Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20251028 CDTL Biên Bản Cuộc Họp Khu Vực Của Bộ Trưởng Ngoại Giao Washington 12 March 1974 D124

20251028 CDTL Biên Bản Cuộc Họp Khu Vực Của Bộ Trưởng Ngoại Giao Washington 12 March 1974 D124

124. Minutes of the Secretary of State’s Regionals Staff Meeting 1

Washington, March 12, 1974, 3–3:50 p.m.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d124

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_518

Washington, March 12, 1974, 3–3:50 p.m.

The Secretary decided that:

We should present to Congress a long-term, e.g. 5 year, foreign aid program for South Viet-Nam which would phase down over the period. He wished to make certain Ambassador Martin approves the idea and understands it will mention low figures toward the end of the period.

[Omitted here are decisions unrelated to Vietnam.]

PROCEEDINGS

Secretary Kissinger: What I want at this meeting is to get from everybody a brief rundown on what they are doing of significance, and then I will take special items.

Bob.

Mr. Ingersoll: Well, the one item I wanted to mention, Henry, is the approach to foreign aid for Indochina this year. I have been talking to some Senators and Congressmen, and the sentiment is pretty low on even maintaining the level that we have had in the past year. My concern is that we need considerably more if we are going to meet the requirements, particularly for South Viet-Nam. I have talked to Fulbright and a few others about the possibility of presenting a long-term, say a five-year program, with a phase-down, so they can see it is declining, as an aid in getting this year’s needs through. They are not optimistic. But they say it might help if we did present something like that. And I wondered what your opinion on this kind of an approach would be.

You are, of course, aware of the need for economic aid in Viet-Nam, to keep them stable.

Secretary Kissinger: I think this is essential. A five-year declining curve?

Mr. Ingersoll: That is what I was proposing to them. And they think it might help, if we present something like that.

Secretary Kissinger: I would be tempted to do it, because we could always go in for more in the last few years.

[Page 518]

Mr. Ingersoll: And if we can sell the Congress on going along with the needs, we should begin to attract multilateral aid as we go along and they begin to see the viability of the economy. We are studying this now. If you would agree, we would like to go ahead and work up something.

Secretary Kissinger: But make sure we find out what Graham thinks.

Mr. Ingersoll: I talked to him about it when I was over there. He liked the idea as long as we didn’t pull down anything from this year. And I wasn’t proposing that. We are going to have to go in with a massive figure this year.

Secretary Kissinger: I think this year and probably next year.

Mr. Ingersoll: Yes. But in order to justify it, we have got to show a decline in the subsequent years.

Secretary Kissinger: I am tempted by the idea. I think it is probably the only way we can get a large amount this year.

Mr. Ingersoll: I can see no other way.

Mr. Lord: Does the Ambassador feel that the South Vietnamese would see the logic of this?

Mr. Ingersoll: He thinks so. I sent our economic man from Tokyo down to get some figures and he worked with him on it. The only caution that Martin makes is don’t pull down this year. And that is not my intention.

Secretary Kissinger: Let’s make sure he understands if we do it on a five-year period, it will be low on the out years.

Mr. Ingersoll: I talked to him about it, and I sent him a wire from Jakarta, or someplace, and had Edmund down there, and he worked with Edmund while he was there. So he knows what our approach is and he approves it. We will give him what we are planning so he is in tune with it. But I just wanted to touch base with you.

Secretary Kissinger: I think it is the only way we are going to get high figures in the next two years. And if I know my Vietnamese friends, they don’t believe a word we say even for next year—but certainly four years from now, that wouldn’t cause them any excessive pain.

Mr. Ingersoll: No.

Secretary Kissinger: All right.

[Omitted here is discussion unrelated to Vietnam.]

Google Translated

Washington, ngày 12 tháng 3 năm 1974, 3–3:50 chiều

Bộ trưởng quyết định rằng:

Chúng ta nên trình lên Quốc hội một chương trình viện trợ nước ngoài dài hạn, ví dụ 5 năm, cho Nam Việt Nam, và chương trình này sẽ giảm dần trong giai đoạn này. Ông muốn bảo đảm Đại sứ Martin chấp thuận ý tưởng này và hiểu rằng chương trình sẽ đề cập đến những con số thấp vào cuối giai đoạn.

[Bỏ qua ở đây những quyết định không liên quan đến Việt Nam.]

THỦ TỤC

Ngoại trưởng Kissinger: Điều tôi muốn tại cuộc họp này là mọi người được tóm tắt ngắn gọn về những việc họ đang làm có ý nghĩa, và sau đó tôi sẽ thảo luận các vấn đề đặc biệt.

Bob.

Ông Ingersoll: Vâng, Henry, một vấn đề tôi muốn đề cập đến là cách xúc tiến viện trợ nước ngoài cho Đông Dương trong năm nay. Tôi đã nói chuyện với một số Thượng nghị sĩ và Dân biểu, và quan điểm của họ về việc duy trì mức viện trợ như năm ngoái là khá thấp. Mối quan tâm của tôi là chúng ta cần nhiều hơn nữa nếu muốn đáp ứng các yêu cầu, đặc biệt là đối với Nam Việt Nam. Tôi đã nói chuyện với Fulbright và một vài người khác về khả năng trình bày một chương trình dài hạn, chẳng hạn như một chương trình 5 năm, với một giai đoạn giảm dần, để họ có thể thấy được sự suy giảm, như một sự hỗ trợ để đáp ứng nhu cầu trong năm nay. Họ không lạc quan. Nhưng họ nói rằng sẽ hữu ích nếu chúng ta trình bày một chương trình như vậy. Và tôi muốn biết ý kiến của ông về cách tiếp cận này là gì.

Tất nhiên, ông nhận thức được nhu cầu viện trợ kinh tế cho Việt Nam, để giữ cho chúng ổn định.

Bộ trưởng Kissinger: Tôi nghĩ điều này là cần thiết. Một đường cong suy giảm 5 năm?

Ông Ingersoll: Đó là điều tôi đã đề nghị với họ. Và họ nghĩ rằng có thể hữu ích nếu chúng ta trình bày điều gì đó như thế.

Ngoại trưởng Kissinger: Tôi rất muốn làm điều đó, bởi vì chúng ta luôn có thể tiếp tục tăng viện trợ trong vài năm tới. [Trang 518]

Ông Ingersoll: Và nếu chúng ta có thể thuyết phục Quốc hội đồng ý với các nhu cầu, chúng ta nên bắt đầu thu hút viện trợ đa phương trong quá trình thực hiện và họ sẽ bắt đầu thấy được tính khả thi của nền kinh tế. Chúng tôi đang nghiên cứu vấn đề này. Nếu ngài đồng ý, chúng tôi muốn tiếp tục và đưa ra một số giải pháp.

Ngoại trưởng Kissinger: Nhưng hãy bảo đảm chúng ta tìm hiểu xem Graham nghĩ gì.

Ông Ingersoll: Tôi đã nói chuyện với ông ấy về vấn đề này khi tôi ở đó. Ông ấy thích ý tưởng này miễn là chúng ta không giảm bất cứ khoản nào trong năm nay. Và tôi không đề nghị điều đó. Chúng ta sẽ phải tăng viện trợ với một con số khổng lồ trong năm nay.

Ngoại trưởng Kissinger: Tôi nghĩ là năm nay và có thể là năm sau.

Ông Ingersoll: Đúng vậy. Nhưng để biện minh cho điều đó, chúng ta phải cho thấy sự suy giảm trong những năm tiếp theo.

Ngoại trưởng Kissinger: Tôi rất muốn nghe ý tưởng này. Tôi nghĩ đây có lẽ là cách duy nhất để chúng ta có thể nhận được một khoản tiền lớn trong năm nay.

Ông Ingersoll: Tôi không thấy cách nào khác.

Ông Lord: Đại sứ có nghĩ rằng Nam Việt Nam sẽ hiểu được logic của việc này không?

Ông Ingersoll: Ông ấy nghĩ vậy. Tôi đã cử chuyên gia kinh tế của chúng tôi từ Tokyo xuống để lấy số liệu và ông ấy đã làm việc với ông ấy về vấn đề này. Lời cảnh báo duy nhất mà Martin đưa ra là đừng giảm trong năm nay. Và đó không phải là ý định của tôi.

Bộ trưởng Kissinger: Hãy bảo đảm rằng ông ấy hiểu rằng nếu chúng ta thực hiện trong giai đoạn 5 năm, thì những năm cuối sẽ thấp.

Ông Ingersoll: Tôi đã nói chuyện với ông ấy về vấn đề này, và tôi đã gửi cho ông ấy một bức điện tín từ Jakarta, hay một nơi nào đó, và đã cử Edmund đến đó, và ông ấy đã làm việc với Edmund trong thời gian đó. Vì vậy, ông ấy biết cách tiếp cận của chúng tôi là gì và ông ấy chấp thuận. Chúng tôi sẽ cung cấp cho ông ấy những gì chúng tôi đang lên kế hoạch để ông ấy hiểu được. Nhưng tôi chỉ muốn trao đổi với ông.

Bộ trưởng Kissinger: Tôi nghĩ đó là cách duy nhất để chúng ta đạt được những con số cao trong hai năm tới. Và nếu tôi biết những người bạn Việt Nam của tôi, họ sẽ không tin một lời nào chúng tôi nói, ngay cả trong năm tới—nhưng chắc chắn là bốn năm nữa, điều đó sẽ không gây ra cho họ bất kỳ nỗi đau quá mức nào.

Ông Ingersoll: Không.

Ngoại trưởng Kissinger: Được rồi.

[Bỏ qua ở đây là cuộc thảo luận không liên quan đến Việt Nam.]

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d124

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_518

Thân thế (các) nhân vật/

Fulbright, J. William,

Democratic Senator from Arkansas and Chairman of the Senate Foreign Relations Committee

https://en.wikipedia.org/wiki/J._William_Fulbright#:~:text=James%20William%20Fulbright%20(April%209,until%20his%20resignation%20in%201974.

https://www.senate.gov/senators/FeaturedBios/Featured_Bio_Fulbright.htm

https://fulbrightacademylaw.org/senator-fulbright-biography/

https://encyclopediaofarkansas.net/entries/bill-fulbright-1652/

Ingersoll, Robert S.,

Assistant Secretary of State for East Asian and Pacific Affairs from January 8 until July 9, 1974; Deputy Secretary of State from July 10, 1974, until March 31, 1976

https://history.state.gov/departmenthistory/people/ingersoll-robert-stephen

https://www.state.gov/biographies-list/

https://www.state.gov/resources-bureau-of-global-talent-management/#ambassadors

https://history.state.gov/departmenthistory/people/chiefsofmission/japan

https://history.state.gov/departmenthistory/people/principalofficers/assistant-secretary-for-east-asian-pacific-affairs

https://history.state.gov/departmenthistory/people/principalofficers/deputy-secretary

https://en.wikipedia.org/wiki/Robert_S._Ingersoll

https://news.uchicago.edu/story/robert-s-ingersoll-trustee-emeritus-former-us-ambassador-japan-1914-2010

https://www.nytimes.com/2010/08/29/world/asia/29ingersoll.html

https://www.chicagotribune.com/2010/08/26/robert-ingersoll-former-borg-warner-chairman-and-deputy-secretary-of-state-under-president-nixon-2/

https://www.latimes.com/local/obituaries/la-me-robert-ingersoll-20100828-story.html

Henry A Kissinger

Assistant to the President for National Security Affairs until November 3, 1975; also Secretary of State from September 21, 1973

https://www.theguardian.com/world/2023/may/20/bilderberg-meeting-group-lisbon-kissinger

https://www.theguardian.com/world/bilderberg

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve13/summary

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip

https://china.usc.edu/sites/default/files/styles/article_node_featured/public/article/featured-image/kissinger-zhou-sm_0.jpg?itok=qDjPx2_m

https://china.usc.edu/catalog/documents/us-china

http://www.archives.gov/press/press-releases/2001/nr01-47.html

https://china.usc.edu/talking-points-july-22-august-3-2011

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#meetings

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#nixon-announcement

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#chinese-accept

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#signals

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#the_aim

http://www.foreignaffairs.com/articles/23927/richard-m-nixon/asia-after-viet-nam

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d4

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d12

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d13

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d141

https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf

https://en.wikipedia.org/wiki/Henry_Kissinger_and_the_Vietnam_War

Lesson in Vietnam from Kissinger to Nixon: “when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war”, we would not help them fight it.”

(We also had trouble with excesses here: when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war,” we would not help them fight it. Ironically, we prepared the South Vietnamese for main force warfare after 1954 (anticipating another Korean-type attack), and they faced a political war; they had prepared themselves for political warfare after 1973 only to be faced with a main force invasion 20 years after it had been expected.)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d280

Lesson of Vietnam May 12 1975 by Henry A. Kissinger

https://www.fordlibrarymuseum.gov/library/exhibits/vietnam/032400091-002.pdf

https://thebattleofkontum.com/extras/kissinger.html

“Richard M. Nixon and Kissinger on 3 August 1972,” Conversation 760-006, Presidential Recordings Digital Edition [Fatal Politics, ed. Ken Huges] (Charlottesville: University of Virginia Press, 2014-). URL:https://prde.upress.virginia.edu/conversations/4006748

https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0

https://millercenter.org/the-presidency/educational-resources/nixon-kissinger-and-the-decent-interval

https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0

Discover the Truth at:

http://www.theblackvault.com

https://www.theblackvault.com/documentarchive/the-cias-vietnam-document-cd-rom/

Lord, Winston,

member, National Security Council staff until 1973; Director of the Policy Planning Staff, Department of State from October 1973 until January 1977

https://en.wikipedia.org/wiki/Winston_Lord

https://en.wikipedia.org/wiki/Assistant_Secretary_of_State_for_East_Asian_and_Pacific_Affairs

https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_ambassadors_of_the_United_States_to_China

https://en.wikipedia.org/wiki/Council_on_Foreign_Relations