20200820 Ban tin bien Dong
https://www.lawfareblog.com/should-vietnam-take-china-arbitration-over-south-china-sea
https://www.lawfareblog.com/tagged/un-convention-law-sea-unclos
https://www.lawfareblog.com/topic/south-china-sea
Phiet Pham thephiet_2002@yahoo.com
Wed, Aug 19 at 4:05 PM
Biển Đông: Lập trường cứng rắn hơn của
Mỹ bị Philippines phá hoại
18/08/2020
Ảnh minh họa: Chiến hạm Philippines BRP
Andres Bonifacio (PS 17) và tàu tuần duyên Mỹ USCGC Stratton (WMSL 752)
thao diễn ngoài khơi cảng Puerto Princesa (Philippines) ngày
17/10/2019. © U.S. Coast Guard Pacific Area - Petty Officer 1st Class Nate
Littlejohn
Quyết
định tham gia của Philippines,nhằm thể hiện thái độ thân thiện với
Mỹ, đã thu hút sự chú ý trong bối cảnh Manila trong thời gian gần đây
đã thường xuyên có những động thái chạy theo Bắc Kinh, đối thủ của Washington.
Nhật
báo Anh Financial Times ngày hôm qua đã phân tích thêm về quan hệ
Mỹ-Philippines vào lúc Washington có lập trường cứng rắn hẳn lên với
Bắc Kinh trên vấn đề Biển Đông để cho rằng những động thái thiếu rõ
ràng của Manila trong thời gian gần đây đã khiến cho “Lập trường cứng rắn
hơn của Mỹ về Biển Đông bị suy yếu”.
Biển Đông: Tâm điểm của cạnh tranh chiến lược
Mỹ-Trung
Phải
nói là Biển Đông đã nổi bật lên thành một trong những tâm điểm của sự
cạnh tranh chiến lược giữa Washington và Bắc Kinh kể từ trung tuần tháng
7, khi ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo công bố lập trường chính thức về Biển
Đông, xác định rằng hầu hết các yêu sách của Trung Quốc trên Biển Đông
đều “bất hợp pháp”.
Vấn
đề được nhiều nhà quan sát nêu lên là cho dù bản tuyên bố lập trường
ngày 13/07 mang một ý nghĩa rất quan trọng là thể hiện ý muốn dấn
thân mạnh mẽ hơn của Hoa Kỳ vào Biển Đông, từ bỏ một thái độ trung
lập hình thức, trong thực tế phải chăng là đã quá muộn để đảo ngược thế
thống trị của Trung Quốc trong khu vực.
Kể
từ năm 2012, Bắc Kinh đã xây dựng và quân sự hóa hàng loạt đảo nhân tạo trong
khu vực và điều đáng lo ngại là đồng minh lâu đời nhất của Washington trong khu
vực là Philippines, đang có dấu hiệu dao động trước sức ép của Trung Quốc.
William
Choong, một nhà phân tích tại Viện Yusof Ishak ở Singapore đã tự hỏi: “Làm
sao mà điều đó (sự chuyển biến lập trường của Mỹ) có thể phá bỏ
được quyền kiểm soát mà Trung Quốc đã thiết lập thông qua các đảo nhân tạo
của họ?". Đối với chuyên gia Singapore, nếu quyết định được đưa ra
vào 10 năm hay 20 năm trước đây thì còn có cơ may thành công, chứ ngày
nay thì không thể.
Cho
dù vậy, Mỹ đang cố gắng cụ thể hóa những lập luận mạnh mẽ mới của mình về
khu vực bằng hành động, cho tăng cường nhịp độ các hoạt động hải quân, đôi
khi với các đối tác như Nhật Bản và Úc, thậm chí gần đây còn tổ chức một
cuộc diễn tập huy động hai chiếc tàu sân bay vào lúc Hải Quân Trung Quốc
đang tập trận gần đó.
Duterte ra lệnh cấm Philippines tập trận
trên Biển Đông
Một số quốc gia trong khu vực chẳng hạn như
Việt Nam đã ủng hộ tuyên bố vào tháng 7 của ngoại trưởng Mỹ Pompeo, nhưng
điểm yếu trong chiến lược cứng rắn hơn của Mỹ lại chính là lập trường không
rõ ràng của Philippines.
Vào
đầu tháng 8 này, bộ trưởng Quốc Phòng Delfin Lorenzana, một nhân vật thường
được xem là thuộc cánh “diều hâu” trong chính quyền Manila, đã bác bỏ
khả năng nước này tham gia các cuộc tập trận hải quân ở Biển Đông.
Theo
ông Lorenzana, chính tổng thống Philippines Rodrigo Duterte đã ra lệnh không
cho Quân Đội nước này tham gia vào các cuộc tập trận hải quân ở Biển Đông,
“ngoại trừ trong vùng lãnh hải 12 hải lý”. Trước đó, bản thân tổng
thống Philippines Duterte đã không ngần ngại nhắc lại rằng ông không thể
khẳng định yêu sách chủ quyền của Manila đối với Biển Đông vì: “Trung Quốc
có vũ khí; chúng ta thì không”.
Đối
với giới chức an ninh quốc phòng ở các nước châu Á khác, việc Manila công
khai từ bỏ quyền tự do hàng hải của mình trong vùng biển tranh chấp là một cú
sốc.
Manila mặc nhiên phục tùng "lệnh
cấm" của Bắc Kinh về tập trận?
Nhật
báo Anh ghi nhận rằng Bắc Kinh từ lâu đã đòi hỏi là các nước có tranh
chấp ở Biển Đông phải cam kết chỉ tập trận hải quân trong vùng lãnh
hải quốc gia 12 hải lý.
Một
quan chức tại một nước đồng minh của Mỹ nhận xét: “Việc Philippines công khai
chấp nhận điều đó cho thấy là Trung Quốc đang thành công trong việc thúc đẩy
các yêu sách của họ”.
Washington
từng hy vọng là Manila có phản ứng mạnh mẽ hơn trước những đòi hỏi
của Bắc Kinh, nhất là khi ông Lorenzana và ngoại trưởng Teddy Locsin cho
đến gần đây đều có lời lẽ cứng rắn hơn đối với Trung Quốc.
Ông
Lorenzana chẳng hạn, đã công khai tán thành lập trường cứng rắn hơn về Biển
Đông mà ông Pompeo đã tuyên bố và kêu gọi chính phủ Trung Quốc tuân thủ phán
quyết của trọng tài quốc tế năm 2016 có lợi cho Philippines.
Philippines
và Mỹ có một hiệp ước phòng thủ chung mà vào năm ngoái 2019 ông Pompeo đã
xác nhận rằng có hiệu lực cả trên Biển Đông. Washington gần đây cũng rất
hoan nghênh quyết định của Manila là đình chỉ việc thực hiện kế hoạch
chấm dứt thỏa thuận VFA quy định việc cho lực lượng Mỹ đồn trú tại
Philippines.
Philippines có vị trí thiết yếu trong
chiến lược chống Trung Quốc của Mỹ
Trong
chiến lược châu Á của Mỹ, vai trò của Philippines có tầm quan vượt xa
giới hạn của Biển Đông vì vị trí địa dư của nước này là một yếu
tố thiết yếu cho phép Hoa Kỳ cạnh tranh với Trung Quốc ở khu vực Ấn Độ
Dương - Thái Bình Dương rộng lớn hơn.
Trung
Quốc hiện đang phát triển các loại tên lửa có thể đe dọa các căn cứ lớn và
các hàng không mẫu hạm của Mỹ trong khu vực. Điều này đang buộc Washington
phải xem xét một chiến lược mới dựa vào các đơn vị nhỏ và cơ động hơn.
Thủy
quân lục chiến Hoa Kỳ đã phát triển một phương thức tác chiến mới, theo đó
họ sẽ dàn trải lực lượng ra nhiều hòn đảo ở châu Á và Thái Bình Dương để
khiến cho đối thủ khó phát hiện, theo dõi và tấn công tiêu diệt.
Nhưng
việc áp dụng phương thức mới này có thể gặp trở ngại nếu Hoa Kỳ
không tiếp cận được Philippines, quốc gia có hơn 7.000 hòn đảo nằm giữa Biển
Đông và Thái Bình Dương.
Euan
Graham, chuyên gia an ninh tại Viện Nghiên Cứu Chiến Lược và An Ninh Quốc
Tế IISS, một trung tâm tham vấn quốc phòng và an ninh tại Singapore, cho
rằng “Lực lượng thủy quân lục chiến Mỹ cần phải thích ứng với thực tế
địa lý.Nếu không có Philippines, mô hình chiến thuật này khó khả thi.”
Duterte bị tố cáo bán chủ quyền đất
nước cho Trung Quốc để đổi lấy vac-xin
Theo
giới phân tích, các chính sách có vẻ không nhất quán của Manila về Biển Đông
phản ánh thực tế chính trị đang thay đổi, đặc biệt vào lúc đại dịch Covid-19
đang hoành hành. Tổng thống Philippines Duterte hiện đang ve vãn Trung
Quốc và Nga để bảo đảm quyền tiếp cận sớm với vac-xin ngừa Covid-19.
Jay
Batongbacal, người đứng đầu Viện Hàng Hải và Luật Biển thuộc Đại Học
Philippines, nhận định: “Tổng thống Duterte đã ra tuyên bố [về các cuộc
tập trận ở Biển Đông] đúng vào lúc ông ấy đang ra sức yêu cầu Trung Quốc
cung cấp vac-xin Covid cho Philippines. Ông ấy đang đánh đổi (tuyên bố chủ
quyền ở Biển Đông) để lấy vac-xin.”
Water Wars: Lines in the Great Wall of Sand
https://www.lawfareblog.com/water-wars-lines-great-wall-sand
Territorial Disputes in the South China Sea
China plans to build ‘advanced amphibious assault
ship’ amid tensions, claims report
Storm Ellen: Warnings issued ahead of strong wind and
rain
https://www.bbc.com/news/uk-northern-ireland-53813372
Strong earthquake jolts central Philippines, homes
damaged
Europe divided over Huawei's 5G network | DW News
https://www.youtube.com/watch?v=YlAMeRLEW-Q
Washington not following 'the Barack Obama line'
https://www.youtube.com/watch?v=5IOyU2ZQa6k
No comments:
Post a Comment