Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20260215 CDTL DDE D502 13 May 1954 Điện tín từ Bộ trưởng Ngoại giao gửi phái đoàn Hoa Kỳ.

20260215 CDTL DDE D502 13 May 1954 Điện tín từ Bộ trưởng Ngoại giao gửi phái đoàn Hoa Kỳ.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d502

Google Translated

Tài liệu 502

Quan hệ đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Hội nghị Geneva, Tập XVI

396.1 GE/5–854: Điện tín từ Bộ trưởng Ngoại giao gửi phái đoàn Hoa Kỳ.

Mật

Ưu tiên

Washington, ngày 13 tháng 5 năm 1954—4:17 chiều

Tosec 152. Để các bạn tham khảo và sử dụng như một danh sách kiểm tra liên quan đến các đề nghị đã được Pháp đưa ra [Trang 788]

(Secto 143 đã được sửa đổi bởi Secto 1522) và bất kỳ thỏa hiệp nào mà Pháp có thể ủng hộ sau này, các nguyên tắc sau đây dường như là căn bản đối với bất kỳ giải pháp nào có thể chấp nhận được ở Đông Dương:

1. Thiết lập cơ chế kiểm soát quốc tế tại chỗ và sẵn sàng hoạt động trước khi lệnh ngừng bắn thực sự có hiệu lực.

2. Các đại diện của ủy ban kiểm soát quốc tế phải được bảo đảm quyền tự do đi lại không hạn chế và tiếp cận tự do đến toàn bộ khu vực Đông Dương.

3. Ủy ban này cần có đủ nhân viên quân sự và hỗ trợ hậu cần để thực hiện trách nhiệm của mình liên quan đến các điều khoản ngừng bắn.

4. Quy định về việc Liên Hợp Quốc đảm nhận trách nhiệm giám sát ủy ban kiểm soát quốc tế. (Một hình thức kiểm soát quốc tế hiệu quả khác cũng có thể là một sự thay thế thỏa đáng cho sự giám sát của Liên Hợp Quốc.)

5. Các biện pháp bảo đảm an ninh cho quân đội và dân chúng, và các bảo đảm chống lại việc một trong hai bên lạm dụng thỏa thuận ngừng bắn.

6. Các điều khoản về việc trả tự do nhân đạo và có trật tự cho tù binh chiến tranh và những người bị giam giữ.

7. Việc rút quân của lực lượng Việt Minh khỏi Lào và Campuchia.

8. Các điều khoản về việc xem xét các vấn đề chính trị và kinh tế sau khi thỏa thuận ngừng bắn được ký kết.

9. Không có điều khoản nào trong thỏa thuận ngừng bắn mang tính chất chính trị, chẳng hạn như về việc tổ chức bầu cử sớm, hoặc về việc rút quân mà rõ ràng sẽ dẫn đến việc Cộng sản nắm quyền.

Đề nghị của Pháp dường như không đáp ứng các tiêu chí nêu trên ở những điểm sau:

1. Các hành động thù địch phải chấm dứt ngay lập tức sau khi ký kết thỏa thuận và không có thời gian nào được dành cho việc thành lập ủy ban kiểm soát.

2. Đề nghị bỏ qua tuyên bố về các biện pháp bảo vệ lực lượng quân sự Pháp-Việt và dân thường của các quốc gia liên kết, tuyên bố này đã được nêu trong tài liệu Secto 132,3, và biện pháp duy nhất thuộc loại này được đề nghị chỉ liên quan đến việc tập hợp lại lực lượng.

3. Không có điều khoản nào được đưa ra để xem xét các vấn đề kinh tế và chính trị sau khi ngừng bắn.

Đề nghị của Pháp cần được trình bày chi tiết hơn nhiều nếu muốn đánh giá chính xác tầm quan trọng của nó. Nếu Pháp tiếp tục nỗ lực dung hòa đề nghị của họ với đề nghị của phe Cộng sản nhằm đàm phán một thỏa hiệp, cần phải chú ý cẩn thận đến việc tuân thủ hoặc không tuân thủ các nguyên tắc đã nêu ở trên, cũng như các chi tiết thực hiện được đề nghị, để xác định điểm mà đề nghị của Pháp sẽ vượt quá giới hạn những gì không thể chấp nhận được đối với Hoa Kỳ, từ đó cần phải đưa ra quyết định dựa trên hành động của Hội đồng An ninh Quốc gia ngày 8 tháng 5. [Trang 789]

Bạn được phép thảo luận nội dung thông điệp này với các phái đoàn Pháp và các phái đoàn thân thiện khác nếu bạn thấy phù hợp.

Dulles.

1. Drafted by Fisher of EUR/WE and Sturm of FE/PSA. Repeated to Saigon as telegram 2284, to Paris as telegram 4066.↩

2. Both dated May 8, see telegram Secto 143, May 8, p. 730.↩

3. Dated May 7, p. 714.↩

4. For a report on decisions taken by the NSC on May 8, see telegram Tedul 43, May 8, p. 731.↩

List of Abbreviations and Symbols

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/terms

List of Persons

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/persons

The Geneva Conference on Indochina May 8–July 21, 1954

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/comp2

III. Proceedings of the Conference: Continued Discussions of Conference Arrangements, Procedures, and Participants; United States Positions and Tactics at the Conference; Arrangements and Discussions on Collective Defense in Southeast Asia; Consideration of United States Military Intervention in Indochina; Proposals on Indochina by the Various Delegations; Efforts To End Hostilities in Indochina and To Preserve Peace in Southeast Asia; United States Participation in the Final Stage of the Indochina Phase of the Conference; Conclusion of the Geneva Conference (May 8–July 21)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7

May 13, 1954 (Documents 501–508)

4. Document 502

Foreign Relations of the United States, 1952–1954, The Geneva Conference, Volume XVI

396.1 GE/5–854: Telegram

The Secretary of State to the United States Delegation1

secret
priority

Washington, May 13, 1954—4:17 p.m.

Tosec 152. For your background information and for your use as check list in connection with proposals already made by French [Page 788] (Secto 143 as modified by Secto 1522) and any compromises which French may appear to favor hereafter, following principles seem to us basic to any acceptable settlement in Indochina:

The establishment of international control machinery in place and ready to function prior to an actual cease-fire.

Representatives of the international control commission should be guaranteed unrestricted movement in, and free access to all of Indochina.

Such a commission should have sufficient military personnel and logistic support to discharge its responsibilities in connection with the armistice terms.

Provision for UN assumption of responsibility for supervision of the international control commission. (Some other form of effective international control might well be a satisfactory substitute for UN supervision.)

Measures to provide for the security of troops and populations, and guarantees against abuses of the cease-fire by either party.

Provisions for the humane and orderly liberation of POW’s and internees.

Evacuation of Viet Minh forces from Laos and Cambodia.

Provision for examination of political and economic problems following an armistice agreement.

No provisions in armistice of a political nature, such as for early elections, or for troop withdrawals that would clearly lead to a Communist take-over.

French proposal appears to us to depart from above criteria at following points:

Hostilities are to cease immediately on signature of agreement and no time is allowed for installation of control commission.

Proposal omits statement re measures to protect Franco-Vietnamese military forces and civilian populations of Associated States, which statement was contained in Secto 132,3 and only measure this nature proposed concerns regrouping of forces.

No provision is made for examination of economic and political problems following a cease-fire.

French proposal needs much spelling out in detail if significance is to be judged accurately. If French should proceed to attempt to reconcile their proposal with that made by Communists in effort negotiate compromise, careful attention must be paid to adherence or nonadherence to principles set forth above as well as to proposed details of implementation in order to determine point at which a French proposal would cross the line of what is not acceptable to US, thereby requiring a decision in the light of the NSC action of May 8.4

[Page 789]

You are authorized to discuss contents this message as you may deem appropriate with French and other friendly delegations.

Dulles

1. Drafted by Fisher of EUR/WE and Sturm of FE/PSA. Repeated to Saigon as telegram 2284, to Paris as telegram 4066.↩

2. Both dated May 8, see telegram Secto 143, May 8, p. 730.↩

3. Dated May 7, p. 714.↩

4. For a report on decisions taken by the NSC on May 8, see telegram Tedul 43, May 8, p. 731.↩

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7subch6

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d502

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_788

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_789

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_730