Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20251009 CDTL Bản Ghi Nhớ Từ Kennedy Stearman Gửi Kissinger 31 August 1973 D104

20251009 CDTL Bản Ghi Nhớ Từ Kennedy Stearman Gửi Kissinger 31 August 1973 D104

104. Memorandum From Richard Kennedy and William Stearman of the National Security Council Staff to the President’s Assistant for National Security Affairs (Kissinger) 1

Washington, August 31, 1973.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d104

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_422

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_423

Washington, August 31, 1973.

SUBJECT

CIA Action Proposals for Cambodia

Bill Colby sends you suggested measures to be taken in Cambodia if the GKR weathers the next few weeks of military action. (Tab A).2 After this period prospects for the survival of the GKR will be [Page 422] good enough to consider additional remedial action. The paper, summarized below, suggests such action.

The Problem

—The Khmer Communists may now be undertaking the military offensive to destroy the GKR as a functioning entity. Our mission in Phnom Penh—and Sir Robert Thompson—believe the Communists will not succeed. CIA gives the Communists a fifty-fifty chance.
—The GKR’s problems are not rooted in lack of resources, but in ineptitude resulting from poor leadership and the lack of coherent programs.
—Should the GKR check or stalemate the Khmer Insurgents in the months ahead, Vietnamese Communists might still tip the scales militarily. This could rekindle Khmer nationalism and hatred for Vietnamese invaders, which would make a political settlement more attractive to Hanoi.

Proposed Measures—to be taken over the next two or three months—to improve the effectiveness of the GKR in prosecuting the war:

—Declaration of Martial Law by the GKR with real penalties for crimes (hoarding, taking bribes, deserting, etc.) impeding the war effort. Steps should also be taken to render military officers, even at the highest level, subject to military discipline.
—An “Arm the People” program to be started in the Phnom Penh area—and later extended—so the people will feel they are participating in collective defense. The U.S. would have to provide weapons.
—A “Pay the Troops” program. Late or no pay to Cambodian troops has greatly hurt FANK morale.
—A top-level advisor to the GKR. Lon Nol asked President Nixon, on August 6, for such an advisor.3 He would help surface effective leadership in the GKR and coordinate the type of internal GKR political, military and propaganda programs the situation now requires.
—Expand present efforts to exploit the enemy’s weaknesses. All fire fights and frictions between the KI and Vietnamese Communists must be systematically publicized by all available media. (CIA is already broadcasting one black and two gray radio programs in Khmer and Vietnamese languages designed to cause such friction.) Additional suggested proposals are:

• Exploit Khmer fears of Vietnamese expansionism by: (a) surfacing “captured” NVN directives providing for the creation of NVN- [Page 423] controlled regions in Cambodia; (b) fabricating documents of KI complaints of inadequate deliveries of munitions from the NVA/VC.
• Exploit KI doubts about Sihanouk by surfacing fabricated messages showing he is prepared to double-cross the communists.

Our comments on Colby’s proposals follow:

—This paper is dated and needs to be made current.
—Ongoing psywar activity to exploit friction between the KI and Vietnamese Communists should be intensified. Also, CIA should exploit available intelligence and, if necessary, fabricate documents toward this end. We do not recommend such operations involving Sihanouk since our involvement would be assumed.
—The GKR penalizing for crimes and enforcing military discipline in the officer corps is sound, but we question that the GKR can effectively enforce full martial law. Our emphasis should be pressing the GKR to effect reforms—and tighten controls—with perhaps limited martial law.
—The “Arm the People” program would probably accomplish little and run the risk of losing weapons to the enemy. The GKR should concentrate on inducting more soldiers into FANK. As an alternative means to engage the populace in the war effort, we should explore social mobilization programs that would involve Cambodian civilians in medical, school rebuilding, and other such endeavors.

At Tab B is a memorandum from you to Colby4 requesting that he continue and intensify present CIA psywar efforts to exploit splits between the KI and the Vietnamese Communists and to undertake new operations toward this goal but none specifically directed against Sihanouk. The memorandum also asks Colby to refine and make more specific other measures proposed in his paper and circulate the results as a WSAG paper to its principals.

Recommendation

That you sign the memorandum at Tab B.

Google Translated

Washington, ngày 31 tháng 8 năm 1973.

CHỦ ĐỀ

Đề nghị Hành động của CIA tại Campuchia

Bill Colby gửi đến quý vị những biện pháp đề nghị cần thực hiện tại Campuchia nếu GKR vượt qua được vài tuần hành động quân sự sắp tới. (Bảng A). Sau giai đoạn này, triển vọng tồn tại của GKR sẽ [Trang 422] đủ tốt để xem xét các biện pháp khắc phục bổ sung. Bài báo, được tóm tắt dưới đây, đề nghị những hành động như vậy.

Vấn đề

—Những người Cộng sản Khmer hiện có thể đang tiến hành một cuộc tấn công quân sự nhằm phá hủy GKR với tư cách là một thực thể đang hoạt động. Phái đoàn của chúng tôi tại Phnom Penh—và Ngài Robert Thompson—tin rằng Cộng sản sẽ không thành công. CIA cho Cộng sản cơ hội 50-50.

—Vấn đề của GKR không bắt nguồn từ việc thiếu nguồn lực, mà là do sự bất lực do lãnh đạo yếu kém và thiếu các chương trình đồng bộ.

—Nếu GKR kiểm soát hoặc ngăn chặn được phiến quân Khmer trong những tháng tới, Cộng sản Việt Nam vẫn có thể giành ưu thế về mặt quân sự. Điều này có thể khơi dậy chủ nghĩa dân tộc Khmer và lòng căm thù đối với quân xâm lược Việt Nam, khiến một giải pháp chính trị trở nên hấp dẫn hơn đối với Hà Nội.

Các biện pháp được đề nghị—sẽ được thực hiện trong hai hoặc ba tháng tới—nhằm nâng cao hiệu quả của GKR trong việc điều tra chiến tranh:

—Ban bố thiết quân luật của GKR với các hình phạt thực sự đối với các tội danh (tích trữ, nhận hối lộ, đào ngũ, v.v.) cản trở nỗ lực chiến tranh. Cũng nên thực hiện các biện pháp để buộc các sĩ quan quân đội, ngay cả ở cấp cao nhất, phải tuân theo kỷ luật quân đội.

—Chương trình “Vũ trang cho Nhân dân” sẽ được khởi động tại khu vực Phnom Penh—và sau đó được mở rộng—để người dân cảm thấy họ đang tham gia vào phòng thủ tập thể. Hoa Kỳ sẽ phải cung cấp vũ khí.

—Chương trình “Trả lương cho Quân đội”. Việc trả lương muộn hoặc không trả lương cho quân đội Campuchia đã làm tổn hại nghiêm trọng đến tinh thần của FANK.

—Một cố vấn cấp cao cho GKR. Lon Nol đã yêu cầu Tổng thống Nixon, vào ngày 6 tháng 8, một cố vấn như vậy. Ông sẽ giúp đưa ra một ban lãnh đạo hiệu quả cho GKR và điều phối các chương trình chính trị, quân sự và tuyên truyền nội bộ của GKR mà tình hình hiện nay đòi hỏi.

—Mở rộng các nỗ lực hiện tại để khai thác điểm yếu của kẻ thù. Tất cả các cuộc đấu súng và xung đột giữa KI và Cộng sản Việt Nam phải được công bố một cách có hệ thống trên tất cả các phương tiện truyền thông hiện có. (CIA hiện đang phát sóng một chương trình phát thanh đen và hai chương trình phát thanh xám bằng tiếng Khmer và tiếng Việt được thiết kế để gây ra xung đột như vậy.) Các đề nghị bổ sung là:

• Lợi dụng nỗi lo sợ của người Khmer về chủ nghĩa bành trướng của Việt Nam bằng cách:

(a) đưa ra các chỉ thị của Bắc Việt Nam quy định việc thành lập các vùng “bị chiếm” do Bắc Việt Nam kiểm soát ở Campuchia;

(b) bịa đặt các tài liệu khiếu nại của người Khmer về việc giao hàng đạn dược không đầy đủ từ Quân đội Nhân dân Việt Nam/Việt Cộng.

• Lợi dụng sự nghi ngờ của người Khmer về Sihanouk bằng cách đưa ra các thông điệp bịa đặt cho thấy ông ta sẵn sàng phản bội những người cộng sản.

Nhận xét của chúng tôi về đề nghị của Colby như sau:

—Bài báo này đã lỗi thời và cần được cập nhật.

—Các hoạt động chiến tranh tâm lý đang diễn ra nhằm lợi dụng mâu thuẫn giữa KI và Cộng sản Việt Nam cần được tăng cường. CIA cũng nên khai thác thông tin tình báo sẵn có và, nếu cần, chế tạo tài liệu phục vụ mục đích này. Chúng tôi không khuyến nghị những hoạt động như vậy có sự tham gia của Sihanouk vì sẽ bị coi là có sự liên quan của chúng tôi.

—Việc GKR trừng phạt tội phạm và thực thi kỷ luật quân đội trong quân đoàn sĩ quan là hợp lý, nhưng chúng tôi nghi ngờ liệu GKR có thể thực thi thiết quân luật toàn diện một cách hiệu quả hay không. Trọng tâm của chúng ta là thúc đẩy GKR thực hiện cải cách—và thắt chặt kiểm soát—với thiết quân luật có lẽ ở mức hạn chế.

—Chương trình “Vũ trang Nhân dân” có lẽ sẽ không đạt được nhiều thành quả và có nguy cơ mất vũ khí vào tay kẻ thù. Chính phủ Campuchia (GKR) nên tập trung vào việc đưa thêm binh lính vào lực lượng FANK. Một biện pháp thay thế để lôi kéo người dân vào nỗ lực chiến tranh là chúng ta nên tìm hiểu các chương trình huy động xã hội, trong đó có việc huy động thường dân Campuchia tham gia vào các hoạt động y tế, xây dựng lại trường học và các hoạt động tương tự khác.

Tại Tab B có một bản ghi nhớ từ ngài gửi Colby, yêu cầu ông tiếp tục và tăng cường các nỗ lực chiến tranh tâm lý hiện tại của CIA nhằm khai thác những rạn nứt giữa Đảng Cộng sản Campuchia (KI) và Đảng Cộng sản Việt Nam, đồng thời thực hiện các hoạt động mới hướng tới mục tiêu này nhưng không nhắm trực tiếp vào Sihanouk. Bản ghi nhớ cũng yêu cầu Colby tinh chỉnh và đưa ra các biện pháp cụ thể hơn được đề xuất trong báo cáo của ông và chuyển giao kết quả dưới dạng báo cáo của WSAG cho các thành viên chủ chốt.

Khuyến nghị

Ngài ký bản ghi nhớ tại Tab B.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d104

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_422

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_423

Thân thế (các) nhân vật/

Colby, William E

Director of the Far East Division, Operations Directorate, Central Intelligence Agency

Executive Director, Central Intelligence Agency until August 1973; Director of Central Intelligence from September 4, 1973

https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB362/index.htm

https://en.wikipedia.org/wiki/The_Man_Nobody_Knew

https://www.huffpost.com/entry/former-cia-directors-death-raises-questions-divides-family_n_1130176

https://vva.org/arts-of-war/documentaries/new-doc-on-the-mysterious-death-of-william-colby/

https://en.wikipedia.org/wiki/William_Colby

https://simple.wikipedia.org/wiki/William_Colby

Kennedy, Richard T.,

Colonel, USA, member, National Security Council staff; Deputy Assistant to the President for National Security Council planning from 1973 until 1975

https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_T._Kennedy

https://oac.cdlib.org/findaid/ark:/13030/tf4000034s/

https://en.wikipedia.org/wiki/Under_Secretary_of_State_for_Management

https://history.state.gov/departmenthistory/people/kennedy-richard-thomas

https://history.state.gov/departmenthistory/people/principalofficers/under-secretary-for-mgmt

https://history.state.gov/departmenthistory/people/chiefsofmission/representative-to-iaea

https://history.state.gov/departmenthistory/people/principalofficers/ambassador-at-large

Henry A Kissinger

Assistant to the President for National Security Affairs until November 3, 1975; also Secretary of State from September 21, 1973

https://www.theguardian.com/world/2023/may/20/bilderberg-meeting-group-lisbon-kissinger

https://www.theguardian.com/world/bilderberg

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve13/summary

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip

https://china.usc.edu/sites/default/files/styles/article_node_featured/public/article/featured-image/kissinger-zhou-sm_0.jpg?itok=qDjPx2_m

https://china.usc.edu/catalog/documents/us-china

http://www.archives.gov/press/press-releases/2001/nr01-47.html

https://china.usc.edu/talking-points-july-22-august-3-2011

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#meetings

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#nixon-announcement

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#chinese-accept

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#signals

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#the_aim

http://www.foreignaffairs.com/articles/23927/richard-m-nixon/asia-after-viet-nam

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d4

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d12

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d13

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d141

https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf

https://en.wikipedia.org/wiki/Henry_Kissinger_and_the_Vietnam_War

Lesson in Vietnam from Kissinger to Nixon: “when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war”, we would not help them fight it.”

(We also had trouble with excesses here: when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war,” we would not help them fight it. Ironically, we prepared the South Vietnamese for main force warfare after 1954 (anticipating another Korean-type attack), and they faced a political war; they had prepared themselves for political warfare after 1973 only to be faced with a main force invasion 20 years after it had been expected.)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d280

Lesson of Vietnam May 12 1975 by Henry A. Kissinger

https://www.fordlibrarymuseum.gov/library/exhibits/vietnam/032400091-002.pdf

https://thebattleofkontum.com/extras/kissinger.html

“Richard M. Nixon and Kissinger on 3 August 1972,” Conversation 760-006, Presidential Recordings Digital Edition [Fatal Politics, ed. Ken Huges] (Charlottesville: University of Virginia Press, 2014-). URL:https://prde.upress.virginia.edu/conversations/4006748

https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0

https://millercenter.org/the-presidency/educational-resources/nixon-kissinger-and-the-decent-interval

https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0

Discover the Truth at:

http://www.theblackvault.com

https://www.theblackvault.com/documentarchive/the-cias-vietnam-document-cd-rom/

Lon Nol,

General, Cambodian Prime Minister and Minister of National Defense, June 1969; led coup that deposed Prince Norodom Sihanouk in March 1970; Prime Minister and Minister of National Defense after March 18, 1970; President of Khmer Republic from 1972 until 1975

Nixon Richard M.,

Vice President of the United States

https://www.history.com/topics/us-presidents/richard-m-nixon

https://www.britannica.com/event/Watergate-Scandal

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/14-nov-68-lbj-and-nixon

https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/sets/14-november-1968-president-lyndon-johnson-and-president-elect-richard-nixon

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva

https://www.britannica.com/event/Vietnam-War

https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon

https://www.smithsonianmag.com/smart-news/notes-indicate-nixon-interfered-1968-peace-talks-180961627/

https://th-thumbnailer.cdn-si-edu.com/26l17xNsW8a8pOyGibbKE-32dgE=/1000x750/filters:no_upscale()/https://tf-cmsv2-smithsonianmag-media.s3.amazonaws.com/filer/f4/cb/f4cb92c9-4131-4e0f-ae4a-307144393214/nixoncampaigns.jpg

http://www.pbs.org/wgbh/amex/honor/peopleevents/e_paris.html

https://www.britannica.com/event/Vietnam-War

http://www.smithsonianmag.com/smart-news/nixon-prolonged-vietnam-war-for-political-gainand-johnson-knew-about-it-newly-unclassified-tapes-suggest-3595441/

http://www.nytimes.com/2016/12/31/opinion/sunday/nixons-vietnam-treachery.html

http://www.nytimes.com/interactive/2016/12/31/opinion/sunday/haldeman-notes.html

http://www.bbc.com/news/magazine-21768668

https://www.nixonlibrary.gov/index.php

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v07/ch5

http://www.realclearpolitics.com/articles/2015/08/09/dont_blame_nixon_for_scuttled_peace_overture_127667.html

https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/bundy.htm

https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/toc.htm

Nixon, Richard M.,

President of the United States

https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf

https://www.history.com/topics/us-presidents/richard-m-nixon

https://www.britannica.com/event/Watergate-Scandal

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/14-nov-68-lbj-and-nixon

https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva/sets/14-november-1968-president-lyndon-johnson-and-president-elect-richard-nixon

https://soundcloud.com/the-miller-center-at-uva

https://www.britannica.com/event/Vietnam-War

https://en.wikipedia.org/wiki/Richard_Nixon

https://www.smithsonianmag.com/smart-news/notes-indicate-nixon-interfered-1968-peace-talks-180961627/

http://www.pbs.org/wgbh/amex/honor/peopleevents/e_paris.html

https://www.britannica.com/event/Vietnam-War

http://www.smithsonianmag.com/smart-news/nixon-prolonged-vietnam-war-for-political-gainand-johnson-knew-about-it-newly-unclassified-tapes-suggest-3595441/

http://www.nytimes.com/2016/12/31/opinion/sunday/nixons-vietnam-treachery.html

http://www.nytimes.com/interactive/2016/12/31/opinion/sunday/haldeman-notes.html

http://www.bbc.com/news/magazine-21768668

https://www.nixonlibrary.gov/index.php

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v07/ch5

http://www.realclearpolitics.com/articles/2015/08/09/dont_blame_nixon_for_scuttled_peace_overture_127667.html

https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/bundy.htm

https://www.lovethetruth.com/books/13_bloodlines/toc.htm

Nixon had a Trip to China from February 21 to 28 1972,

https://www.nixonlibrary.gov/nixons-trip-china

http://www.presidentialtimeline.org/

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10a.pdf

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10b.pdf

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1a.pdf

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1b.pdf

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-21-56.pdf

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10a.mp3

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-656-10b.mp3

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1a.mp3

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-92-1b.mp3

https://www.nixonlibrary.gov/sites/default/files/virtuallibrary/tapeexcerpts/china-21-56.mp3

https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/nuclear-vault-vietnam/2023-03-24/movement-and-madman

The Vietnam War Johnson and Nixon Administrations Videos

March 2, 2016 Last Aired May 5, 2016

Reflections on Richard Nixon

https://www.c-span.org/program/the-presidency/reflections-on-richard-nixon/431130

July 16, 1973 Last Aired July 22, 2013

Senate Watergate Committee Testimony

https://www.c-span.org/program/vignette/senate-watergate-committee-testimony/316346

April 26, 2016 Last Aired June 5, 2016

Vietnam War Commander in Chief

https://www.c-span.org/program/american-history-tv/vietnam-war-commanders-in-chief/439971

June 12, 2008 Last Aired July 22, 2013

Alexander Butterfield Oral History Interview, Part 2

https://www.c-span.org/program/american-history-tv/alexander-butterfield-oral-history-interview-part-2/258425

June 12, 2008 Last Aired July 15, 2013

Alexander Butterfield Oral History Interview, Part 1

https://www.c-span.org/program/american-history-tv/alexander-butterfield-oral-history-interview-part-1/257651

January 27, 2012 Last Aired June 11, 2012

President Nixon's Secret White House Tapes

https://www.c-span.org/program/american-history-tv/president-nixons-secret-white-house-tapes/277123

July 25, 1994 Last Aired June 20, 2008

Watergate: Corruption of American Politics

https://www.c-span.org/program/public-affairs-event/watergate-corruption-of-american-politics/119480

February 16, 2003 Last Aired December 25, 2003

Presidential Tapes: Taping Systems History

https://www.c-span.org/program/public-affairs-event/presidential-tapes-taping-systems-history/122572

Alexander Butterfield: The 60 Minutes Watergate Interview (1975)

https://www.youtube.com/watch?v=ss9AkLUmM4g

Watergate Hearing: Alexander Butterfield Testimony

https://www.c-span.org/clip/congress-investigates/watergate-hearing-alexander-butterfield-testimony/5118203

Alexander Butterfield Was ‘Worried To Death’ Testifying Against Nixon

https://www.youtube.com/watch?v=c52oIe3Gj6w

How Nixon’s Invasion of Cambodia Triggered a Check on Presidential Power

Vietnam War Cambodia and Laos

https://www.history.com/articles/nixon-war-powers-act-vietnam-war-cambodia

Sihanouk, Prince Norodom,

Norodom Sihanouk,

King of Cambodia to March 1955, thereafter Prince of Cambodia; Prime Minister and Foreign Minister, October 1955–January 1956; Prime Minister, Foreign Minister, and Minister of the Interior, March–April 1956; Prime Minister, September–October 1956; Prime Minister, Foreign Minister, Minister of Plans, and Minister of the Interior, April–July 1957

Cambodian Head of State until March 1970; thereafter, leader of Cambodian Government in exile in Beijing

Prince, Head of State of Cambodia until March 18, 1970; thereafter, leader of the Cambodian government-in-exile in Beijing (GRUNK)

4/11/75 - Phnom Penh Evacuation

Stearman, William L.,

member, National Security Council staff

http://williamlstearman67.com/

https://en.wikipedia.org/wiki/William_L._Stearman

https://prabook.com/web/william_lloyd.stearman/595382

https://www.legion.org/magazine/233034/vietnam-war-reconsidered

https://adst.org/OH%20TOCs/Stearman,%20William%20Lloyd.toc.pdf

https://military-history.fandom.com/wiki/William_L._Stearman

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d108