20260409 CDTL HST DDE D88 27 June 1952 D88 Điện tín từ
Ngoại trưởng gửi Bộ Ngoại giao
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d88
Google Translated
Tài liệu 88
Quan hệ Đối ngoại của Hoa Kỳ, 1952–1954,
Đông Dương, Tập XIII, Phần 1
Hồ sơ Hội nghị, lô 59 D 95, CF 111: Điện
tín từ Ngài Ngoại trưởng gửi Bộ Ngoại giao
Mật
Khẩn
London, ngày 27 tháng 6 năm 1952 — 1 giờ sáng
Secto 19. Bộ chuyển tiếp tới
Pusan. Thông tin đã được báo cáo tới Paris (điện số 2530), Saigon
(số 45) và Pusan (số 8). Tại cuộc hội đàm song phương lần thứ ba với
Vương quốc Anh, diễn ra vào ngày 26 tháng 6, xoay quanh các vấn đề về Tổ
chức Phòng thủ Trung Đông, Đông Dương và Triều Tiên,
phía Anh có sự hiện diện của các ông Eden, Selwyn Lloyd, Strang,
Dixon, Makins, Bowker và Hood; phía Hoa Kỳ có sự hiện diện của Ngoại trưởng,
cùng các ông Gifford, Jessup, Nash, Perkins, Nitze, Battle,
Kirkpatrick và Palmer.
Đối với các cuộc thảo luận về vùng Viễn Đông, Scott
đã gia nhập nhóm của phía Anh, còn Ring-walt gia nhập nhóm của
phía Hoa Kỳ.
B. Đông Dương
— Ông Eden đã mở đầu cuộc thảo luận bằng nhận định rằng, trong các cuộc
đàm phán tay ba về cùng chủ đề diễn ra vào ngày 27, ông Schuman có thể sẽ
lại đưa ra lập trường quen thuộc: ít có triển vọng giành chiến thắng, mà chỉ
rơi vào thế bế tắc trừ khi đạt được một giải pháp dàn xếp tổng thể. Theo đánh
giá của phía Anh, tình hình hiện đang có những chuyển biến tích cực; bộ
máy chính quyền đã được cải thiện, có tính đại diện rộng rãi hơn và có sự tham
gia tích cực của người Việt. Ông Eden cho biết ông sẽ trao đổi với ông
Schuman theo hướng này nhằm khích lệ tinh thần của ông ấy, đồng thời nỗ lực
giúp ông ấy thoát khỏi thái độ bi quan, chán nản. [Trang 211]
Bộ trưởng cho biết ông đã nói chuyện với phía Pháp
theo hướng mà ông và Eden đã thảo luận ở Paris. Con đường duy nhất
dẫn đến thành công là xây dựng quân đội bản địa và việc Việt Nam gánh
vác ngày càng nhiều gánh nặng tài chính và quân sự. Phía Pháp đã được
thông báo rằng Mỹ sẽ tăng viện trợ quân sự cho cộng đồng người Pháp
thêm 150 triệu đô la. Mỹ cũng đề nghị hỗ trợ Pháp trong
chương trình huấn luyện quân sự, mặc dù Pháp không phản hồi đề nghị này. Rõ
ràng là ông Letourneau rất phấn khởi sau chuyến thăm Washington.
(Jessup đọc bản tóm tắt chuyến thăm của ông Letourneau tới Washington,
Deptel 2014, ngày 18 tháng 6, đến Sài Gòn.)
Bộ trưởng Ngoại giao Pháp cho biết họ cảnh báo
rằng thành công trong cộng đồng tình báo (IC) tiềm ẩn những nguy hiểm nhất
định, làm gia tăng khả năng can thiệp quy mô lớn của Trung cộng. Điều
này dẫn đến câu hỏi, “làm thế nào để ngăn chặn điều này xảy ra?” Sẽ là khôn
ngoan nếu đưa ra một tuyên bố cảnh báo nào đó, công khai, riêng tư, cụ thể hoặc
không. Nhưng điều cần thiết là phải có sự hiểu biết chung về hành động cần thực
hiện nếu cảnh báo bị bỏ qua. Có lẽ Mỹ và Anh (và tốt hơn hết là Pháp,
Úc và New Zealand) có thể đạt được thỏa thuận sơ bộ về chính sách chính trị,
tạo thành khuôn khổ cho kế hoạch quân sự chung. Câu hỏi quan trọng là: Hình thức
trả đũa có thể như thế nào? Chỉ hành động chống lại các hành động xâm nhập IC
sẽ không hiệu quả. Trên thực tế, vấn đề đầu tiên có thể là việc di tản người
Pháp. Hành động không quân và hải quân nhằm vào lực lượng Trung cộng trong
IC cũng không hiệu quả và Mỹ không có bộ binh nào sẵn sàng hoạt động
trong IC.
Quan điểm của Mỹ là phong tỏa bờ biển và sử dụng
không kích nhằm làm suy yếu nền kinh tế Trung cộng và làm giảm ý chí tiếp
tục gây hấn. Hành động sẽ chấm dứt khi sự gây hấn chấm dứt và điều này sẽ được
làm rõ với tất cả mọi người. Cần thận trọng để tránh hành động ở những khu vực
nhạy cảm với Liên Xô. Tuy nhiên, chúng ta không thể loại trừ khả năng lực
lượng không quân của Trung cộng rất hùng mạnh và chúng ta có thể phải tấn
công bất cứ nơi nào nó được tìm thấy. Liên Xô khó có thể tham gia xung đột
nếu họ hiểu rằng không có ý định lật đổ chế độ Bắc Kinh bằng vũ lực. Nếu
lực lượng Trung cộng thực sự xâm lược các vùng biển nội địa, đó sẽ là mối
đe dọa đến lợi ích sống còn của tất cả chúng ta.
Ông Eden cho biết ông
không thấy có trở ngại thực sự nào đối với việc đưa ra cảnh báo, và nhắc lại rằng
ông đã từng công khai cảnh báo về vấn đề này (trong bài phát biểu tại Đại học Columbia).
Dù quyết định cuối cùng là gì, việc để Bắc Kinh biết rằng vấn đề đang được
xem xét một cách khẩn cấp là điều hữu ích.
Bộ trưởng nhắc lại sự cần thiết phải có định hướng
chính trị cơ bản để làm cơ sở cho việc tiến hành các cuộc đàm phán quân sự. Ông
Eden cho biết ông sẽ cần tham vấn Nội các về chính sách cơ bản này, đồng thời
lưu ý rằng việc phong tỏa hải quân có liên quan đến Hồng Kông là một vấn
đề hết sức nghiêm trọng.
Hai bên thỏa thuận rằng Bộ trưởng và ông Eden sẽ
thảo luận với ông Schuman theo các nội dung nêu trên.
Acheson.
1. Ngoại
trưởng Acheson đã có mặt tại London từ ngày 23 đến
ngày 28 tháng 6 để hội đàm với các Ngoại trưởng của Pháp và Vương quốc Anh
về một loạt các vấn đề.↩
2. Để
xem phần liên quan trong biên bản tóm tắt của Hoa Kỳ về cuộc họp này,
xin xem Tập XII.↩
3. Quốc
vụ khanh Vương quốc Anh.↩
4. Ngài
William Strang, Thứ trưởng Thường trực Bộ Ngoại giao
Vương quốc Anh.↩
5. Ngài
Roger Makins, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Vương quốc Anh.↩
6. Ngài
Robert James Bowker, Phụ tá Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Vương quốc Anh.↩
7. Tử
tước Samuel Hood, Vụ trưởng Vụ Tổ chức Phương Tây, Bộ Ngoại giao Vương
quốc Anh.↩
8. Joseph
Palmer II, Tham tán thứ nhất, Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Vương quốc
Anh.↩
9. Robert
Heatlie Scott, Phụ tá Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Vương quốc
Anh.↩
10.
Arthur R. Ringwalt,
Tham tán thứ nhất, Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Vương quốc Anh.↩
List of Sources
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/sources
List of Abbreviations and Symbol
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/terms
List of Persons
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/persons
Policy of the United States with respect to Indochina,
1952: U.S. assistance to French Union forces; military, economic, and
diplomatic support for the Associated States of Indochina (Documents 1–161)
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/comp1
1.
Document 88
Foreign Relations of the United
States, 1952–1954, Indochina, Volume XIII, Part 1
Conference files, lot 59 D 95, CF 111: Telegram
The Secretary of State to the
Department of State1
secret
priority
London, June 27,
1952—1 a.m.
Secto 19. Dept pass Pusan. Rptd info Paris 2530, Saigon 45, Pusan 8. At
third bilateral conversation with UK held June 262 on Middle East Defense Organization,
Indochina and Korea, Eden, Selwyn Lloyd,3 Strang,4 Dixon, Makins,5 Bowker6 and Hood7 were present for British and
Secretary, Gifford, Jessup, Nash, Perkins, Nitze, Battle, Kirk-patrick and
Palmer8 for US.
. . . . . . .
For Far East discussion Scott9 joined British group and Ring-walt10 US group.
B. Indochina—Eden opened conversations by anticipating, in tripartite
discussions on same subject on 27th, Schuman may take familiar line little
prospect for victory but only stalemate unless general settlement reached.
According UK understanding, situation is improving; there is better govt, wide
representation and active Viet participation. Eden said he wld talk with
Schuman along these lines in, order stimulate his morale and attempt get him
away from defeatist attitude.
[Page 211]
Secretary said he had been talking with French along lines he and Eden
had taken in Paris. Only avenue to success is building of native army and
assumption by Vietnam of increasing share of financial and military burden.
French have been informed US will increase military assistance to IC by $150
million. US also offered assist French in military training program although
French not responsive this offer. It obvious Letourneau much encouraged as
result Washington visit. (Jessup read summary Letourneau visit to Washington
Deptel 2014, June 18 to Saigon.)
Secretary said French warned success in IC carries certain dangers
increasing possibility of large-scale Chinese Commie intervention. This in turn
leads to question, “how prevent this from happening?” It wld be advisable issue
some sort of warning statement, public, private, specific or otherwise. But
essential have general understanding as to action to be taken if warning
unheeded. Perhaps US and UK (and preferably France, Australia and New Zealand)
can reach tentative agreement on political policy which wld form framework for
joint military planning. Major question is: What form cld retaliation take?
Action only against approaches to IC wld be ineffective. In fact first problem
might be evacuation of French. Air and naval action directed against Chinese Commies
in IC likewise ineffective and US has no infantry available for operation
within IC. US thinking is along lines blockade of coast and air action designed
upset economy of China and lessen will to continue aggression. Action wld cease
when aggression ceased and this wld be made clear to all Care shld be taken
avoid action in areas of acute sensitivity to USSR. We cannot exclude fact,
however, Chinese Commies have formidable air force and we may have to attack it
wherever it is found. Soviets unlikely enter conflict if it understood no
intention attempt overthrow by force Peiping regime. If Chinese Commies do
invade IC with real power it will be a threat to the vital interests of all of
us.
Eden said he saw no real objection to warning and recalled he had already
issued public warning (in speech at Columbia University). Whatever is decided
it is helpful to have Peiping know matter is being urgently considered.
Secretary repeated need basic political guidance on which military talks
cld proceed. Eden said wld need consult Cabinet on basic policy noting naval
blockade involving Hong Kong serious question.
Agreed Secretary and Eden wld discuss with Schuman along above lines.
. . . . . . .
Acheson
1. Secretary Acheson
was in London from June 23 to June 28 for talks with the Foreign Ministers of
France and the United Kingdom on a wide range of issues.↩
2. For the pertinent
portion of the U.S. summary minutes of this meeting, see volume xii.↩
3. British Minister of
State.↩
4. Sir William Strang,
Permanent Under Secretary of State, British Foreign Office.↩
5. Sir Roger Makins,
British Deputy Under Secretary of State for Foreign Affairs.↩
6. Sir Robert James
Bowker, British Assistant Under Secretary of State for Foreign Affairs.↩
7. Viscount Samuel
Hood, Head of Western Organisation Department, British Foreign Office.↩
8. Joseph Palmer, 2d,
First Secretary, U.S. Embassy in the United Kingdom.↩
9. Robert Heatlie
Scott, Assistant Under Secretary of State, British Foreign Office.↩
10.
Arthur R. Ringwalt, First Secretary, U.S. Embassy in the United Kingdom.↩
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d88
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/pg_211
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v12p1
Thân thế (các) nhân vật
Acheson, Dean,
Secretary of State to January 20, 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/Dean_Acheson
https://history.state.gov/departmenthistory/people/acheson-dean-gooderham
https://millercenter.org/president/truman/essays/acheson-1949-secretary-of-state
https://www.britannica.com/biography/Dean-Acheson
https://professorships.jhu.edu/professorship/dean-acheson-chair/
https://adst.org/oral-history/fascinating-figures/dean-acheson-architect-of-the-cold-war/
https://www.trumanlibrary.gov/library/personal-papers/dean-g-acheson-papers
https://www.ebsco.com/research-starters/history/dean-acheson
Eden, Anthony,
British Secretary of State for Foreign
Affairs; Head of the British Delegation at the Geneva Conference; one of the
three rotating chairmen of the Geneva Conference on Korea.
https://en.wikipedia.org/wiki/Anthony_Eden
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v16/d91
https://adst.org/2015/06/sound-and-the-fury-the-1954-geneva-conference-on-vietnam-and-korea/
https://theasanforum.org/9324-2/
https://www.nytimes.com/1954/05/10/archives/parley-on-korea-off-indefinitely-geneva-session-set-for-today.html
https://api.parliament.uk/historic-hansard/people/mr-anthony-eden/1954
https://media.un.org/photo/en/asset/oun7/oun7758434
https://www.cvce.eu/en/obj/the_geneva_conference_20_and_21_july_1954-en-81ae1ba1-75f0-432c-ae35-e2aec6f0562e.html
https://www.cvce.eu/en/collections/unit-content/-/unit/02bb76df-d066-4c08-a58a-d4686a3e68ff/4295a026-2784-4b1c-b58e-ee8549490164/Resources#81ae1ba1-75f0-432c-ae35-e2aec6f0562e
Gifford, Walter S.,
Ambassador in the United
Kingdom to January 23, 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/Walter_Sherman_Gifford
https://www.hbs.edu/leadership/20th-century-leaders/details?profile=walter_s_gifford
https://www.presidency.ucsb.edu/documents/statement-the-appointment-walter-s-gifford-director-the-presidents-organization
Letourneau, Jean,
French Minister in Charge of Relations with
the Associated States until July 1953; also served as French High Commissioner
in Indochina, April 1952–July 19, 1953.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d220
https://en.wikipedia.org/wiki/Jean_Letourneau
https://avalon.law.yale.edu/20th_century/inch012.asp
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p1/d53
https://en.wikisource.org/wiki/United_States_%E2%80%93_Vietnam_Relations,_1945%E2%80%931967:_A_Study_Prepared_by_the_Department_of_Defense/IV._A._4._U.S._Training_of_Vietnamese_National_Army,_1954%E2%80%9359
https://granger.com/0146908-jean-letourneau-frech-minister-jean-letourneau-at-the-depar-image.html
Makins, Sir Roger M.,
British Ambassador in the United States.
https://en.wikipedia.org/wiki/Roger_Makins,_1st_Baron_Sherfield
https://www.trumanlibrary.gov/library/oral-histories/makinsr
https://www.mohammadmossadegh.com/news/british-foreign-office/roger-makins/middle-east-anglo-american-policy/
https://digital.library.ucla.edu/catalog/ark:/21198/z11279r4
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1955-57v04/d32
https://library.bowdoin.edu/arch/college-history-and-archives/honors/Makins55.pdf
https://calisphere.org/item/ark:/21198/z11279r4/
https://www.trumanlibrary.gov/library/oral-histories/makinsr2
https://time.com/archive/6619357/foreign-news-new-british-ambassador/
Nash, Frank C.,
Assistant to the Secretary of Defense for International Security
Affairs to February 10, 1953; Assistant Secretary of Defense (International
Security Affairs), February 11, 1953–February 28, 1954.
https://en.wikipedia.org/wiki/Assistant_Secretary_of_Defense_for_International_Security_Affairs
https://www.trumanlibrary.gov/taxonomy/term/8598
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p2/persons
https://history.defense.gov/Portals/70/Documents/key_officials/KeyOfficials-2024-02-06.pdf?ver=cQ0ZjiIlcNQJdWSVtDndww%3D%3D
https://search.library.wisc.edu/digital/AAUSSJWV6UXFIZ8Z/pages?as=text&view=scroll
https://www.esd.whs.mil/Portals/54/Documents/FOID/Reading%20Room/Administration_and_Management/15-F-1586_KEY%20OFFICIALS_June_22-2015.pdf?ver=2017-05-15-140006-707
https://www.trumanlibrary.gov/photograph-records/97-1819
https://www.nsa.gov/portals/75/documents/news-features/declassified-documents/nash-letters/nash_letters1.pdf
Nitze, Paul H.,
Director of the Policy Planning Staff, Department of State, to April
1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/Paul_Nitze
https://history.defense.gov/DOD-History/Deputy-Secretaries-of-Defense/Article-View/Article/585239/paul-h-nitze/
https://2001-2009.state.gov/r/pa/ho/po/12112.htm
https://www.hotchkiss.org/post-page/~board/alumni-news/post/paul-henry-nitze-24
https://www.trumanlibrary.gov/library/oral-histories/nitzeph3
https://www.encyclopedia.com/people/history/us-history-biographies/paul-henry-nitze
https://warontherocks.com/2024/11/paul-nitzes-20th-century-life-in-statecraft/
https://findingaids.loc.gov/repositories/19/resources/2381
Perkins, George W.,
Assistant Secretary of State for European Affairs to January 31, 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/George_Walbridge_Perkins_Jr.
https://history.state.gov/departmenthistory/people/perkins-george-walbridge
https://findingaids.library.columbia.edu/archives/cul-4079209
https://2001-2009.state.gov/r/pa/ho/po/12047.htm
https://findingaids.library.columbia.edu/pdf/cul-4079209.pdf
https://en.wikipedia.org/wiki/Assistant_Secretary_of_State_for_European_and_Eurasian_Affairs
https://www.mohammadmossadegh.com/news/us-state-department/george-w-perkins/october-3-1951/
https://search.library.wisc.edu/digital/AH5Q3VOFV6IIUE8L/pages/AOPK6U3WFFJQN683?as=text&view=scroll
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v09p2/d1060
https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/08850607.2025.2527101
Schuman, Robert,
French Minister of Foreign Affairs to January 8, 1953.
https://en.wikipedia.org/wiki/Robert_Schuman
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2025/769582/EPRS_BRI(2025)769582_EN.pdf
https://www.schuman.info/bio-details.htm
https://www.britannica.com/biography/Robert-Schuman
https://www.newworldencyclopedia.org/entry/Robert_Schuman
