20240219 Cong Dong Tham Luan BPSOS
Suy nghĩ
về một lời dằn mặt…
Nếu một
mai phải ra toà
Ts. Nguyễn Đình Thắng
Ngày 17 tháng 2, 2024
Chỉ vì yêu cầu VOICE xác
nhận tư cách đại diện của Ông Đoàn Việt Trung mà tôi đã nhận lời dằn mặt “không
khéo cả hai bên lại đưa nhau ra toà” từ Ông Nam Lộc -- hai bên đây là BPSOS và
VOICE.
Xem:
https://www.sbtn.tv/nam-loc-se-gap-go-cac-cuu-thuyen-nhan-ti-nan-tai-thai-lan/
Đưa nhau ra toà là chuyện
bình thường ở Hoa Kỳ. Tuy nhiên, trong trường hợp của VOICE thì không đơn giản
vì không rõ người trách nhiệm: hoặc không có hội đồng quản trị hoặc có nhưng
không thật sự hoạt động, chưa kể có thể bất hợp lệ.
Xem:
https://machsongmedia.org/2101-toi-da-lam-nhieu-nguoi-da-lam.html
Phức tạp về thủ tục
Khi tổ chức A kiện tổ chức B, nhưng B chỉ là cái vỏ rỗng, không rõ
người trách nhiệm thì kiện ai đây?
Dĩ nhiên, những người chỉ đứng tên cho có sẽ chẳng ai tự nguyện
lãnh trách nhiệm hầu toà hộ cho những người khác. Còn những người thật sự trách
nhiệm nhưng ẩn mặt sẽ chẳng dại trườn mặt ra lúc này. Thế thì tống đạt đơn kiện
cho ai? Lấy lời cung khai của ai? Điệu ai ra toà?
Trong tình cảnh đó, A phải đổ nhiều công sức, thời gian, tiền của
để tìm hiểu nội tình của B và truy ra cho đúng từng cá nhân ẩn mặt để đưa vào
danh sách bị đơn cùng với B. Nhưng nếu họ ở quốc gia khác như Úc, Philippines,
Canada… và nhất định không trình diện thì có cách nào để áp giải?
Vấn đề lại càng phức tạp nếu B là nguyên đơn. Ai sẽ ký hợp đồng
thuê luật sư và đại diện đứng đơn kiện, nhất là khi người ấy biết làm vậy là tự
nạp mình để có thể bị kiện ngược lại?
Ngay cả khi có người xung phong, thì vẫn còn trở ngại lớn: khi hội
đồng quản trị không hợp lệ thì mọi quyết định của nó đều bất hợp lệ, kể cả
quyết định thuê luật sư, quyết định khởi kiện, và quyết định xuất quỹ trang
trải vụ kiện.
Phúc tạp về tài chính
Nếu bên A là nguyên đơn thì khó khăn lớn nhất sẽ là: dù có thắng
kiện nhưng bắt ai trả tiền bồi thường khi quỹ của B cạn kiệt? Khó khăn này sẽ
tạm được giải quyết nếu bên B có người xung phong ký tên thuê luật sư vì chính
người đó là tóc để nắm.
Nhưng A khó một thì B khó mười.
Nếu B là nguyên đơn thì có hợp lệ không việc dùng quỹ của tổ chức
để trang trải chi phí vụ kiện? Một hội đồng quản trị bất hợp lệ không thể có
quyết định hợp lệ.
Nếu B là bị đơn thì hãng bảo hiểm, nếu có mua bảo hiểm, có chấp
nhận trang trải chi phí cho một tổ chức không có hội đồng quản trị hợp lệ? Căn
bản hơn, ai sẽ là người của B để đối tác với hãng bảo hiểm? Nếu có thì chính
người ấy là tóc để A nắm.
Lỡ mà một cá nhân thành viên của B bị đưa vào danh sách bị đơn thì
người ấy có được tổ chức chi trả các tổn phí cho vụ kiện, kể cả chi phí luật
sư, chi phí vận chuyển từ xa để hầu toà? Bình thường, muốn được tổ chức chi
trả, bằng quỹ hoặc bằng chính sách bảo hiểm của tổ chức, thì phải được phép của
hội đồng quản trị. Nhưng nếu hội đồng quản trị bất hợp lệ thì sao? Đó là vòng
lẩn quẩn khó gỡ.
Áp dụng cụ thể
Những điều kể trên không là lý luận từ chương mà rất thực. Dưới
đây là một ví dụ minh hoạ.
Ngày 22 tháng 11, 2022, Ông Nguyễn Thế Sang khai với toà tiểu bang California, Quận Los Angeles rằng ông ta là Thủ Quỹ của VOICE hơn 10 năm và đã xuất quỹ cho Ông Trịnh Hội 45,000 Mỹ kim năm 2020 và 10,000 Mỹ kim năm 2021, và rằng Ông Trịnh Hội đã rời khỏi chức vụ Giám Đốc Điều Hành của VOICE cuối năm 2019.
Hình 1 – Lời khai của Ông Nguyễn Thế Sang
Khoan nói về nội dung và mục đích của khoản tiền 55,000 Mỹ kim (sử
dụng ra sao, có thể phối kiểm hay không, v.v.) mà chỉ xét về thủ tục:
(1) Ai là người có thẩm quyền xuất quỹ 55,000 Mỹ kim?
Người đó không thể là Ông Nguyễn Thế Sang vì theo VOICE trình báo với tiểu bang California, ông ta là Thư Ký năm 2020 và 2021 và trên mạng chính thức của VOICE thì Bà Jaclyn Fabre là Chủ Tịch kiêm Thủ Quỹ trong các năm 2017 - 2020. Có nghĩa Ông Sang đã khai không đúng với toà rằng mình là Thủ Quỹ của VOICE hơn 10 năm. Ông ta cũng khai không đúng như vậy với Sở Thuế Liên Bang Hoa Kỳ.
Hình 2 – Một phần danh sách Hội Đồng Quản Trị trên trang mạng
chính thức của VOICE
Ông Sang cũng không là Thư Ký vì, theo danh sách chính thức của
VOICE, thì trong nhiệm kỳ 2017 – 2020 Ông Shiwei Ye là Thư Ký.
Vậy, Ông Sang đã dùng thẩm quyền gì để xuất quỹ 55,000 Mỹ kim cho
Ông Trịnh Hội?
(2) Việc xuất quỹ có hợp lệ?
Các tổ chức bất vụ lợi phải tuân thủ quy tắc chung là, tuyệt đối
tránh xuất quỹ một khoản tiền lớn cho một thành viên chủ lực của tổ chức.
Trường hợp đặc miễn phải có quyết định chính thức của hội đồng quản trị.
Ông Trịnh Hội là thành phần chủ lực của VOICE: Khi trình báo với chính quyền California năm 2020 và năm 2021, VOICE vẫn khai Ông Trịnh Hội là Giám Đốc Điều Hành dù ông Sang khai với toà là Ông Trịnh Hội đã từ chức cuối năm 2019. Trong hồ sơ nộp Sở Thuế Liên Bang cuối năm 2020, Ông Trịnh Hội ký tên trong chức vụ Chủ Tịch của VOICE. Hai năm sau đó, ông ta vẫn ký tên nhưng với tư cách Sáng Lập Viên. Dù Sáng Lập Viên không là chức vụ được quyền ký hồ sơ thuế, việc Ông Trịnh Hội thay mặt hội đồng quản trị để ký cho thấy ông ta là thành phân chủ lực ít ra đến cuối năm 2022.
Hính 3 – Theo VOICE trình báo với tiểu bang California, Ông Trịnh
Hội là Giám Đốc Điều Hành và Ông Nguyễn Thế Sang là Thư Ký năm 2020 và 2021.
Quyết định đặc miễn của hội đồng quản trị: Hội đồng quản trị của VOICE có bao giờ cho phép xuất quỹ cho Ông Trịnh Hội? Và dù có một quyết định như vậy thì nó có hợp lệ không khi thành phần hội đồng quản trị lung tung, bất nhất, khai mỗi nơi mỗi khác? Trong cả hai trường hợp, điều phải đặt dấu hỏi là, Ông Nguyễn Thế Sang, bất luận trong chức vụ không rõ ràng nào đó, có được phép xuất quỹ 55,000 Mỹ kim cho Ông Trịnh Hội?
Hình 4 – Bảng đối chiếu thông tin mà VOICE khai báo với Sở Thuế
Liên Bang và với chính quyền California
Kết luận
Đối chiếu ví dụ trên, nếu lời dằn mặt của Ông Nam Lộc thành sự
thật thì sẽ có rất nhiều câu hỏi phải đặt ra, cho cả hai bên nhưng đặc biệt cho
VOICE, về thủ tục và tính hợp lệ của mọi quyết định liên quan đến vụ kiện, về
viêc dùng chính sách bảo hiểm hoặc quỹ của tổ chức, về trang trải chi phí cho
các thành viên liên can, về ai là người có thẩm quyền và trách nhiệm ký hợp
đồng với luật sư, xuất quỹ, v.v. Đó là chưa kể những hệ luỵ hình sự khi lòi ra
việc từng bao năm trình báo không thật với chính quyền tiểu bang và cung cấp
thông tin sai cho Sở Thuế Liên Bang.
Một lời dằn mặt vỏn vẹn “không khéo cả hai bên lại đưa nhau ra
tòa” đã gợi ra biết bao vấn đề phức tạp.
Bài liên quan:
Tôi đã lầm, nhiều người đã lầm
https://machsongmedia.org/2101-toi-da-lam-nhieu-nguoi-da-lam.html
Thông
tin cập nhật liên quan tình trạng người tị nạn ở Thái Lan
Cập
nhật về Welcome Corps
Cập nhật về chương trình “thanh lọc” của chính phủ Thái Lan
Thông
báo của BPSOS Ngày 15 tháng 2, 2024
Tin sai
về Welcome Corps
Gần đây,
một số thông tin không chính xác được loan tải đã gây ngộ nhận cho nhiều người
Việt lánh nạn ở Thái Lan. Dưới đây là phần giải thích của chúng tôi.
Welcome
Corps không đòi hỏi quy chế tị nạn của CUTN/LHQ
Về
nguyên tắc, chương trình tái định cư tị nạn của Hoa Kỳ (US Refugee Admissions
Program, USRAP) không đòi hỏi quy chế tị nạn của CUTN/LHQ, nghĩa là người không
hoặc chưa được CUTN/LHQ công nhận tư cách tị nạn vẫn có thể được Hoa Kỳ cứu xét
cho tái định cư với điều kiện phải hội đủ tiêu chuẩn tị nạn của Hoa Kỳ. Vì
Welcome Corps là một phần của chương trình USRAP, nguyên tắc này cũng áp dụng.
Trên
thực tế, Hoa Kỳ ít khi áp dụng nguyên tắc này. Trong 14 năm qua, chúng tôi chỉ
biết 3 trường hợp người Việt được áp dụng nguyên tắc này; một ít người lánh nạn
từ Miến Điện sau vụ đảo chính cách đây 2 năm cũng được áp dụng nguyên tắc này.
Yếu tố
tích cực của Welcome Corps
Như đã
giải thích trong bài “Welcome Corps Giai Đoạn 2: Trả lời một số thắc mắc” ngày
14 tháng 1, 2024, ưu điểm của Welcome Corps là nhóm 5 người, khi hoàn tất thủ
tục bảo lãnh, có quyền giới thiệu hồ sơ tị nạn để được vào dòng chờ của chương
trình USRAP. Trước đây phải thông qua CUTN/LHQ hoặc toà đại sứ Hoa Kỳ.
Khi đã ở
trong dòng chờ, thì phải chờ theo thứ tự để đến lượt được Sở Di Trú Hoa Kỳ mở
hồ sơ phỏng vấn. Lúc ấy, nguyên tắc kể trên có được áp dụng hay không, nghĩa là
có được phỏng vấn hay không, tuỳ thuộc các yếu tố về chính sách nội bộ của Hoa
Kỳ và những thoả thuận giữa Hoa Kỳ với CUTN/LHQ và chính phủ Thái Lan.
Điều
kiện hợp lệ cho Welcome Corps
Chỉ
những ai đã có quy chế tị nạn của CUTN/LHQ hoặc đã ghi danh với CUTN/LHQ trước
ngày 30 tháng 9, 2023 thì mới hội đủ điều kiện để tham gia chương trình Welcome
Corps. Việc ghi danh này phải được chứng minh bằng văn bản có hiệu lực và hiện
hành, nghĩa là đang trong tiến trình phỏng vấn cứu xét quy chế tị nạn. Các hồ
sơ đã bị đóng do đó không hợp lệ để tham gia Welcome Corps.
Gần đây
có tin được loan truyền rằng hễ ghi danh với CUTN/LHQ trước ngày 30 tháng 9,
2023 là hợp lệ dù đã bị CUTN/LHQ đóng hồ sơ. Từ đó, nguồn tin suy diễn rằng cựu
thuyền nhân đã kẹt ở Thái Lan nhiều chục năm vẫn có thể được bảo lãnh tái định
cư theo Welcome Corps vì đã từng ghi danh với CUTN/LHQ cách đây nhiều chục năm,
nghĩa là trước 30 tháng 9, 2023.
Tin này
sai. Những ai bị đóng hồ sơ từ lâu sẽ không hợp lệ. Welcome Corps có thể đặc
miễn tuỳ trường hợp và một cách rất hạn chế. Chẳng hạn, hồ sơ bị đóng nhưng
chứng minh được rằng đang trong tiến trình mở lại hồ sơ với CUTN/LHQ. Muốn xin
đặc miễn, phải liên lạc với Welcome Corps theo chỉ dẫn dưới đây. Chỉ khi nào
yêu cầu đặc miễn được chấp thuận thì nhóm bảo trợ mới bắt đầu tiến hành thủ tục
nộp đơn.
Hình 1 – Danh sách các đối tác chính thức của CUTN/LHQ ở Thái Lan
Nguồn: https://welcomecorps.org/exemption-request/
Welcome Corps đã có hướng dẫn về điều này sau khi chúng tôi báo
cho họ biết là tin sai đang lây lan trong tập thể người Việt lánh nạn ở Thái
Lan.
Tại sao mốc điểm 30 tháng 9, 2023
Mốc điểm này được Welcome Corps đề ra nhằm ngăn ngừa dòng người ùn
ùn kéo sang các quốc gia tạm dung như Thái Lan vì tin đồn rằng bảo trợ theo
Welcome Corps rất dễ, một nhóm 5 người có thể bảo trợ cho nhiều gia đình, và đi
định cư rất nhanh.
Tại các buổi họp với Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ, BPSOS cùng với một số
tổ chức đã báo động về tác hại của tin đồn thất thiệt này. Riêng ở Thái Lan,
trong 5 tháng đầu năm 2023, trên 400 người Jarai đã chạy sang Thái Lan, mỗi
người đóng từ 800 đế 1000 Mỹ kim, vì đinh ninh sẽ chỉ vài tháng là định cư Hoa
Kỳ.
Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ đề ra mốc điểm 30 tháng 9, 2023 để đóng lại
kẽ hở và ngăn ngừa dòng người tiếp tục ùn ùn chạy đến các quốc gia tạm dung. Có
người không hiểu lại diễn giải rằng mốc điểm này là mở cửa cho mọi người đền
trước 30 tháng 9, 2023 được cứu xét tái định cư Hoa Kỳ.
Việc diễn giải sai này đã tạo cơ hội cho một số đường dây làm
tiền, hứa hẹn lập thủ tục tái định cư nhanh chóng kể cả cho những người không
quy chế tị nạn với số tiền lên đến nhiều nghìn Mỹ kim.
Hình 2 – Sổ tím và sổ xanh dương do Sở Di Trú Thái Lan cấp
Chương trình “thanh lọc” của chính phủ Thái Lan
Theo chính sách, chính phủ Thái Lan thực hiện Cơ Chế Thanh Lọc
Quốc Gia (National Screening Mechanism, NSM) bắt đầu 22 tháng 9, 2023. Theo đó
Sở Di Trú Thái Lan thay thế CUTN/LHQ để kiểm định người lánh nạn có thuộc thành
phần cần bảo vệ hay không.
Sở Di Trú bắt đầu với những người từng bị bắt vào Trại Giam Sở Di
Trú (Immigration Detention Center, IDC) và đã đóng tiền để được tại ngoại vì họ
đã có sẵn danh sách và thông tin của những người này.
Những ai đang trong tiến trình cứu xét thì được cấp “sổ tím”. Ai
được công nhận là thành phần cần được bảo vệ được cấp “sổ xanh (dương)”.
Gần đây có tin giả tung ra rằng sổ xanh có giá trị tương đương thẻ
xanh ở Hoa Kỳ và có thể nộp tiền “mua”. Tin này thất thiệt và có thể gây nguy
hiểm cho người cả tin, tiền mất tật mang. Những người bị xét là không cần được
bảo vệ có thể sẽ bị lên danh sách để trục xuất.
Những ai đang trong tiến trình phân loại của Sở Di Trú Thái Lan
nên tìm sự tư vấn hoặc hỗ trợ pháp lý của luật sư. Trong số 5 đối tác chính
thức của CUTN/LHQ có 2 chương trình trợ giúp pháp lý miễn phí là Asylum Access
Thailand (AAT) và Center for Asylum Protection (CAP). CAP do BPSOS tài trợ với
sự đóng góp của đồng hương ở hải ngoại.
Hình 3 – Các đối tác chính thức của CUTN/LHQ ở Thái Lan
Nguồn: https://help.unhcr.org/thailand/our-partners/
Thông báo đổi số điện thoại
Văn phòng CAP đã thay đổi số điện thoại. Số mới: 026628510.
Hai số cũ (021160405 và 021160406) tiếp tục hoạt động cho đến ngày
04/03/2024.
Sau đó mọi người chỉ có thể liên lạc qua số điện thoại 026628510.
Xin theo dõi các cập nhật thường xuyên tại trang Facebook: https://www.facebook.com/BPSOSTiNanThaiLan
Bài liên quan:
Welcome Corps Giai Đoạn 2: Trả lời một số thắc mắc
No comments:
Post a Comment