20260411 CDTL DDE D557 20 May 1954 Điện tín của Ngoại trưởng gửi Phái đoàn Hoa Kỳ.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d557
Google Translated
Tài liệu 557
Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954, Hội nghị Geneva, Tập XVI
790.5/5–1854: Điện tín của Ngoại trưởng gửi Phái đoàn Hoa Kỳ.
Tối mật
Khẩn cấp (NIACT)
Washington, ngày 20 tháng 5 năm 1954 — 10:32 sáng
Tedul 93. Thứ trưởng chuyển thông tin từ Ngoại trưởng — chỉ dành riêng cho các Đại sứ. Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân (JCS) đã đệ trình các ý kiến sau đây về dự thảo điều khoản tham chiếu cho các cuộc đàm phán quân sự giữa năm cường quốc:
“1. Các khuyến nghị của JCS (Bộ Tham mưu Liên quân) đối với Điện tín Ngoại giao số 84, ngày 18 tháng 5 năm 1954, về chủ đề nêu trên như sau:
“a. Đối với đoạn 1: Các cuộc họp cần được tổ chức và hoàn tất tại Washington. JCS không tán thành khuyến nghị của phía Anh về việc ‘chuyển địa điểm sang nơi khác vào giai đoạn sau’.
“b. Đối với đoạn 2: Các điều khoản tham chiếu cần được quy định như sau: ‘Các đại diện quân sự của các cường quốc tham gia (tức là không đề cập đến một cơ quan tham mưu chung gồm năm cường quốc) sẽ họp tại Washington và tiến hành các nghiên cứu quy hoạch quân sự; mục tiêu của các nghiên cứu này là xem xét—trên tinh thần không ràng buộc cam kết—các vấn đề an ninh cùng quan tâm, cũng như tìm hiểu các phương thức để cung cấp hỗ trợ quân sự cho các quốc gia tại Đông Nam Á có thể đưa ra yêu cầu hỗ trợ.’
“c. Đối với tiểu đoạn 3(A), Hoa Kỳ và Vương quốc Anh cần thông báo cho Pháp, Úc và New Zealand một cách đồng thời và phối hợp tại Geneva.
“d. Đối với tiểu đoạn 3(B), Chính phủ Hoa Kỳ cần thông báo cho Nhật Bản, Cộng hòa Triều Tiên, Chính phủ Trung Hoa Dân quốc, Thái Lan và Philippines. Vương quốc Anh có thể thông báo cho các cường quốc Colombo và Canada.
“e. Đối với tiểu đoạn không đánh số nằm sau tiểu đoạn 3(B), các cường quốc không tham gia cần được thông báo rằng mục đích của cuộc diễn tập là ‘nhằm thực hiện các nghiên cứu quy hoạch quân sự; mục tiêu của các nghiên cứu này là xem xét — mà không tạo ra sự ràng buộc nào — các vấn đề an ninh cùng quan tâm, cũng như tìm hiểu các phương thức mà qua đó sự hỗ trợ quân sự có thể được cung cấp cho các quốc gia tại Đông Nam Á nếu họ đưa ra yêu cầu.’”
“f. Liên quan đến đoạn 4, về thời điểm bắt đầu các cuộc họp: ngay khi nhận được thông báo từ Geneva xác nhận sự chấp thuận của Pháp, Úc và New Zealand, các cơ quan quân sự Hoa Kỳ sẽ tiến hành triệu tập cuộc họp đầu tiên.
“g. Liên quan đến đoạn 5: sẽ không có thông báo công khai nào được đưa ra vào thời điểm bắt đầu các cuộc đàm phán, và cũng sẽ không có thông tin nào được cung cấp cho báo chí trong suốt quá trình đàm phán diễn ra. Trong trường hợp xảy ra tình huống rò rỉ thông tin, các trích dẫn thích hợp từ các điều khoản tham chiếu cần được sử dụng để trả lời các câu hỏi liên quan.”
“2. Bản sao của bản ghi nhớ này đã được gửi trực tiếp tới Bộ Ngoại giao, xét đến tính cấp bách của vấn đề. Thay mặt JCS: Ký tên/`, Chủ tịch JCS.”
Sáng nay, tôi đã thảo luận nội dung nêu trên với Đô đốc Radford và xin gửi kèm theo đây các ý kiến bình luận (đối với các đoạn được đánh số trong bản ghi nhớ của JCS) để làm cơ sở định hướng cho Ngài trong các cuộc đàm phán tiếp theo với ông Eden:
1.a. Tôi đã giải thích với Radford rằng, theo quan điểm của chúng tôi, bất kỳ quyết định nào về việc chuyển địa điểm họp sang nơi khác đều phải được tất cả các bên tham gia nhất trí thông qua [Trang 859] và không chịu sự chi phối của nguyên tắc bỏ phiếu theo đa số. Đây là cách diễn giải của chúng tôi, điều mà ông có thể xác nhận lại với Eden.
1.b. JCS đặc biệt coi trọng đoạn văn này—vốn đề cập đến các điều khoản tham chiếu—và chúng tôi rất hy vọng ông có thể thuyết phục được Eden chấp thuận nội dung đó.
1.c. Chúng tôi giả định rằng ông có thể thu xếp để thông báo cho Pháp, Úc và New Zealand—một cách đồng thời hoặc cùng lúc tại Geneva—về các điều khoản tham chiếu ngay khi những điều khoản này đã được Hoa Kỳ và Vương quốc Anh đồng thuận.
1.d. Tất nhiên, chúng tôi bảo lưu quyền thông báo cho các quốc gia khác một cách chung chung về cuộc tập trận này, và trên thực tế, chúng tôi dự kiến sẽ thông báo cho các quốc gia được đề cập trong bản ghi nhớ của JCS, cũng như có thể là một số quốc gia khác.
1.e. Được thiết kế nhằm cung cấp thông tin cho các bên khác, phù hợp với các điều khoản tham chiếu đã được đề nghị tại mục 1.b. nêu trên.
1.f. Nội dung này tự nó đã rõ ràng.
1.g. Nội dung này đã phần nào trở nên không còn phù hợp do những diễn biến thực tế, cụ thể là hậu quả của vụ rò rỉ thông tin xảy ra tại London vào hôm qua.
Có một điểm chưa được đề cập trong bản ghi nhớ của ông Eden, đó là việc thông báo cho các Quốc gia Liên kết. Chúng tôi cho rằng đây là một sự sơ suất, bởi chúng tôi coi việc thông báo cho các Quốc gia này là điều hết sức thiết yếu. Chúng tôi đề nghị ông tìm kiếm sự đồng thuận của ông Eden về việc thông báo cho các Quốc gia này. Chúng tôi giả định rằng việc này sẽ do phía Pháp thực hiện, và có thể cả chính ông nữa, với tư cách là đại diện của chính phủ nước chủ nhà.
Dulles.
1. Do Ngoại trưởng soạn thảo. Được gửi lại tới Paris dưới dạng điện tín số 4169 và tới London dưới dạng điện tín số 6209.↩
2. Xem trước, tr. 841.↩
3. Xem điện tín Tedul 88, ngày 19 tháng 5, tr. 856.↩
List of Abbreviations and Symbols
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/terms
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/persons
The Geneva Conference on Indochina May 8–July 21, 1954
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/comp2
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7
May 20, 1954 (Documents 556–570)
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/ch7subch13
1. Document 557
Foreign Relations of the United States, 1952–1954, The Geneva Conference, Volume XVI
790.5/5–1854: Telegram
The Secretary of State to the United States Delegation1
top secret
niact
Washington, May 20, 1954—10:32 a.m.
Tedul 93. Under Secretary from Secretary rptd info and eyes only Ambs. JCS have submitted following comments on draft terms of reference for five-power military talks:
- “1. The recommendations of the JCS on State Dulte 84 May 18, 19542 on above subject are as follows:
- “a. Re para 1, meetings should be held and completed in Washington. JCS do not concur in British recommendation ‘to move elsewhere later’.
- “b. Re para 2, terms of reference should read as follows: ‘Military representatives of participating powers (i.e., no reference to be made to a five-power staff agency) will meet in Washington and will undertake military planning studies, objective of which will be to examine, without commitment, security matters of mutual interest and to explore means by which military assistance could be rendered to countries of SEA which might request it.’
- “c. Re subpara 3(A), US and UK should inform France, Australia, and New Zealand, simultaneously and jointly, in Geneva.
- “d. Re subpara 3(B) US Govt should inform Japan, Republic of Korea, Nationalist Govt Republic of China, Thailand, and Philippines. UK may inform Colombo powers and Canada.
- “e. Re unnumbered subpara following subpara 3(B), nonparticipating powers should be informed that purpose of exercise is ‘to undertake military planning studies, objective of which will be to examine, without commitment, security matters of mutual interest and to explore means by which military assistance could be rendered to countries of SEA which might request it.’
- “f. Re para 4, as to start of meetings, upon notification from Geneva of acceptance by France, Australia, and New Zealand, US military authorities would initiate call for first meeting.
- “g. Re para 5, there should be no public announcement at beginning of talks and no information should be given to press as talks proceed. With reference to possibility of a leakage, in that eventuality appropriate quotations from terms of reference should be used in answering questions.
- “2. Copy of this memorandum has been provided directly to Department of State in view of urgency this matter. For JCS: s/Arthur Radford, Chairman, JCS.”
I discussed above with Admiral Radford this morning and send following comments (on numbered paras in JCS memo) for your guidance in further talks with Eden:
1.a.
I explained to Radford that in our opinion any decision to move elsewhere would have to be concurred in unanimously by all [Page 859] participants and is not subject to majority vote. This is our interpretation which you might confirm with Eden.
1.b.
JCS attaches particular importance to this para dealing with terms of reference and we hope very much you can get Eden to accept.
1.c.
Assume you can work out arrangements to inform France, Australia, and New Zealand simultaneously or jointly in Geneva of terms of reference when they have been agreed by US and UK.
1.d.
We of course reserve right to inform other countries in general terms re exercise and would expect in fact to inform countries mentioned in JCS memo and possibly others.
1.e.
Is designed to bring information to others in line with terms of reference proposed in lb above.
1.f.
Self-explanatory.
1.g.
Has been somewhat overtaken by events as result of yesterday’s leak in London.3
There is one point which has not been covered in Eden’s memo which is, informing Associated States. We are going on assumption this is oversight since notification of these States we regard as essential. Suggest you seek Eden’s agreement to their being informed. Assume this would be done by French and possibly yourself also as representative of host govt.
Dulles
1. Drafted by the Secretary of State. Repeated to Paris as telegram 4169 and to London as telegram 6209.↩
3. See telegram Tedul 88, May 19, p. 856.↩
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d557
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_859
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_841
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/pg_856
Thân thế (các) nhân vật
https://en.wikipedia.org/wiki/John_Foster_Dulles
https://history.state.gov/departmenthistory/people/dulles-john-foster
https://www.britannica.com/biography/John-Foster-Dulles
https://diplomacy.state.gov/encyclopedia/john-foster-dulles-secretary-of-state/
https://www.acton.org/publications/transatlantic/2020/03/10/john-foster-dulles-cold-war-architect
https://www.youtube.com/watch?v=BtyFClyli9c
British Secretary of State for Foreign Affairs; Head of the British Delegation at the Geneva Conference; one of the three rotating chairmen of the Geneva Conference on Korea.
https://en.wikipedia.org/wiki/Anthony_Eden
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d91
https://adst.org/2015/06/sound-and-the-fury-the-1954-geneva-conference-on-vietnam-and-korea/
https://theasanforum.org/9324-2/
https://api.parliament.uk/historic-hansard/people/mr-anthony-eden/1954
https://media.un.org/photo/en/asset/oun7/oun7758434
Radford, Admiral Arthur W.,
Chairman of the Joint Chiefs of Staff to August 1957
https://www.jcs.mil/About/The-Joint-Staff/Chairman/Admiral-Arthur-William-Radford/
https://www.history.navy.mil/research/histories/ship-histories/danfs/a/arthur-w-radford.html
No comments:
Post a Comment