông. Giờ đây, ông khẳng định rằng mình có thể dập tắt sự kháng cự hữu hiệu của Việt Minh tại khu vực này trong vòng 18 tháng. Xét về tinh thần chiến đấu của binh sĩ, cần phải nhớ rằng đây là cuộc chiến của con người chứ không phải của khí tài vật chất; suốt ba năm rưỡi của cuộc chiến rừng núi khốc liệt này, chiến trường luôn gắn liền với những trận cận chiến giáp lá cà—những cuộc đối đầu sinh tử mà mỗi người lính đều phải đối mặt với lựa chọn "giết hoặc bị giết". Vấn đề đặt ra trong tương lai, dĩ nhiên, sẽ là quá trình chuyển đổi từ sự thận trọng tương đối trong chỉ huy—vốn đặc trưng cho giai đoạn [Trang 851] nguồn tiếp tế eo hẹp—sang thế tấn công mạnh mẽ khi nguồn hỗ trợ hậu cần đầy đủ đã sẵn sàng. Chúng tôi tin rằng phía Pháp cũng khao khát tiêu diệt Việt Minh không kém gì chính chúng tôi.

3. Về các nhượng bộ chính trị từ phía Pháp, Hoa Kỳ, hoặc các “kế hoạch cụ thể hướng tới nền độc lập sau cùng” được Liên Hiệp Quốc bảo trợ: Tất nhiên, chúng tôi đồng tình rằng không thể có giải pháp quân sự nào khả thi trong bối cảnh chân không về chính trị và kinh tế. Chúng tôi tin rằng việc gạt bỏ chính sách hiện hành của chúng ta, hoặc đề nghị vào thời điểm này một bước đi chính trị theo hướng đã được phác thảo trong các báo cáo sơ bộ của phái đoàn khảo sát (xem điện tín Legtel 171, ngày 7 tháng 8), ít nhất là một hành động quá vội vàng.

4. Cần lưu ý rằng báo cáo sơ bộ được đề cập trong điện tín tham chiếu không hề đề cập đến số lượng cũng như chủng loại trang thiết bị dành cho các đơn vị quân bản xứ. Yêu cầu ban đầu của phía Pháp là cung cấp trang thiết bị cho mười hai tiểu đoàn thuộc Campuchia, Lào và Việt Nam—những đơn vị thực tế sẽ sớm được triển khai trong vài ngày tới. Tuy nhiên, trong thời gian phái đoàn lưu lại, phía Việt Nam đã đề nghị cung cấp trang thiết bị cho 20 tiểu đoàn, cộng thêm một số vật tư bổ sung nhất định; đồng thời, các quốc gia khác cũng đã có dịp trình bày những yêu cầu cập nhật hơn so với các cơ sở dữ liệu mà phía Pháp dựa vào để đưa ra yêu cầu ban đầu.

Tài liệu tham chiếu cũng không đi sâu vào số lượng cũng như tỷ lệ phân bổ vũ khí giữa lực lượng dân quân tự vệ, các đơn vị vệ binh tiểu bang khác nhau và các lực lượng phụ trợ khác. Đây là những vấn đề mà Phái bộ Ngoại giao và MAAG sẽ tiếp tục quan tâm theo dõi.

Các nhận định nêu trên được đưa ra dựa trên việc xem xét sơ bộ báo cáo của nhóm khảo sát (báo cáo 1), vốn được nhận ngay trước khi nhóm này rời đi.

Đã gửi Bộ Ngoại giao số 183; gửi bản sao để tham khảo tới Paris số 85 và Singapore (gửi Phái đoàn khảo sát, không đánh số).

Heath.

1. Về thư đính kèm của báo cáo ngày 6 tháng 8, xem trang 840. ↩

List of abbreviations and symbols

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/terms

Multilateral Relations:

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/comp1

Indochina:

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/comp5

Policy of the United States with respect to Indochina; United States recognition of Vietnam, Laos, and Cambodia as Associated States within the French Union; the extension of United States military assistance to French Union forces; United States economic, military, and diplomatic support for the Associated States (Documents 439–607)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/ch6

1. Document 543

Foreign Relations of the United States, 1950, East Asia and the Pacific, Volume VI

751G.5 MAP/8–950: Telegram

The Minister at Saigon (Heath) to the Secretary of State

secret

Saigon, August 9, 1950—11 a. m.

183. Tomap. We believe survey Mission’s recommendations for increased scale of assistance to French forces as presented in Legtel 170, August 7, are very sound and Legation desires add its emphasis of [Page 850] importance urgent implementation. We will comment on specific recommendations after study of group’s final report. While we agree with these conclusions, we have following comments and reservations to make on several aspects of introductory argumentation in Legtel 170.

Re stalemate after five years of warfare. In Legation and Attachés opinion this ignores progress French have made and are continuing to make in expanding their areas of control and penning Viet Minh organized units (as opposed to individual Viet Minh terrorists) into increasingly well-defined enclaves. Moreover, it is not realistic to date beginning of fighting here from 1945 when French force was nonexistent. The real base line date should be December 19, 1946, when Ho attacked by surprise and brought to end all efforts to negotiate with him.

First French efforts with limited forces were in the nature of raids and punitive expeditions. It was only relatively late in campaigning season of 1949 that policy of clearing deltas began to be applied, largely as result of local initiative on part of General Alessandri and Pignon as opposed to the cautious counsels of Paris. Furthermore, the campaigning part of each year during which major deployments are undertaken is only from October to June. (It is possible, however, that with specialized equipment, more could be undertaken during rainy season. Unless one has campaigned in this country it is probably difficult to be certain on this point.) In any event test of capabilities will come when fall offensive opened, and any assumption of failure is considered premature.

Re statement that French forces appear to have lost considerable amount offensive spirit. We naturally would defer to General Erskine’s appraisal of any matter subject to professional military judgment. Our first hand observations of several months leads us to believe that morale among junior commanders and troops is high. As regards High Command we doubt whether sufficient weight has been given in report to factor of pitifully small and obsolescent supplies hitherto available to French general staff, to difficulties if not impossibility of replacing casualties, to need of husbanding men and material against Chinese Communist threat which French until most recent past could only contemplate having to meet alone. There are only 21 batteries of field artillery in the country and not 1 90 mm anti-aircraft piece. There are no tanks.

We do not deny that a certain “command caution” has been apparent at the high echelons. Pignon has at times told us that he thought Carpentier was too attentive to the War Ministry which is said to take cautious view of overextension in a conflict as far from Paris as Korea from parts of the US. This command caution is possible responsible for limited number of night patrols. Yet General Alessandri called his shot on delta campaign and beat his own estimates by two months. He now says he could end effective Viet Minh resistance here in 18 months. So far as spirit of troops is concerned it must be recalled that this is war of men and not material; it has been marked by hand to hand, kill or be killed combats by individual GI’s for three and half years of murderous jungle war. Problem in future will be of course transition from relative command caution in period of [Page 851] straitened supplies to vigorous offense when adequate logistic support available. We think French areas eager as ourselves to destroy Viet Minh.

Re political concessions by French and US or UN backed “definite plans for eventual independence”. We agree, of course, that no military solution is possible in political and economic vacuum. We believe that it would be at least premature to write off our present policy or to recommend at this time the political démarche of the kind envisaged in survey mission’s preliminary reports (see Legtel 171, August 7).

It might be noted that interim report contained in reftel makes no reference to amounts and kind equipment for native troops. French initial requests were for equipment of twelve Cambodian, Laotian and Vietnamese battalions which will actually arrive within few days. Yet during mission’s stay Viets asked for equipment for 20 battalions plus certain additional supplies and other states had occasion to present statements more recent than those on which original French requests based.

Nor does reftel go into amount and ratio of distribution of arms among home guard, various stateguards and other auxiliaries. These are questions with which Legation and MAAG will be continually concerned.

Above comments based on initial scrutiny of survey group report1 received just prior group’s departure.

Sent Department 183, repeated info Paris 85, Singapore for survey mission unnumbered.

Heath

1. For the covering letter of the report, August 6, see p. 840.↩

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/d543

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/pg_850

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/pg_851

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v06/pg_840

Thân thế (các) nhân vật

Harry S. Truman

https://www.whitehousehistory.org/bios/harry-truman

https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_presidents_of_the_United_States