Lãnh Thổ Lãnh Hải Việt-Nam: 20221201 Cong Dong Tham Luan

20221201 Cong Dong Tham Luan

Lời kêu gọi cuối năm

BPSOS, ngày 29 tháng 11, 2022

Thưa quý ân nhân,

Các hoạt động của BPSOS để bảo vệ đồng bào tị nạn, giải cứu nạn nhân buôn người, và lên tiếng cho các tù nhân lương tâm Việt Nam hoàn toàn được tài trợ bởi các đóng góp ân tình của quý ân nhân. Đây là năm thứ 3 mà chúng tôi không thể tổ chức các buổi gây quỹ dịp cuối năm, do hậu quả kéo dài của đại dịch. Do đó, chúng tôi có lời kêu gọi các mạnh thường quân đóng góp trực tuyến tại https://www.bpsos.org/ hoặc gửi phần ủng hộ tài chánh về cho:

BPSOS/CSD

6066 Leesburg Pike, Suite 100

Falls Church, VA 22041 USA

Dù trong tư thế cầm cự về tài chánh trong 3 năm qua, BPSOS vẫn tiếp tục đẩy mạnh công tác và gặt hái nhiều thành quả như:

1. Giải cứu hoặc/và giúp đỡ 61 nạn nhân buôn người từ Ả Rập Xê Út và 13 nạn nhân từ Campchia, trong đó có hàng chục trẻ em vị thành niên. Các hồ sơ này đã góp phần đưa Việt Nam xuống Hạng 3 (hạng thấp nhất) trong bảng phân hạng của Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ. Nếu tiếp tục ở Hạng 3, Việt Nam sẽ phải đối mặt với các biện pháp cấm vận và chế tài. BPSOS đã xin cho 23 nạn nhân tổng cộng $45,000 tiền trợ cấp từ nhiều nguồn khác nhau, kể cả từ một số mạnh thường quân.

2. Nộp 84 hồ sơ xin tị nạn cho Cao Uỷ Tị Nạn LHQ; 12 gia đình (23 người) được công nhận tư cách tị nạn. Luật sư của chúng tôi thường có mặt tại các cuộc phỏng vấn của CUTN/LHQ trong vai trò quan sát viên, để sau đó có thể giúp người xin tị nạn bổ túc hồ sơ nếu cần.

3. Vận động định cư những ai đã có quy chế tị nạn. Trong năm 2022, tính đến cuối tháng 11, 56 người thuộc 13 gia đình đã lên đường định cư: 36 người đi Canada và 20 người đi Hoa Kỳ.

4. Vận động quốc tế lên tiếng cho các tù nhân lương tâm: Dân biểu Hoa Kỳ và Uỷ Hội Hoa Kỳ về Tự Do Tôn Giáo Quốc Tế đã lên tiếng cho Ông Nguyễn Bắc Truyền, Ông Nguyễn Văn Hoá, Ms. Y Yich, và nhà truyền đạo Y Pum Bya. BPSOS đã lập hồ sơ yêu cầu Tổ Công Tác LHQ về Giam Giữ Tuỳ Tiện phán quyết về việc bắt giam các tù nhân lương tâm, mà mới đây nhất là phán quyết về nhà thơ Trần Đức Thạch. Vận động được $32,140 tiền hỗ trợ khẩn cấp cho 7 nạn nhân của sự bách hại và tù nhân lương tâm.

5. Tạo phương tiện cho nhiều tổ chức và cộng đồng tôn giáo tham gia các sự kiện lớn về tự do tôn giáo như chuỗi hội luận về đạo Cao Đài cuối năm 2021, chuỗi hội luận về Tin Lành ở Tây Nguyên vào tháng 3, Hội Nghị Thượng Đỉnh về tự do tôn giáo ở thủ đô Hoa Kỳ cuối tháng 6, cuộc rà soát của LHQ về quyền trẻ em ở Geneva vào tháng 9, và hội nghị về tự do tôn giáo khu vực Đông Nam Á ở Bali, Indonesia đầu tháng 11 vừa qua.

6. Nộp 46 bản báo cáo vi phạm nhân quyền cho các cơ quan LHQ, Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ, Uỷ Hội Hoa Kỳ về Tự Do Tôn Giáo Quốc Tế.

Tháng 9 vừa qua, BPSOS đã tuyển 2 sinh viên đại học và 1 sinh viên luật ở Atlanta, và 1 sinh viên cao học ở Brussels, Bỉ làm thực tập sinh hỗ trợ hoạt động phòng, chống buôn người. Đầu tháng 11, BPSOS nhận 1 thực tập sinh có bằng cao học luật ở Anh quốc làm việc ở Thái Lan để báo cáo các hành vi “đàn áp xuyên quốc gia” của chính quyền Việt Nam và đề nghị chế tài các thủ phạm. Giữa tháng 11, BPSOS nhận một vị Mục Sư người Anh làm việc ở Thái Lan để đẩy mạnh việc định cư cho các người đã có quy chế tị nạn.

Những thành quả và tiến triển kể trên không thể có được nếu như không có sự hà hơi tiếp sức của nhiều chục thiện nguyện viên và hàng trăm mạnh thường quân. Để phần nào tài trợ các hoạt động trong năm 2023, mục tiêu của BPSOS là gây quỹ $100,000 trong dịp cuối năm. Đến nay, chính chúng tôi, thành phần lãnh đạo của BPSOS và một số thân hữu gồm tổng cộng 36 người, đã tự đóng góp $53,550.

Chúng tôi mong đón nhận sự tiếp tay của quý mạnh thường quân để đạt mục tiêu trước cuối năm. Mọi đóng góp sẽ được cấp giấy khai trừ thuế với Sở Thuế Liên Bang của Hoa Kỳ.

Kính chúc quý vị những ngày cuối năm an lành.

Xin chân thành cảm ơn.

Ts. Nguyễn Đình Thắng

Tổng Giám Đốc kiêm Chủ Tịch

BPSOS

https://ecp.yusercontent.com/mail?url=https%3A%2F%2Ffiles.constantcontact.com%2F13e8e48c001%2F44913b13-68b0-4182-845e-7b215bea6607.jpg%3Frdr%3Dtrue&t=1669858642&ymreqid=24c3a556-5b4c-4ea9-1ca6-e5002f011600&sig=7nqOmJ4V7qjOGA5mTFWhHA--~D

BPSOS | 6066 Leesburg Pike, Ste. 100, Falls Church, VA 22041

Cách nào lên tiếng hiệu quả cho tù nhân lương tâm?

Ví dụ điển hình: Nhà thơ Trần Đức Thạch

Mạch Sống, ngày 29 tháng 11, 2022

http://machsongmedia.org

Gần đây, các kênh truyền thông Việt ngữ chạy tin rằng Tổ Công Tác LHQ về Giam Giữ Tuỳ Tiện (UN Working Group on Arbitrary Detention, WGAD) yêu cầu nhà nước Việt Nam trả tự do ngay lập tức và bồi thường cho nhà thơ Trần Đức Thạch. Chẳng hạn, bản tin của đài VOA: https://www.voatiengviet.com/a/nhom-cong-tac-lhq-keu-goi-vietnam-phong-thich-nha-tho-tran-duc-thach/6838593.html

“Bản quản điểm” của tổ công tác này, công bố ngày 4 tháng 11, mang tính cách của một phán quyết dựa trên thông tin cung cấp giữa một bên là “nguồn” tố giác và bên kia là chính phủ đang giam giữ người một cách tuỳ tiện. Đây là thể thức tương tự như toà án, chỉ khác là 2 bên không xuất hiện mà chỉ đối mặt qua văn bản.

Câu hỏi là, làm sao WGAD biết được hồ sơ nào để can thiệp?

https://ecp.yusercontent.com/mail?url=https%3A%2F%2Ffiles.constantcontact.com%2F13e8e48c001%2Fd7c0c035-9fa7-453c-8b2c-5881983f6c57.jpg%3Frdr%3Dtrue&t=1669858021&ymreqid=24c3a556-5b4c-4ea9-1ca6-e50013011600&sig=WcMWJ6.SMnuJnkrRBYz1Mw--~D

Hình 1 -- Nhà thơ Trần Đức Thạch (hình của Đàn Chim Việt online)

“Nguồn” kiến nghị

Uỷ Ban WGAD dựa vào các đơn kiến nghị nhận được từ các chuyên gia hoặc các tổ chức nhân quyền. Các cá nhân hoặc tổ chức làm đơn kiến nghị được gọi là “nguồn” (source).

Trong trường hợp của nhà thơ Trần Đức Thạch, BPSOS đã nộp đơn kiến nghị cho WGAD ngày 7 tháng 6, 2021. Xem:

https://dvov.org/wp-content/uploads/2021/06/Tran-Duc-Thach-Petition-to-WGAD.pdf

Trong số rất nhiều đơn kiến nghị nhận được, WGAD chọn một số ít với những chứng cứ rõ rệt nhất về giam giữ tuỳ tiện để can thiệp. Họ gửi cho “nguồn” của hồ sơ được chọn một số câu hỏi để làm rõ thêm hoặc để phối kiểm những chi tiết quan trọng về hồ sơ. Ngày 15 tháng 12, 2021, WGAD thông báo cho BPSOS là họ chọn hồ sơ của Ông Trần Đức Thạch. Ngày 22 tháng 2 năm 2022, WGAD yêu cầu BPSOS bổ sung các thông tin cập nhật. Ngày 7 tháng 3, BPSOS đã nộp thông tin bổ sung. Xem:

https://dvov.org/wp-content/uploads/2022/11/Tran-Duc-Thach-Supplement-Answers-and-Figures.pdf

Ngày 4 tháng 4, 2022, WGAD gửi công văn cho nhà nước Việt Nam dựa vào đơn kiến nghị của BPSOS. Nhà nước Việt Nam có 60 ngày để hồi đáp. Ngày 30 tháng 6, nhà nước Việt Nam trả lời WGAD. WGAD chuyển tài liệu này cho BPSOS để phản biện trong vòng 18 ngày. Xem:

https://dvov.org/wp-content/uploads/2022/07/WGAD-VNM-2022-SRCGOV-1.pdf

Ngày 12 tháng 7, BPSOS gửi văn thư phản biện. Xem:

https://dvov.org/wp-content/uploads/2022/07/BPSOS-Response-Tran-Duc-Thach-07-12-2022.pdf

Cân nhắc các tài liệu và luận điểm từ 2 phía, ngày 4 tháng 11, WGAD công bố bản quan điểm, yêu cầu nhà nước Việt Nam trả tự do ngay tức khắc cho nhà thơ Trần Đức Thạch và phải bồi thường thoả đáng cho những thiệt hại đã gây ra cho nạn nhân. Xem:

https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/issues/detention-wg/opinions/session94/2022-11-11/A-HRC-WGAD-2022-40-Vietnam-AEV.pdf

Cả 2 bên, “nguồn” và nhà nước Việt Nam, có 6 tháng để cập nhật thông tin với WGAD.

Điều này cho thấy, mỗi hồ sơ sẽ phải mất một thời gian dài để chuẩn bị, thiết lập và theo đuổi.

Thế nào là giam giữ tuỳ tiện?

Giam giữ tuỳ tiện, theo định nghĩa của LHQ, gồm 3 loại.

Loại I là khi một chính quyền giam giữ người trong tình trạng bặt vô âm tín một thời gian dài và không có căn cứ pháp lý rõ rệt để truy tố. Trong trường hợp nhà thơ Trần Đức Thạch, ông đã bị tạm giam 7 tháng mà không được tiếp xúc với gia đình. Căn cứ để bắt giữ là Điều 109 (hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân) của Bộ Luật Hình Sự; điều này quá mơ hồ.

Loại II là khi đương sự bị bắt giam do thực thi các quyền được bảo đảm bởi các điều khoản trong Tuyên Ngôn Quốc Tế Nhân Quyền (đúng ra là Tuyên Ngôn Phổ Quát Nhân Quyền) và trong Công Ước Quốc Tế về Quyền Dân Sự và Chính Trị. Theo đơn kiến nghị của BPSOS, Nhà thơ Trần Đức Thạch đã bị bắt và bỏ tù vì thực thi quyền tự do biểu đạt và quyền tự do lập hội, cả 2 đều là quyền đương nhiên được bảo đảm bởi các điều khoản mà nhà nước Việt Nam đã cam kết với LHQ.

Loại III là khi thể thức xét xử đã vi phạm các tiêu chuẩn tối thiểu về tính công bằng. Trong trường hợp của nhà thơ Trần Đức Thạch, ông đã bị giam thời gian dài trước khi xét xử, trong thời gian này thân nhân không được thăm gặp và đương sự không được tiếp cận luật sư. Vụ xử đã diễn ra một cách chóng vánh, cho thấy kết luận đã được ấn định từ trước.

Ngày 4 tháng 11, 2022 Uỷ Ban WGAD phán quyết là Việt Nam vi phạm cả 3 loại giam giữ tuỳ tiện.

Ý nghĩa của sự can thiệp của WGAD

WGAD không có biện pháp chế tài để ép nhà nước Việt Nam phải trả tự do và phải bồi thường. Tuy nhiên, phán quyết của WGAD là căn cứ vững chãi cho các cuộc vận động nhằm:

1) Bảo đảm đương sự không bị ngược đãi, thậm chí bị tra tấn, trong tù;

2) Vận động các quốc gia có biện pháp chế tài quyết định chế tài những giới chức liên can;

3) Vận động quốc tế áp lực trả tự do cho người tù lương tâm.

Ảnh hưởng tinh thần đối với người đang ở trong tù và thân nhân của họ có lẽ là kết quả rõ rệt nhất: họ không cảm thấy bị bỏ rơi khi có sự lên tiếng của một cơ quan uy tín của LHQ và cảm thấy ấm lòng khi biết rằng có những sinh viên ngoại quốc đã đổ công nghiên cứu và lập hồ sơ kiến nghị.

Những ai quan tâm có thể làm được gì?

Từ năm 2021, BPSOS phối hợp với chương trình giảng huấn ở Washington DC của Đại Học Notre Dame, một đại học Công Giáo, để thực hiện các hồ sơ kiến nghị gửi cho WGAD. Đồng thời, cô Luật Sư Shireen Hormozdi, hành nghề ở Atlanta và là thành viên của Hội Đồng Quản Trị của BPSOS, hàng năm đều thu nhận một số sinh viên thực tập từ trường đại học University of Georgia, phân khoa luật, để phụ giúp làm hồ sơ. Các sinh viên này được huấn luyện và hướng dẫn bởi giáo sư Thomas Kellenberg của chương trình giảng huấn kể trên. Chính một nhóm sinh viên thực tập đã thực hiện hồ sơ kiến nghị cho nhà thơ Trần Đức Thạch.

BPSOS chủ trương chọn những hồ sơ “bị bỏ quên”, nghĩa là không ai can thiệp với WGAD hoặc các định chế nhân quyền LHQ khác dù có thể được nhiều người lên tiếng trên các diễn đàn mạng xã hội. Nhà thơ Trần Đức Thạch là một ví dụ. Sau khi chọn, BPSOS đã nhờ Việt Nam Thời Báo kết nối với vợ của nhà thơ Trần Đức Thạch để thu thập thông tin.

BPSOS đang tuyển nhân sự toàn thời để chuyên trách các hồ sơ kiến nghị gửi WGAD nhằm bảo đảm tính liên tục trong việc can thiệp cho từng hồ sơ cũng như tăng số hồ sơ kiến nghị.

Những ai quan tâm đến các tù nhân lương tâm Việt Nam đều có thể tiếp tay với chúng tôi bằng cách:

1. Giới thiệu và cung cấp thông tin về tù nhân lương tâm bị bỏ quên

2. Phụ giúp việc lập hồ sơ – chúng tôi sẽ huấn luyện

3. Khuyến khích và giới thiệu các sinh viên và giới trẻ tham gia toán biên soạn hồ sơ

Xin liên lạc: csdi@bpsos.org

Thông tin liên quan:

Các hồ sơ kiến nghị gửi WGAD do BPSOS thực hiện trong năm 2021-2022:

Huynh Minh Tam (01-18-2022)

Nguyen Thuy Hanh (01-05-2022)

Can Thi Theu, Trinh Ba Tu and Trinh Ba Phuong (06-14-2021)

Y Tup Knul (06-09-2021)

Tran Thanh Phuong (06-07-2021)