Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20251206 CDTL Bản ghi nhớ từ Ash Ford Washington 14 January 1975 D163

20251206 CDTL Bản ghi nhớ từ Ash Ford Washington 14 January 1975 D163

163. Memorandum From the Director of the Office of Management and Budget (Ash) to President Ford 1

Washington, January 14, 1975.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d163

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_605

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_606

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_607

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_608

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d156

163. Memorandum From the Director of the Office of Management and Budget (Ash) to President Ford1

Washington, January 14, 1975.

SUBJECT

Additional 1975 Foreign Aid Needs for South Vietnam and Cambodia

In response to Dr. Kissinger’s request,2 the Departments of State and Defense have submitted their proposals for additional funds for Indochina and amendments to the recently enacted Foreign Assistance Act of 1974. This memorandum seeks your decisions on those proposals so that necessary legislation and budget supplementals can be prepared and transmitted to the Congress as soon as possible. An early decision is also needed so that the 1976 Budget can reflect your decisions.

South Vietnam

Defense recommends a $300 million supplemental for 1975 military assistance for South Vietnam. State is silent on the amount of military assistance, but opposes, with the concurrence of AID, any request for additional economic assistance at this time on the grounds that chances of success are slim and that such a request might detract from the effort of seeking additional military assistance funds. State believes a request for increased military assistance to South Vietnam should be submitted by the end of January while DOD counsels awaiting more concrete evidence of the need for additional assistance.

20251206 cdtl grf-bản-ghi-nhớ 01

Ambassador Martin has proposed an increased request of $700 million for military assistance and $100 million for economic assistance. Of the $700 million military assistance $400 million would have to be authorized before being appropriated. The $100 million in economic [Page 605] aid would also require prior authorization. Ambassador Martin argues that the larger program is necessary in order to prove the validity of the original budget requests.

Analysis. A $300 million increase has the advantage of being within the $1000 million already authorized and is assured of support from Senator Stennis. This amount would maintain ground ammunition stocks above the stockage objective at year’s end even allowing for a 30% increase in consumption during the dry season. Should the North Vietnamese attack with the same intensity as during the 1972 offensive, no more funds would be required to defeat the attack, but some additional funding would be needed to bring ground ammunition stocks back up to the stockage objective afterwards. If no massive offensive develops, no funds beyond $1000 million will be needed, and Defense does not believe more can be justified at this time.

I recommend that you approve a $300 million military assistance supplemental for South Vietnam for immediate submission to the Congress. NSC concurs.

Decision:

Approve $300 million military assistance supplemental3

Cambodia

The Cambodia military assistance situation is as follows:

• The Foreign Assistance Act has limited Cambodia to only $200 million of the $600 million total MAP authorization. Under the Continuing Resolution, that amount has already been obligated.
• Ammunition in country or in the pipeline will meet consumption requirements for only 30–45 days.
• Drawdown of $75 million in defense stocks authorized by Presidential Determination will cover estimated requirements for an additional 50–60 days.

The Defense Department estimates that, unless funding beyond the $275 million now available is obtained, ammunition deliveries will have to cease in late February, and the Khmer Armed Forces will be out of ammunition at current consumption rates by late March or early April. Accordingly, Defense recommends that relief be obtained by early March at the latest.

Defense estimates total 1975 requirements to range from $488 to $606 million, of which $450 to $572 million require budget authority.

The several options recommended by Defense, State and NSC are presented in the table below along with the 1974 actual level, 1975 budget request, and current Foreign Assistance Act authorization. [Page 606]

20251206 cdtl grf-bản-ghi-nhớ 02

Option A. This option reflects the $450 million total military assistance level recommended by State and corresponds to the “austere” level Defense believes necessary to fund ammunition consumption for the remainder of this fiscal year at the same rates as during the 1974 dry season.

The $450 million level could be met by two means: (a) Under Option A–1, an amendment to the Foreign Assistance Act would be sought to increase the currently authorized worldwide drawdown authority of $150 million by $100 million and to eliminate the $75 [million] limitation on Cambodia. The entire resulting $250 million drawdown would be used for Cambodia. (b) Alternatively, under Option A–2, an additional $175 million in regular MAP funds would be sought. This would require an amendment to the Foreign Assistance Act, eliminating or raising the ceilings on aid to Cambodia and increasing the total MAP appropriation ceiling by $175 million. A budget amendment for that amount would be sought.

State prefers Option A–1 while Defense prefers A–2. Option A–1 has the advantage of not requiring appropriations action and, if successful, additional ammunition could be provided earlier than under Option A–2. However, Option A–1 could be criticized as backdoor financing, especially since the drawdown authority is designed to meet unforeseen emergencies. We believe the choice may depend on the preferences of friendly senators and representatives whose sponsorship will be critical. [Page 607]

Option B. This option providing a total of $497 million would require an additional MAP authorization of $222 million and a budget amendment of that amount.

Option C. This option providing a total of $572 million would require an additional MAP authorization of $297 million and a budget amendment of that amount.

Analysis. Option A corresponds closely, if inflation is considered, with 1974 levels and is based on 1974 dry season ammunition consumption experience. Moreover, improved fire discipline by the Khmer forces should make the same level of ammunition supply go somewhat farther this year. Option A is a defensible request that represents the minimum level considered prudent by Defense.

Option B at an increased cost of $47 million over Option A is a lower risk option. It would permit a 10% increase ($26 million) in ammunition expenditure over the 1974 dry season rate supported by Option A. This additional 10% is only about half that recommended by Ambassador Dean based on ammunition expenditures in the current fighting. Option B would also provide $21 million for replacement of limited and very critical equipment lost in combat, to include artillery pieces, M113 armored personnel carriers, landing craft (LCM), patrol craft (PBR) necessary for the Mekong supply route, and helicopter gunships to escort Mekong convoys. Because the higher level of Option B could not be provided by increased drawdown authority alone ($222 million would be required), it would be necessary to seek an increased MAP authorization and appropriation.

Option C would permit ammunition to be consumed at the highest rate ever achieved in any one month during the 1974 dry season during each of the last six months of fiscal year 1975. This would represent a 24% increase over actual 1974 consumption for the January– July period, and would permit limited replacement of equipment attrition and allow increased funding of operating and maintenance costs. Option C could prove necessary at some future date if ammunition expenditures remain at peak levels and interdiction of the Mekong requires a resort to expensive air delivery of ammunition. However, it would be difficult at this time to make the case for a 24% increase over 1974 ammunition consumption levels.

Recommendation. I recommend that you approve Option A with the choice between seeking additional drawdown authority (Option A–1) and seeking additional MAP authorization and appropriations (Option A–2) to be determined on the basis of congressional consultations to be conducted by State as soon as possible this week. State concurs.

Defense supports Option A as a minimum but would prefer Option B.

NSC strongly recommends Option B. [Page 608]

Decision:

Option A ($450 million total program)

Option B ($497 million total program)5

Option C ($572 million total program)

Cambodia ceilings. Under all military assistance options it will be necessary to seek relief from the Cambodia ceilings in order to permit full utilization of an estimated $34 million in excess defense items and permit inclusion of certain overhead costs that must be counted within the military assistance ceiling ($200 million) and the overall country ceiling ($377 million) even though they do not require expenditure of additional appropriated funds or drawdown authority. Relief from the $177 million combined ceiling on economic and P.L. 480 assistance will also be necessary. An $88 million minimum requirement for economic assistance leaves only $89 million for P.L. 480 commodities, compared to the $139 million required.

Recommendation. I recommend that you approve inclusion of a request to remove the Cambodia ceilings in the legislative package for South Vietnam and Cambodia. State and NSC concur.

Decision:

Approve request to remove Cambodia ceilings6

[Omitted here is a recommendation unrelated to Southeast Asia.]

Google Translated

163. Bản ghi nhớ từ Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách (Ash) gửi Tổng thống Ford1

Washington, ngày 14 tháng 1 năm 1975.

CHỦ ĐỀ

Nhu cầu Viện trợ Nước ngoài Bổ sung năm 1975 cho Nam Việt Nam và Campuchia

Đáp lại yêu cầu của Tiến sĩ Kissinger2, Bộ Ngoại giao và Bộ Quốc phòng đã đệ trình đề xuất về các khoản ngân sách bổ sung cho Đông Dương và các sửa đổi đối với Đạo luật Viện trợ Nước ngoài năm 1974 vừa được ban hành. Bản ghi nhớ này mong muốn các ngài quyết định về các đề xuất đó để có thể soạn thảo và trình Quốc hội các văn bản luật và ngân sách bổ sung cần thiết càng sớm càng tốt. Một quyết định sớm cũng cần thiết để Ngân sách năm 1976 có thể phản ánh các quyết định của các ngài.

Nam Việt Nam

Bộ Quốc phòng đề xuất khoản viện trợ bổ sung 300 triệu đô la cho Nam Việt Nam trong năm 1975. Bộ Ngoại giao không tiết lộ số tiền viện trợ quân sự, nhưng phản đối, với sự đồng tình của AID, bất kỳ yêu cầu hỗ trợ kinh tế bổ sung nào vào thời điểm này, với lý do khả năng thành công là rất thấp và yêu cầu như vậy có thể làm giảm nỗ lực tìm kiếm thêm nguồn viện trợ quân sự. Bộ Ngoại giao tin rằng yêu cầu tăng viện trợ quân sự cho Nam Việt Nam nên được đệ trình trước cuối tháng 1, trong khi Bộ Quốc phòng đang chờ đợi bằng chứng cụ thể hơn về nhu cầu viện trợ bổ sung.

20251206 cdtl grf-bản-ghi-nhớ 03

Đại sứ Martin đã đề xuất tăng yêu cầu 700 triệu đô la cho viện trợ quân sự và 100 triệu đô la cho viện trợ kinh tế. Trong số 700 triệu đô la viện trợ quân sự, 400 triệu đô la sẽ phải được phê duyệt trước khi được phân bổ. Khoản viện trợ kinh tế 100 triệu đô la [Trang 605] cũng sẽ cần được phê duyệt trước. Đại sứ Martin lập luận rằng chương trình lớn hơn là cần thiết để chứng minh tính hợp lệ của các yêu cầu ngân sách ban đầu.

Phân tích. Việc tăng 300 triệu đô la có lợi thế là nằm trong phạm vi 1000 triệu đô la đã được phê duyệt và được đảm bảo hỗ trợ từ Thượng nghị sĩ Stennis. Số tiền này sẽ duy trì lượng đạn dược dự trữ trên bộ vượt quá mục tiêu dự trữ vào cuối năm, ngay cả khi cho phép mức tiêu thụ tăng 30% trong mùa khô. Nếu Bắc Việt tấn công với cường độ tương tự như trong cuộc tấn công năm 1972, sẽ không cần thêm kinh phí để đánh bại cuộc tấn công, nhưng sẽ cần thêm kinh phí để đưa lượng đạn dược dự trữ trở lại mục tiêu dự trữ sau đó. Nếu không có cuộc tấn công lớn nào diễn ra, sẽ không cần thêm ngân sách nào vượt quá 1000 triệu đô la, và Bộ Quốc phòng tin rằng không thể biện minh cho việc tăng thêm ngân sách vào lúc này.

Tôi đề nghị ngài phê duyệt khoản viện trợ quân sự bổ sung 300 triệu đô la cho Nam Việt Nam để trình lên Quốc hội ngay lập tức. Hội đồng An ninh Quốc gia (NSC) đồng ý.

Quyết định:

Phê duyệt khoản viện trợ quân sự bổ sung 300 triệu đô la

Campuchia

Tình hình viện trợ quân sự cho Campuchia như sau:

• Đạo luật Viện trợ Nước ngoài đã giới hạn Campuchia chỉ được cấp 200 triệu đô la trong tổng số 600 triệu đô la được ủy quyền theo MAP. Theo Nghị quyết Tiếp tục, số tiền đó đã được cam kết.

• Đạn dược trong nước hoặc trong đường ống sẽ chỉ đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong 30–45 ngày.

• Việc rút 75 triệu đô la trong kho dự trữ quốc phòng được Tổng thống phê duyệt sẽ đáp ứng nhu cầu ước tính trong 50–60 ngày nữa.

Bộ Quốc phòng ước tính rằng, trừ khi nhận được khoản tài trợ vượt quá 275 triệu đô la hiện có, việc cung cấp đạn dược sẽ phải dừng lại vào cuối tháng 2, và Lực lượng Vũ trang Khmer sẽ hết đạn dược với mức tiêu thụ hiện tại vào cuối tháng 3 hoặc đầu tháng 4. Do đó, Bộ Quốc phòng khuyến nghị việc cứu trợ nên được thực hiện chậm nhất vào đầu tháng 3.

Bộ Quốc phòng ước tính tổng nhu cầu năm 1975 dao động từ 488 đến 606 triệu đô la, trong đó 450 đến 572 triệu đô la cần được ngân sách cho phép.

Một số phương án do Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao và Hội đồng An ninh Quốc gia đề xuất được trình bày trong bảng dưới đây cùng với mức thực tế năm 1974, yêu cầu ngân sách năm 1975 và sự cho phép hiện hành của Đạo luật Viện trợ Nước ngoài. [Trang 606]

20251206 cdtl grf-bản-ghi-nhớ 04

Phương án A. Phương án này phản ánh tổng mức viện trợ quân sự 450 triệu đô la do Bộ Ngoại giao khuyến nghị và tương ứng với mức "thắt lưng buộc bụng" mà Bộ Quốc phòng cho là cần thiết để tài trợ cho việc tiêu thụ đạn dược trong thời gian còn lại của năm tài chính này với mức tương tự như trong mùa khô năm 1974.

Mức 450 triệu đô la có thể được đáp ứng bằng hai cách: (a) Theo Phương án A–1, một sửa đổi đối với Đạo luật Viện trợ Nước ngoài sẽ được đề xuất để tăng hạn mức rút vốn toàn cầu hiện được phép là 150 triệu đô la thêm 100 triệu đô la và xóa bỏ giới hạn 75 triệu đô la cho Campuchia. Toàn bộ khoản rút vốn 250 triệu đô la sẽ được sử dụng cho Campuchia. (b) Ngoài ra, theo Phương án A–2, một khoản bổ sung 175 triệu đô la từ quỹ MAP thông thường sẽ được đề xuất. Điều này sẽ yêu cầu sửa đổi Đạo luật Viện trợ Nước ngoài, xóa bỏ hoặc nâng trần viện trợ cho Campuchia và tăng tổng trần phân bổ MAP thêm 175 triệu đô la. Một sửa đổi ngân sách cho số tiền đó sẽ được đề xuất.

Bộ Ngoại giao ưu tiên Phương án A–1 trong khi Bộ Quốc phòng ưu tiên Phương án A–2. Phương án A–1 có lợi thế là không yêu cầu hành động phân bổ ngân sách và nếu thành công, đạn dược bổ sung có thể được cung cấp sớm hơn Phương án A–2. Tuy nhiên, Phương án A–1 có thể bị chỉ trích là tài trợ ngầm, đặc biệt là vì thẩm quyền rút quân được thiết kế để ứng phó với các trường hợp khẩn cấp không lường trước được. Chúng tôi tin rằng lựa chọn này có thể phụ thuộc vào sở thích của các thượng nghị sĩ và đại biểu thân hữu, những người mà sự bảo trợ của họ sẽ rất quan trọng. [Trang 607]

Phương án B. Phương án này cung cấp tổng cộng 497 triệu đô la sẽ yêu cầu thêm MAP ủy quyền 222 triệu đô la và sửa đổi ngân sách số tiền đó.

Phương án C. Phương án này cung cấp tổng cộng 572 triệu đô la sẽ yêu cầu thêm MAP ủy quyền 297 triệu đô la và sửa đổi ngân sách số tiền đó.

Phân tích. Phương án A tương ứng chặt chẽ, nếu xét đến lạm phát, với mức năm 1974 và dựa trên kinh nghiệm tiêu thụ đạn dược mùa khô năm 1974. Hơn nữa, việc lực lượng Khmer được rèn luyện kỷ luật hỏa lực sẽ giúp nguồn cung đạn dược tương tự được cải thiện hơn trong năm nay. Lựa chọn A là một yêu cầu có thể bảo vệ được, thể hiện mức độ tối thiểu được Bộ Quốc phòng coi là thận trọng.

Phương án B, với chi phí tăng thêm 47 triệu đô la so với Phương án A, là một phương án có rủi ro thấp hơn. Phương án này sẽ cho phép tăng 10% (26 triệu đô la) chi tiêu đạn dược so với mức chi tiêu mùa khô năm 1974 được Phương án A hỗ trợ. Khoản 10% bổ sung này chỉ bằng khoảng một nửa so với mức chi tiêu đạn dược do Đại sứ Dean đề xuất dựa trên chi tiêu đạn dược trong cuộc giao tranh hiện tại. Phương án B cũng sẽ cung cấp 21 triệu đô la để thay thế các thiết bị hạn chế và rất quan trọng bị mất trong chiến đấu, bao gồm pháo binh, xe bọc thép chở quân M113, tàu đổ bộ (LCM), tàu tuần tra (PBR) cần thiết cho tuyến đường tiếp tế sông Mê Kông, và trực thăng vũ trang hộ tống các đoàn xe vận tải sông Mê Kông. Do mức chi tiêu cao hơn của Phương án B không thể đạt được chỉ bằng việc tăng thẩm quyền rút quân (cần 222 triệu đô la), nên cần phải xin phép và phân bổ thêm ngân sách cho MAP.

Phương án C sẽ cho phép tiêu thụ đạn dược ở mức cao nhất từng đạt được trong bất kỳ tháng nào trong mùa khô năm 1974 trong mỗi sáu tháng cuối của năm tài chính 1975. Điều này sẽ thể hiện mức tăng 24% so với mức tiêu thụ thực tế năm 1974 trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 7, đồng thời cho phép thay thế hạn chế các thiết bị hao mòn và cho phép tăng kinh phí cho chi phí vận hành và bảo trì. Phương án C có thể trở nên cần thiết vào một thời điểm nào đó trong tương lai nếu chi tiêu đạn dược vẫn ở mức cao nhất và việc ngăn chặn sông Mê Kông đòi hỏi phải sử dụng đến việc vận chuyển đạn dược bằng đường hàng không tốn kém. Tuy nhiên, hiện tại sẽ rất khó để đưa ra lập luận về mức tăng 24% so với mức tiêu thụ đạn dược năm 1974.

Khuyến nghị. Tôi khuyến nghị quý vị chấp thuận Phương án A với lựa chọn giữa việc xin thêm thẩm quyền rút quân (Phương án A–1) và xin thêm thẩm quyền và phân bổ ngân sách MAP (Phương án A–2) sẽ được xác định trên cơ sở các cuộc tham vấn của Quốc hội do Bộ Ngoại giao tiến hành sớm nhất có thể trong tuần này. Bộ Ngoại giao đồng ý.

Bộ Quốc phòng ủng hộ Phương án A ở mức tối thiểu nhưng ưu tiên Phương án B.

NSC khuyến nghị mạnh mẽ Phương án B. [Trang 608]

Quyết định:

Phương án A (tổng chương trình 450 triệu đô la)

Phương án B (tổng chương trình 497 triệu đô la)5

Phương án C (tổng chương trình 572 triệu đô la)

Trần chi tiêu cho Campuchia. Trong tất cả các phương án viện trợ quân sự, cần phải xin giảm nhẹ trần chi tiêu cho Campuchia để cho phép sử dụng hết khoảng 34 triệu đô la chi tiêu quốc phòng vượt mức ước tính và cho phép bao gồm một số chi phí chung phải được tính vào trần chi tiêu quân sự (200 triệu đô la) và trần chi tiêu chung của cả nước (377 triệu đô la), mặc dù chúng không yêu cầu chi thêm ngân sách được phân bổ hoặc thẩm quyền rút vốn. Việc giảm nhẹ trần chi tiêu kết hợp 177 triệu đô la cho viện trợ kinh tế và P.L. 480 cũng sẽ cần thiết. Yêu cầu tối thiểu 88 triệu đô la cho viện trợ kinh tế chỉ còn lại 89 triệu đô la cho các mặt hàng P.L. 480, so với mức 139 triệu đô la cần thiết.

Khuyến nghị. Tôi đề nghị ông chấp thuận việc đưa yêu cầu xóa bỏ giới hạn trần Campuchia vào gói luật pháp cho Nam Việt Nam và Campuchia. Bộ Ngoại giao và Hội đồng An ninh Quốc gia đồng ý.

Quyết định:

Phê duyệt yêu cầu xóa bỏ giới hạn trần Campuchia

[Bỏ qua ở đây là một khuyến nghị không liên quan đến Đông Nam Á.]

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d163

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_605

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_606

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_607

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/pg_608

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d156

Thân thế (các) nhân vật/

Ash, Roy L.,

Director of the Office of Management and Budget from February 2, 1973, until February 3, 1975

https://en.wikipedia.org/wiki/Roy_Ash

https://en.wikipedia.org/wiki/Office_of_Management_and_Budget

https://www.nixonlibrary.gov/finding-aids/roy-ash-white-house-central-files-staff-member-and-office-files

https://obamawhitehouse.archives.gov/omb/organization_former_directors/

https://en.wikipedia.org/wiki/Office_of_Management_and_Budget

Dean, John G.,

Deputy Chief of Mission, U.S. Embassy in Vientiane until 1974; U.S. Ambassador to the Khmer Republic from April 3, 1974, until April 1975

https://www.nytimes.com/2019/06/11/obituaries/john-gunther-dean-dead.html

https://www.voacambodia.com/a/john-gunther-dean-us-diplomat-haunted-by-cambodia-dies/4956083.html

https://en.wikipedia.org/wiki/John_Gunther_Dean

https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Ambassador_to_India

https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Ambassador_to_Thailand

https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Ambassador_to_Lebanon

https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Ambassador_to_Denmark

https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Ambassador_to_Cambodia

https://www.telegraph.co.uk/obituaries/2019/06/13/john-gunther-dean-refugee-nazis-became-successful-us-diplomat/

https://history.state.gov/departmenthistory/people/dean-john-gunther

https://history.state.gov/departmenthistory/people/chiefsofmission/mali

https://history.state.gov/departmenthistory/people/chiefsofmission/cambodia

https://www.state.gov/biographies-list/

https://www.state.gov/resources-bureau-of-global-talent-management/#ambassadors

https://kh.usembassy.gov/our-relationship/policy-history/list-of-u-s-ambassadors-to-cambodia/

Ford Gerald R.,

Republican Representative from Michigan until October 13, 1973; House Minority Leader until October 13, 1973; Vice President of the United States from October 13, 1973, until August 8, 1974; President of the United States from August 8, 1974

https://en.wikipedia.org/wiki/Gerald_Ford

https://en.wikipedia.org/wiki/President_of_the_United_States

https://en.wikipedia.org/wiki/Vice_President_of_the_United_States

https://en.wikipedia.org/wiki/House_Minority_Leader

https://en.wikipedia.org/wiki/Leader_of_the_House_Republican_Conference

https://en.wikipedia.org/wiki/Chair_of_the_House_Republican_Conference

https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_House_of_Representatives

https://www.whitehouse.gov/about-the-white-house/presidents/gerald-r-ford/

https://www.whitehouse.gov/administration/

https://geraldrfordfoundation.org/gerald-r-ford-biography/

https://www.fordlibrarymuseum.gov/grf/timeline.asp

https://en.wikipedia.org/wiki/Presidency_of_Gerald_Ford

https://www.history.navy.mil/research/library/research-guides/modern-biographical-files-ndl/modern-bios-f/ford-gerald.html

https://www.fordlibrarymuseum.gov/library/guides/findingaid/ford_vp_papers.asp

Henry A Kissinger

Assistant to the President for National Security Affairs until November 3, 1975; also Secretary of State from September 21, 1973

https://www.theguardian.com/world/2023/may/20/bilderberg-meeting-group-lisbon-kissinger

https://www.theguardian.com/world/bilderberg

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve13/summary

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip

https://china.usc.edu/sites/default/files/styles/article_node_featured/public/article/featured-image/kissinger-zhou-sm_0.jpg?itok=qDjPx2_m

https://china.usc.edu/catalog/documents/us-china

http://www.archives.gov/press/press-releases/2001/nr01-47.html

https://china.usc.edu/talking-points-july-22-august-3-2011

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#meetings

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#nixon-announcement

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#chinese-accept

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#signals

https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip#the_aim

http://www.foreignaffairs.com/articles/23927/richard-m-nixon/asia-after-viet-nam

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d4

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d12

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d13

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d141

https://2001-2009.state.gov/documents/organization/100324.pdf

https://en.wikipedia.org/wiki/Henry_Kissinger_and_the_Vietnam_War

Lesson in Vietnam from Kissinger to Nixon: “when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war”, we would not help them fight it.”

(We also had trouble with excesses here: when we made it “our war” we would not let the South Vietnamese fight it; when it again became “their war,” we would not help them fight it. Ironically, we prepared the South Vietnamese for main force warfare after 1954 (anticipating another Korean-type attack), and they faced a political war; they had prepared themselves for political warfare after 1973 only to be faced with a main force invasion 20 years after it had been expected.)

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v10/d280

Lesson of Vietnam May 12 1975 by Henry A. Kissinger

https://www.fordlibrarymuseum.gov/library/exhibits/vietnam/032400091-002.pdf

https://thebattleofkontum.com/extras/kissinger.html

“Richard M. Nixon and Kissinger on 3 August 1972,” Conversation 760-006, Presidential Recordings Digital Edition [Fatal Politics, ed. Ken Huges] (Charlottesville: University of Virginia Press, 2014-). URL:https://prde.upress.virginia.edu/conversations/4006748

https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0

https://millercenter.org/the-presidency/educational-resources/nixon-kissinger-and-the-decent-interval

https://player.vimeo.com/video/889937807?h=e44572c8f3&color=e57200&title=0&byline=0&portrait=0

Discover the Truth at:

http://www.theblackvault.com

https://www.theblackvault.com/documentarchive/the-cias-vietnam-document-cd-rom/

The secret life of Henry Kissinger minutes of a 1975 meeting with Lawrence Eagleburger

https://etan.org/news/kissinger/secret.htm

Martin, Graham A.,

Ambassador to the Republic of Vietnam (South Vietnam) from July 20, 1973, until April 29, 1975

https://www.fallofsaigon.org/orig/martin.htm

https://en.wikipedia.org/wiki/Graham_Martin